методичка по ОГП. Материалы для подготовки к зачету по огп (для студентов 3 курса) Тема 1 Военные, политические, военнотехнические и экономические основы военной доктрины Российской Федерации
 Скачать 397.74 Kb.
|
|
Тема № 6: «Порядок прохождения военной службы офицерским составом» Занятие № 1: «Порядок прохождения военной службы офицерским составом. Указ Президента РФ «Вопросы прохождения военной службы»» Учебные вопросы: 1. Порядок прохождения военной службы офицерским составом. 2. Указ Президента РФ «Вопросы прохождения военной службы». 1.Порядок прохождения военной службы офицерским составом. В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военная служба — особый вид федеральной государ ственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в вой сках гражданской обороны, инженер но-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безо пасности, федеральном органе специальной связи и инфор мации, федеральных органах государственной охраны, феде ральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной проти вопожарной службы и создаваемых на военное время специ альных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах. В соответствии со ст. №2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» офицеры могут проходить военную службу: - по контракту; - по призыву в соответствии с Указом Президента РФ (до 1 января 2010 года, в соответствии с ФЗ от 6.07.2006г.) Прохождение военной службы включает в себя: - заключение контракта; - назначение на воинскую долж ность; - присвоение воинского звания; - аттестацию; - перевод, прикомандирование и приостановление военной службы; - предоставление отпусков; - увольнение с военной службы; - другие обстоятельства (события), которыми в соответствии с Федеральным за коном «О воинской обязанности и военной службе», другими федеральными законами и Положением о порядке прохождения военной службы определяется служебно-правовое положение военнослужащих. Контракт о прохождении военной службы (Статья 32 ФЗ-53) Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (ФЗ-53), Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. Срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. (Статья 38 ФЗ-53) Срок военной службы устанавливается: - для военнослужащих, имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 года, - 24 месяца; - для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 года, - 12 месяцев; - для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы. Первый контракт о прохождении военной службы заключаетсяс гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, - на пять лет; Новый контракт о прохождении военной службы может заключаться военнослужащим, являющимся гражданином, на срок: -три года; -пять лет; -десять лет; -на время обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования и пять лет военной службы после его окончания; -на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе). Началом военной службы считается: - для граждан, призванных на военную службу непосредственно после окончания государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым присвоено воинское звание офицера, - день убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссариатом по окончании указанных образовательных учреждений; - для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы; Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: -военнослужащий находится на стационарном лечении; -военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; -военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; -военнослужащий участвует в походах кораблей; -военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; -военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; -военнослужащий находится под следствием. Воинские должности (Статья 42 ФЗ-53). Военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, может занимать только одну воинскую должность. Каждой воинской должности должно соответствовать одно воинское звание. Военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в случаях: нахождения в распоряжении командира (начальника) - не более трех месяцев; нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более шести месяцев; нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела - до вынесения решения по уголовному делу. Федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации могут быть установлены другие случаи прохождения военнослужащим военной службы не на воинских должностях. Назначение на воинские должности, освобождение от воинских должностей (Статья 43 ФЗ-53). Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей осуществляются: - военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - указами Президента Российской Федерации; - остальных военнослужащих - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы. На военнослужащего может быть возложено временное исполнение обязанностей по воинской должности, которую он не занимает, с освобождением его от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности - на срок, определяемый Положением о порядке прохождения военной службы. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, вправе предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность. Перевод военнослужащих. (Статья 44 ФЗ-53) Военнослужащие могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы: - из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба; - из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в Вооруженные Силы Российской Федерации; - из одного федерального органа исполнительной власти в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Приостановление военной службы (Статья 45 ФЗ-53) Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в случае избрания их депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований и главами муниципальных образований, осуществляющими указанные полномочия на постоянной основе, наделения полномочиями высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) или назначения временно исполняющими обязанности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), избрания (назначения) членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации имеют право либо на увольнение с военной службы, либо на приостановление военной службы. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае направления их не на воинские должности в международные организации, организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и на военные кафедры при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования военная служба приостанавливается. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности без приостановления им военной службы. Приостановление военной службы военнослужащим означает приостановление действия условий заключенного ими контракта о прохождении военной службы. Военнослужащие, военная служба по контракту которым приостановлена, не считаются исполняющими обязанности военной службы. Срок приостановления военной службы засчитывается в общий трудовой стаж при назначении пенсии за выслугу лет. В течение данного срока выплата денежного довольствия и иных дополнительных выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также присвоение очередных воинских званий не производятся. Составы военнослужащих и воинские звания (Статья 46 ФЗ-53) В Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах устанавливаются следующие составы военнослужащих и воинские звания: ──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────── Составы │ Воинские звания военнослужащих │ ├──────────────────────┬─────────────────────────────── │ войсковые │ корабельные ──────────────────┴──────────────────────┴─────────────────────────────── младшие офицеры младший лейтенант младший лейтенант лейтенант лейтенант старший лейтенант старший лейтенант капитан капитан-лейтенант старшие офицеры майор капитан 3 ранга подполковник капитан 2 ранга полковник капитан 1 ранга высшие офицеры генерал-майор контр-адмирал генерал-лейтенант вице-адмирал генерал-полковник адмирал генерал армии адмирал флота Маршал Российской Федерации ---------------------------------------------------------------------------- Перед воинским званием военнослужащего, проходящего военную службу в гвардейской воинской части, на гвардейском корабле, добавляется слово "гвардии". К воинскому званию военнослужащего или гражданина, пребывающего в запасе, имеющего военно-учетную специальность юридического или медицинского профиля, добавляются соответственно слова "юстиции" или "медицинской службы". Присвоение воинских званий (Статья 47 ФЗ-53) Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему. Военнослужащему, имеющему воинское звание офицера и успешно обучающемуся по очной форме обучения в военном образовательном учреждении высшего профессионального образования, а также в адъюнктуре или военной докторантуре, очередное воинское звание до подполковника или капитана 2 ранга включительно присваивается в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании независимо от воинской должности, которую он занимал до поступления в указанное образовательное учреждение. Очередное воинское звание военнослужащему может быть присвоено досрочно за особые личные заслуги, но не выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности. Военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности, но не выше воинского звания майора или капитана 3 ранга, а военнослужащему, имеющему ученую степень и (или) ученое звание, занимающему воинскую должность профессорско-преподавательского состава в военном образовательном учреждении профессионального образования, - не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга. Увольнение с военной службы ( из Статьи 51 ФЗ-53) Военнослужащий подлежитувольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе; г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву; д) в связи с лишением его воинского звания; е) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; ж) в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования; з) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; и) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе; к) в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления; л) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в органах, или военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, либо проходящего военную службу по призыву; м) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в органах, гражданства (подданства) иностранного государства. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: а) в связи с организационно-штатными мероприятиями; б) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений; в) в связи с невыполнением им условий контракта; г) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска; д) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно, а также в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; ж) в связи с переводом на федеральную государственную гражданскую службу; Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (кроме военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву); в) по семейным обстоятельствам: - в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; - в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; - в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами первой или второй группы, гражданами пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) или лицами, не достигшими возраста 18 лет, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; - в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца); г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или избранием (назначением) его членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда. 2. Указ Президента РФ «Вопросы прохождения военной службы». Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237 «Вопросы прохождения военной службы» (в ред. Указов Президента РФ от 15.10.1999 №1366, от 10.04.2000 №653, от 26.06.2000 №1175, от 17.04.2003 №444, от 12.06.2006 №599, от 08.03.2007 №303, от 09.07.2007 №861, от 11.09.2007 №1172) вводится в действие Положение о порядке прохождения военной службы. Положение о порядке прохождения военной службы определяет порядок прохождения гражданами Российской Федерации военной службы по призыву и в добровольном порядке (по контракту) в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются - воинские подразделения Государственной противопожарной службы), предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" (далее именуется - Федеральный закон), в мирное время, порядок заключения контракта о прохождении военной службы (далее именуется - контракт) и прекращения его действия, а также другие вопросы, которые в соответствии с федеральными законами относятся к сфере его регулирования. Особенности прохождения военной службы в период проведения мобилизации, при введении чрезвычайного положения, военного положения и в военное время определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Положением о порядке прохождения военной службы соответствующими статьями закреплены следующие положения и раскрыты более подробно следующие вопросы: 1. Общие положения о прохождении военной службы. 2. Прохождение военной службы. 3. Начало, срок и окончание военной службы. 4. Заключение контракта и прекращение его действия. 5. Порядок отбора кандидатов из числа граждан на военную службу по контракту. 6. Порядок отбора кандидатов из числа военнослужащих. 7.Обязанности должностных лиц в связи с приемом граждан (военнослужащих) на военную службу по контракту. 8. Порядок заключения первого контракта. 9. Порядок заключения нового контракта. 10.Порядок заключения нового контракта с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе. 11. Порядок назначения на воинские должности. 12. Порядок возложения временного исполнения обязанностей по воинской должности. 13. Порядок зачисления в распоряжение командира (начальника). 14. Порядок освобождения от воинской должности. 15. Порядок перевода к новому месту военной службы. 16. Перевод в порядке плановой замены. 17. Порядок перевода военнослужащих из Вооруженных Сил Российской Федерации (из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации). 18. Порядок прикомандирования военнослужащих и особенности прохождения ими военной службы. 19. Порядок приостановления военной службы. 20. Воинские звания. 21. Порядок присвоения первого воинского звания. 22. Порядок присвоения очередного воинского звания. 23. Права должностных лиц по присвоению воинских званий. 24. Порядок присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе. 25. Порядок восстановления в воинском звании. 26. Порядок аттестации военнослужащих. 27. Аттестационные комиссии. 28. Виды отпусков. 29. Порядок предоставления основного отпуска. 30. Порядок предоставления каникулярных отпусков. 31. Порядок предоставления дополнительных отпусков. 32. Порядок предоставления отпусков по беременности и родам, а также по уходу за ребенком. 33. Порядок отзыва военнослужащего из отпуска. 34. Порядок увольнения военнослужащих с военной службы и исключения их из списков личного состава воинской части. Кроме перечисленных вопросов положение о порядке прохождения военной службы определяет типовую форму контракта о прохождении военной службы и порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха. |