Книга миравой эканомике. Марина Владимировна Снежинская Андрей Викторович Приходько Евгений Александрович Татарников Мировая экономика. Ответы на экзаменационные вопросы
 Скачать 0.94 Mb.
|
|
20. Движение научных достижений и технологий Процесс специализации и кооперации охватил и науку – появилось такое понятие, как международный обмен техно- логиями. Развитие науки имеет несколько волнообразный и стихийный характер, как правило, в одной стране новшество изобретается, а внедрение и реализация проекта происхо- дят в другой. Причиной тому является неравномерное раз- витие государств мирового сообщества, неспособность мно- гих стран самостоятельно профинансировать проект. Различие в уровнях развития государств породило разный уровень обеспеченности национальных хозяйств технологи- ями и международное передвижение технологий. Существует несколько форм передачи технологий: 1) форма патентного соглашения (такие международные отношения, когда владелец патента на изобретение (изобре- татель) уступает права на его использование покупателю па- тента); 2) форма лицензионного соглашения (экономические от- ношения, когда владелец изобретения позволяет его исполь- зование только в определенных им установленных преде- лах); 3) форма ноу-хау (передача секрета технологии или про- изводства какого-либо вида продукции, знание которого яв- ляется выгодным преимуществом для производителя); 4) форма инжиниринга (передача знаний при покупке, монтаже и использовании определенных машин и оборудо- вания об их эксплуатации). Основными экспортерами технологий и лицензий явля- ются наиболее развитые страны мирового хозяйства: США, Япония, Германия, Италия. Импортерами являются быстро развивающиеся государства Юго-Восточной Азии, а также развитые государства. Глобализация как результат процесса свободного движе- ния между странами товаров и факторов производства стала возможна на практике благодаря международному разделе- нию труда, развитию телекоммуникаций и совершенствова- нию технологий проведения финансовых операций. Углубление международного разделения факторов про- изводства проводит к либерализации экономических режи- мов, распространяющейся не только на развитые страны, но и на страны с формирующейся рыночной экономикой 7 7 Осадчая И. Глобализация и государство: новое в регулировании экономики развитых стран // МЭ и МО. 2002. № 11. С. 3. 21. Преимущества участия в международном разделении факторов производства Выгоды той или иной страны от участия в международ- ном разделении факторов производства, а значит, от вступ- ления на путь глобализации, обоснованы главными теорема- ми известных экономистов – Д. Рикардо (1817), Э. Хекшера и Б. Олина (1933), а также множеством исследований других ученых. Теория Д. Рикардо о сравнительных преимуществах за- ключается в том, что страны, участвующие в международ- ных отношениях, повышают жизненный уровень населения своей страны. Экономист доказал, что даже отсталая в тех- ническом отношении страна может получить некоторые вы- годы от участия в международной торговле, если на мировой рынок она будет поставлять товары, отставание в производ- стве которых у нее относительно меньше от мировых произ- водителей. Именно в этом и заключается сравнительное преимуще- ство страны в производстве данного вида товара. Теорема Хекшера – Олина утверждает, что от участия в мировой торговле и от свободного перемещения факторов производства повышаются доходы от тех из них, которыми страна обеспечена в избыточном количестве и которые ранее оплачивались недостаточно (с объективной точки зрения). Эти теории подтверждаются на практике успехами меж- дународного взаимодействия большинства стран, углублени- ем международного разделения факторов производства. По- стоянно увеличивается объем мирового экспорта товаров и услуг, существенно повысился жизненный уровень населе- ния в странах Европейского союза после Второй мировой войны. За последние 25 лет происходит стремительный подъем национальных экономик стран Юго-Восточной Азии, США, Японии и других. В таких странах, как Венгрия, Малайзия, Китай, Чили, республика Корея, в последнее десятилетие значительно повысилась средняя заработная плата и снизил- ся общий уровень бедности. Россия пока слабо вовлечена в мировое разделение фак- торов производства. Объем прямых иностранных инвести- ций в ней составляет около 1 % внутреннего валового про- дукта, что существенно меньше, чем в большинстве разви- вающихся стран. При таком малом объеме иностранных инвестиций в Рос- сию 80 % из них направляется в торговлю и сырьевые отрас- ли, а не в обрабатывающую промышленность и не в науко- емкие технологии. С 1998 по 1999 гг. они сократились на 23 %, в 2000 г. – еще на 12 %. И это при том, что прямые инвестиции в мире в 1999 г. выросли на 16 % и превысили 800 млрд долл. Россия имеет высокую внешнюю задолженность (137 млрд долл. на 01.07.2001 г.) и характеризуется высо- кими темпами оттока капитала (более 20 млрд долл. в год), что, конечно, явилось результатом неудачной политики про- шлых лет, а отнюдь не ее участия в международных эконо- мических процессах. Наша страна не способна пока встроиться в глобальные процессы так, чтобы в первую очередь без структурных пе- реносов развивалась национальная экономика 8 Огромную роль в общественной жизни и часто в эконо- мике страны играет неэкономический, фактор. К нему отно- сятся: войны, кризисы, политические интриги – все это сдер- живает развитие международного разделения факторов про- изводства связей и отношений, поэтому мировая объектив- ная тенденция слияния будет реализовываться еще довольно продолжительное время, если вообще единое выгодное для всех мировое пространство не является утопией и мечтой. 8 Мицек С. Следует ли России опасаться глобализации? // Вопросы экономики. 2002. № 8. С. 21–23. 22. Природно-ресурсный комплекс мирового хозяйства Природно-ресурсный комплекс имеет характерные осо- бенности. 1. Его продукция – это в основной своей массе универ- сальные ресурсы, которые практически всегда пользуются спросом на рынках сбыта. 2. Эти продукты обладают ограниченным набором потре- бительских свойств, достаточно однородны по качеству. Для их получения часто не требуется высоких технологий, а для сбыта – изощренных систем маркетинга. Например, основу крупного отечественного бизнеса со- ставляют сырьевые компании топливно-энергетического комплекса, черной и цветной металлургии. Из 200 крупней- ших мировых компаний к сырьевому сектору относятся 90. Однако, несмотря на реальную роль природно-ресурсного комплекса в экономике любого государства, существует мне- ние о том, что добыча и переработка минерального сырья и горно-рудное производство – это удел развивающихся го- сударств, а развитые страны наращивают высокотехнологич- ные производства. Однако исследования показывают, что са- мый крупный в мире производитель природного сырья – это США, а далее в шестерку крупнейших сырьевых держав, на которые приходится более двух третей мирового производ- ства минеральной продукции, входят Австралия, ЮАР, Ка- нада, Китай и Россия. В каждой стране роль природных ресурсов определяет- ся многими факторами: состоянием собственной минераль- но-сырьевой базы, уровнем экономического развития, степе- нью участия в мировых интеграционных процессах, полити- ческой ориентацией, ценностными установками общества и т. д. На этапе экстенсивного роста природные ресурсы высту- пают мощным ускорителем социально-экономического про- гресса. Хотя существует представление, что с переходом к интенсивному типу хозяйствования сырьевой комплекс на- чинает тормозить развитие экономики, но опыт ЮАР, Ав- стралии и Канады говорит, что можно иметь эффективный минерально-сырьевой сектор при положительной динами- ке общеэкономических показателей. Оценивая роль природ- ных ресурсов в экономике отдельных стран следует остано- виться на следующих аспектах, имеющих глобальное значе- ние. Во-первых, природные ресурсы остаются основой про- мышленного производства. По мере роста экономического потенциала увеличиваются объемы и номенклатура исполь- зуемых видов минерального сырья. Только за последние 35– 40 лет использовано 85 % общего объема нефти и около половины угля и железных руд, добытых человечеством за всю его историю. В 3–5 раз увеличилось за последние де- сятилетия потребление различных металлов, минеральных удобрений и других видов полезных ископаемых. В сферу обращения вовлечены сотни новых разновидностей руд, по- род, минеральных образований. При этом вопреки опасени- ям открытые запасы полезных ископаемых в мире не сокра- щаются, а растут в связи с проведением опережающих гео- лого-разведочных работ и внедрением новых технологий до- бычи, обогащения и переработки минерального сырья. Во-вторых, объемы потребления природных ресурсов на душу населения положительно коррелируют с уровнем эко- номического развития страны. В целом на экономически развитые страны, в которых проживает 16 % населения пла- неты, приходится 55–56 % потребления добываемой в мире нефти, 50 % газа, 23–25 % угля, более 80 % урана, 43 % же- лезных, 35 % марганцевых, 50 % хромовых руд, около 77 % меди, 72 % свинца, 59 % цинка, 67 % никеля, от 50 до 80 % олова, вольфрама, молибдена, 50 % фосфатного сырья. В-третьих, экономически развитые страны и их группы в большинстве случаев осуществляют интенсивную отработ- ку своих запасов природных ресурсов даже в случае низкой обеспеченности ими. США, например, имея всего 1,9 % ми- ровых подтвержденных запасов нефти, ежегодно добывают ее в объеме 310–325 млн, т. е. больше, чем Россия, у кото- рой более 13 % мировых запасов. В США ежегодно добы- вают почти столько же, сколько и в России, природного га- за, тогда как запасы его составляют 3,4 % от мировых (про- тив 34 % у России). Угля в США добывают практически в 3 раза больше, чем в России. Приведенные данные свиде- тельствуют о наших резервах и в то же время опровергают широко распространенное мнение о том, что развитые стра- ны оставляют богатство своих недр будущим поколениям, используя Россию как сырьевой придаток. Наоборот, высо- кий уровень экономического развития в большинстве таких стран достигнут за счет интенсификации добычи и перера- ботки собственных природных ресурсов. Неравномерность распределения запасов наиболее важ- ных природных ресурсов на суше, океаническом дне и в шельфе предопределяет международное экономическое со- трудничество в области добычи и переработки минераль- но-сырьевых ресурсов, которое осуществляется через меха- низмы рынка и является важным фактором мировой эко- номической и политической стабильности. Глобальная за- кономерность весьма неравномерного распределения при- родных ресурсов обусловлена объективными геологически- ми факторами и не может быть кардинально изменена даже при кратном увеличении объемов геологоразведки. Следо- вательно, международные торгово-экономические связи яв- ляются объективно обусловленным обстоятельством и важ- нейшим фактором выживания человечества, а торговля при- родными ресурсами вовсе не свидетельствует об отсталости государства или некомпетентности правительства. 23. Научно-технический потенциал мирового хозяйства В современном мире научно-технический потенциал стал фактором глобального значения. От него во многом зави- сят лицо мировой экономики, мировой торговли, взаимоот- ношения между отдельными странами и регионами. Мно- гие изобретения и научные открытия в различных масшта- бах материализуются в производственном аппарате, в выпус- ке продукции, в потреблении населением, нередко изменяя жизнь общества. На современном этапе весь цивилизованный мир живет в условиях научно-технической революции (НТР). По су- ти своей НТР представляет собой научно-технический по- тенциал в действии. Это ускоренный научно-технический прогресс (НТП), достигаемый в результате соединения на- учно-технического потенциала с развитием производства. В результате в мировой экономике образуется единый науч- но-производственный комплекс, в котором наука становит- ся ведущей силой. Раньше, на протяжении нескольких сто- летий, основой прогресса была не наука, а промышленность, ее технический аппарат. НТР – это феномен послевоенных десятилетий развития экономики. В наши дни наука превра- тилась в настоящую «индустрию открытий», т. к. изобрете- ния и новинки стали продуктом труда крупных коллективов, лабораторий, целых институтов и «мозговых предприятий». В области научных исследований и опытно-конструкторских работ (НИОКР) заняты сотни тысяч ученых. Современные исследования отличаются организованностью, оснащенно- стью высококачественной лабораторной техникой, а произ- водство постепенно превращается в своеобразный придаток науки – оно представляет собой лишь необходимую форму материализации научных открытий; практически во всех от- раслях образовались неразрывно связанные звенья: «науч- ная лаборатория – завод». 24. Основные черты научно- технической революции (НТР) в рамках мирового хозяйства Первая, главная и определяющая черта НТР состоит в исключительно быстром развитии науки, превращении ее в непосредственную производительную силу, в создании еди- ного научно-производственного комплекса, в котором наука играет первую, главную роль. Вторая черта НТР – качественные изменения в техниче- ской базе производства. В первую очередь это является след- ствием развития автоматизации производства и широкого применения электронной вычислительной техники в сфе- ре производства и управления предприятием, что привело к созданию самоуправляющихся производственных процес- сов, самонастраивающихся участков производства, которые способны вести автоматический поиск наиболее выгодного режима работы, учитывая постоянно меняющиеся условия. Качественные изменения происходят как в орудиях, так и в предметах труда. Современные наука и техника позволили приступить к широкому применению сырья с заранее задан- ными свойствами (производство различных специализиро- ванных пластмасс, синтетических волокон). Не следует за- бывать и про появление новых источников энергии, изме- нения в структуре топливно-энергетического баланса. Осо- бое значение здесь имеет возрастающая роль ядерной энер- гии, повышение доли газа и нефти в топливном балансе. Эти и подобные явления происходят наряду с процессом пре- образования и другого фактора производства – рабочей си- лы. Постоянно возрастает уровень квалификации и произ- водительности труда рабочих, труд становится эффективнее и сложнее. Третьей чертой современного научно-технического по- тенциала мировой экономики является тесная связь массо- вого производства с рынками сбыта, предполагающая изуче- ние конкретных рынков, удовлетворение не просто спроса, а спроса с максимальным учетом индивидуальных потребно- стей. Другими словами, указанные звенья «научная лабора- тория – завод» следует дополнить еще одним звеном – «кон- кретный потребитель». Это является важнейшим фактором в современной рыночной конкуренции, стимулом к повыше- нию качества выпускаемой продукции. Четвертая черта современного научно-технического по- тенциала заключается в принципиально новом подходе к управлению производством. Общепризнанным является тот факт, что роль организационных факторов, менеджмента в повышении производительности труда и снижении себесто- имости продукции отнюдь не меньшая, чем роль новой тех- ники и технологии производства. Теперь к прежней цепи можно прибавить еще одно звено – управление. И теперь вся цепь выглядит следующим образом: научная лаборатория – завод – потребитель – менеджмент. Менеджмент при этом будет играть роль некоего синтезирующего элемента, орга- нически входящего во все звенья научно-производственно- го комплекса, в то же время являющегося самостоятельным звеном. Пятой основной чертой являются изменения в самом ме- ханизме производства, прежде всего в направлении интен- сификации хозяйственных процессов. Возрастание роли ин- тенсивных факторов экономического роста проявляется в быстрых темпах повышения производительности труда, за- медлении или даже прекращении роста занятости в сфере материального производства, снижении фонда и материа- лоемкости производства, ускорении обновления производ- ственного аппарата на новой технической основе при замед- лении роста его стоимостной величины и т. п. Научно-технический потенциал и его следствие (науч- но-технический прогресс) опираются на адекватный им эко- номический механизм. Его главный элемент – конкуренция. Сегодня в мировой экономике, прежде всего в развитых странах, уровень конкуренции таков, что на рынок практи- чески не допускается недостаточно качественная или несо- вершенная продукция. При этом в условиях насыщенности рынка товарами и услугами спрос ориентируется на все бо- лее сложные и изысканные продукты труда, из-за чего повы- шается значение новых исследований и нововведений, и тот производитель, который овладевает этим фактором, приоб- ретает возможность получать более высокую прибыль. Фир- мы-новаторы, обладая новыми знаниями, получают добавоч- ную прибыль, своеобразную научно-техническую ренту. В отличие от ренты в сельском хозяйстве или в добывающей промышленности, научно-техническая рента носит относи- тельно кратковременный характер. Собственность на приме- няемые в производстве новые знания проявляется в виде за- патентованных открытий и изобретений, ноу-хау. 25. Организационные формы связи науки и бизнеса Сегодня научно-технический прогресс в развитых стра- нах организационно и институционально базируется на трех «китах», или секторах хозяйства, где рождаются, созревают и находят свое воплощение и первое практическое приме- нение с последующим распространением все нововведения. Это: 1) промышленные лаборатории, НИИ и КБ, опытные про- изводства; 2) вузы и университеты; 3) государственные ведомства, институты и лаборатории. Такова традиционная инфраструктура НТП. Все ее части тесно связаны между собой и взаимодействуют как бы по за- кону сообщающихся сосудов, образуя единую систему, каж- дый компонент которой имеет свой специальный круг от- ветственности и деятельности. Важной формой взаимоувяз- ки трех секторов научно-технической инфраструктуры яв- ляются разнообразные контрактные, договорные отношения между заказчиками и подрядчиками, увязывающие в один узел исполнителей исследований, конструкторских разрабо- ток и производственных программ. Помимо указанных сек- торов, образующих как бы первый фронт инфраструкту- ры научно-технического прогресса, в последнее время по- явился и второй фронт, дополняющий и усиливающий пер- вый. Речь идет о весьма разнообразных новых коммерческих формах связи науки с производством. Среди новых нефор- мальных форм связи науки и бизнеса можно отметить наи- более важные. Научно-производственные комплексы (НПК) – времен- ные организационно-хозяйственные группы или коллекти- вы, осуществляющие конкретные исследовательские проек- ты на коммерческой основе. НПК, будучи весьма гибкими организационными образованиями, включают, как правило, исследовательский центр или конструкторское бюро, экспе- риментальную базу, базу материально-технического снабже- ния, завод-изготовитель нового изделия и независимую экс- пертную службу, объективно оценивающую ход работы. Инновационные (нововведенческие) подразделения при различных учреждениях, вузах, отраслевых институтах и ла- бораториях фирм – еще одна важная организационная фор- ма освоения НИОКР, получившая большое распростране- ние в последние годы. Они создаются в целях доводки нов- шеств до реализации, установления контактов с потенциаль- ным потребителем. Эти подразделения функционируют на коммерческой основе, т. е. взимают плату за оказываемые ими услуги и сами оплачивают услуги других фирм. Рисковый бизнес – процесс создания научно-технических фирм-новаторов – также становится все более распростра- ненной формой производственной реализации НИОКР. Со- здание рисковой фирмы предполагает наличие трех усло- вий: идеи нововведения, предпринимателя, готового вопло- тить ее в реальный продукт и организовать «дело», капитала, предоставляемого для его функционирования. Такие фир- мы играют сегодня важную роль в кардинальном обновлении номенклатуры, повышении качества продукции в наукоем- ком секторе промышленности. Разнообразные исследовательские и нововведенческие кооперативы и консорциумы промышленных фирм (часто с участием университетов и государственных ведомств) также получили широкое распространение, особенно в США. Научно-производственные парки, или технополисы, – форма связи науки с производством, используемая промыш- ленными фирмами совместно с университетами на опре- деленной территории (парк). Университеты являются серд- цевиной таких структур, «инкубатором программ». Парки имеют свой офис, управляющий аппарат, систему четкого взаимодействия между фирмами и университетами. Посреднические фирмы – они закупают результаты иссле- дований, проводимых в университетах, и после соответству- ющей доводки перепродают их промышленным или иным фирмам для последующего производственного освоения. Консультационные фирмы – за определенную плату они оказывают самые разные профессиональные услуги, направ- ленные на совершенствование управления и организацию производства, использование конкретных видов новой тех- ники, составление программ для ЭВМ и т. д. |