Международное частное право система норм международных и национальных источников, регулирующих
 Скачать 0.56 Mb.
|
|
часть национальной правовой системы: они создаются государствами самостоятельно, формулируются и устанавливаются внутренними (национальными) законами отдельных государств 4) Единство отраслевых принципов гражданского и международного частного права. К таким принципам, например, относится равенство участников имущественных отношений, неприкосновенность частной собственности, свобода договора, юридическое равенство участников гражданских правоотношений, диспозитивность и т.д. Единство отраслевых принципов гражданского права и МЧП не исключает наличие у международного частного права своих специальных принципов - см. вопрос №5. --- Основными отличиями международного публичного права от национального гражданского права являются следующие: 1) Сфера применения норм МЧП. Главным отграничителем международного частного права от национального гражданского права является наличие в гражданско-правовых отношениях иностранного элемента (субъекта, объекта или юридического факта), который указывает на внешние связи с другими общественными отношениями. 2) Метод регулирования. Существенное отличие международного частного права от национального гражданского состоит в том, что регулирование в МЧП строится на основании материально-правовых и колизионных норм. Материально-правовые нормы – нормы, прямо и непосредственно регулирующие поведение субъектов, предписывающие им их права и обязанности. Колизионные нормы не содержат прямого предписания, как нужно решить тот или иной вопрос, в них не содержатся права и обязанности сторон. Эти нормы лишь указывают, законодательство какой страны подлежит применению в том или ином случае. В национальном гражданском праве государств правовое регулирование отношений осуществляется напрямую посредством только материально-правовых норм. Вопрос №8. Место МЧП в правовой системе РФ. 1. Современная глобальная правовая система состоит из двух самостоятельных, автономных нормативных систем — системы международного права и национально-правовых систем различных государств мира, в том числе Российской Федерации. Международное и национальное (внутригосударственное) право не изолированы друг от друга, а тесно связаны, взаимозависимы и взаимодействуют. Несмотря на элементы «наднациональности и универсальности» (элементы международного характера) отношения, входящие в сферу действия МЧП, регулируются, прежде всего, в рамках национального правопорядка. Даже само сочетание терминов “международное” и “частное” характеризует данную отрасль права как сложное правовое явление. Термин “международное” означает наличие иностранного элемента. Термин “частное” указывает на гражданскоправовой характер регулируемых отношений -> Следовательно, международное частное право затрагивает правовое регулирование отношений, которые имеют международный характер, но при этом подчиняются национальным законам отдельных государств. Так, в государствах не существует специального закона, например, «о международном гуманитарном праве» или «о международном космическом праве» (отрасли международного публичного права). Однако во многих государствах действуют законы специальные «О международном частном праве» (Швейцария, Австрия и т.д.), а в других - разделы, посвященные МЧП, содержатся в нормативно-правовых кодифицированных актах. Так, в Российской Федерации существует межотраслевая кодификация. Это Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ. В перечисленные источники включены главы и разделы, нормы которых регулируют частноправовые отношения с иностранным элементом. Иерархия источников внутреннего законодательства Российской Федерации - см. вопрос №13. 2. Вопрос, что представляет собой МЧП, является дискуссионным. В отечественной юридической науке выделяют три основные концепции определения природы международного частного права: 1) Внутригосударственная (цивилистическая) концпеция. Сторонники данной концепции рассматривают МЧП как часть (отрасль) частного национального (внутригосударственного) права. 2) Международно-правовая концепция. Сторонники данной концепции рассматривают МЧП как часть (элемент) единой системы международного права. Они полагают, что международно-правовая система состоит из двух подсистем: международное публичное право, регулирующего отношения между государствами, международными организациями и другими субъектами, и международное частное право, регулирующего гражданско-правовые, брачно-семейные, трудовые и иные отношения с участием иностранных предприятий и граждан. 3) Функциональная концепция, рассматривающая МЧП, как полисистемный комплекс (?) Сторонники данной концепции считают, что в МЧП входят и национально –, и международно-правовые нормы. Но при этом, само МЧП не является самостоятельной отраслью права, а представляет собой некий полисистемный комплекс, который обладает способами регулирования гражданско-правовых, семейных, трудовых и иных отношений, формирующихся в международной жизни, т.е. осложненных иностранным элементом. -> Большинство авторов (в том числе и Кривенький А.И., а значит и мы) исходим из факта принадлежности МЧП к внутрегосударственной (национальной), а не международной системе права. --- Связи международного частного права с национальной правовой системой проявляются в его соотношении с национальным частным правом - см. вопрос №7. 1) Гражданско-правовой характер отношений, входящих в предмет гражданского и международного частного права. Так, предмет данных отраслей права составляют гражданско-правовые (имущественные и личные неимущественные), а также семейные, трудовые и гражданские процессуальные отношения. Однако в случае МЧП эти отношения осложнены иностранным элементом (субъектом, объектом или юридических фактом), который указывает на внешние связи с другими общественными отношениями (см. ниже) 2) Физические и юридические лица являются основными и самыми многочисленными субъектами и в той, и другой отрасли права. 3) Единый основной источник – национальное законодательство то или иного государства. Нормы МЧП - часть национальной правовой системы: они создаются государствами самостоятельно, формулируются и устанавливаются внутренними (национальными) законами отдельных государств 4) Единство отраслевых принципов гражданского и международного частного права. К таким принципам, например, относится равенство участников имущественных отношений, неприкосновенность частной собственности, свобода договора, юридическое равенство участников гражданских правоотношений, диспозитивность и т.д. --- Главным отграничителем международного частного права от национального гражданского права является наличие в гражданско-правовых отношениях иностранного элемента (субъекта, объекта или юридического факта), который указывает на внешние связи с другими общественными отношениями. Существенное отличие международного частного права от национального гражданского состоит также в том, что регулирование в МЧП строится на основании материально-правовых и колизионных норм. Материально-правовые нормы – нормы, прямо и непосредственно регулирующие поведение субъектов, предписывающие им их права и обязанности. Колизионные нормы не содержат прямого предписания, как нужно решить тот или иной вопрос, в них не содержатся права и обязанности сторон. Эти нормы лишь указывают, законодательство какой страны подлежит применению в том или ином случае. В национальном гражданском праве государств правовое регулирование отношений осуществляется напрямую посредством только материально-правовых норм. + Соотношение норм МЧП и международного публичного права - см. вопрос №6. Вопрос №9. Исторические этапы формирования МЧП в России. 1. Досоветский (дооктябрьский) период в развитии международного частного права (вторая половина 19 века - 1917 г.) В России международное частное право как наука и отрасль права в своем первоначальном виде оформилось во второй половине XIX в. Начало развитию российского международного частного права, по мнению большинства российских юристов, положила работа Николая Павловича Иванова «Основания частной международной юрисдикции», впервые опубликованная в 1865 г. в «Ученых записках» Казанского университета, а затем вышедшая отдельным изданием. Основная мысль, заложенная Ивановым Н.П. в этой работе – интересы взаимного общения наций и народов требуют от государства признания юридической силы иностранных законов. Именно Н.И.Иванов первым в России ввел в оборот термин «международное частное право». --- Среди других авторов, внесших свой вклад в развитие науки международного частного права в России, необходимо отметить русского цивилиста К.И.Малышев был первым сторонником среди российских ученых внутригосударственной (цивилистической) концепции на природу МЧП. -> Он считал, что международное частное право - часть гражданского права России. --- Фёдор Фёдорович Мартенс - ещё один выдающийся российский учёный и юрист. С его именем связаны многие труды и работы в области МЧП. Так, многие вопросы международного частного права нашли отражение в его двухтомном сочинении «Современное международное право цивилизованных народов», в котором он указывал, что МЧП является необходимым дополнением гражданского права каждого цивилизованного народа и государства. Мартенс сформулировал ряд важных для МЧП положений: Признание прав, возникших под действием законов других государств, - юридическая обязанность всех других субъектов международного права. МЧП перестает действовать, когда нарушается публичный порядок страны -> Таким образом, Мартенс одним из первых сформулировал правило «оговорки о публчином пордяке». Для предупреждения неопределенности в области международных отношений необходимо заключение международных договоров -> Таким образом, Мартенс указывал на роль международного сотрудничества и значение международных соглашений для унификации норм МЧП. --- Михаил Исаакович Брун. С его именем связано развитие внутригосударственной (цивилистической) концепции международного частного права, заложенной К.И. Малышевым - «Совокупность национальных коллизионных (конфликтных) норм и есть международное частное право». Брун опубликовал более 20 научных работ по МЧП, в том числе курс лекций: «Международное частное право», читаемый в Московском коммерческом институте - первая попытка рассматривать МЧП как учебную дисциплину. Кроме того Брун изучал проблемы природы и сущности МЧП, вопросы формы международной сделки, статуса юридических лиц и физических лиц и т.д. --- Борис Эдуардович Нольде также, как и М.И.Брун, являлся последователем внутригосударственной (цивилистической) концепции международного частного права. Его заслуга состоит в том, что он первые дал определение коллизионной нормы и сформулировал понятия: «международный элемент», «отношение, осложненное иностранным элементом», «формула прикрепления» и т.д. 2. Советский период в развитии международного частного права (1917 г. - 1991 г.) Практическая востребованность советского международного частного права в силу установленной закрытости советского общества и государства была незначительна. Это привело к существованию международного частного права в режиме «науки для науки» - т.е. исследования без практического применения. Александр Николаевич Макаров. Первые работы в советское время в области международного частного права принадлежали профессору А.Н. Макарову - «Основные начала международного частного права» и «Правовое положение иностранцев в СССР». Это была первая попытка осмыслить коллизионное законодательство Союза ССР в условиях идеологического и экономического противостояния. --- Следующим, кто проанализировал советское законодательство с позиции международного частного права, был Иван Сергеевич Перетерский. Он – автор «Очерков международного частного права РСФСР», в которых уделил основное внимание международному частному праву РСФСР. Он также являлся последователем внутригосударственной (цивилистической) концепции международного частного права и утверждал, что оно относится к внутреннему законодательству каждой страны. И.С. Перетерский в сооавторстве с Сергеем Борисовичем Крыловым выпустил первый полноценный учебник по международному частному праву. Это был первый учебник предназначенный для юридических институтов и факультетов, на основе которого читался курс по МЧП. --- Лазарь Адольфович Лунц. Ситуация с практической востребованностью международного частного права начала меняться в 60-е годы ХХ столетия, появился и возрос интерес к его развитию. Наиболее фундаментальным трудом, появившимся в это время, стал трехтомный «Курс международного частного права» Л.А.Ланца. Даже в настоящее время труды Л.А. Лунца остаются одними из лучших работ в своей сфере и потому являются востребованными в среде научных работников, преподавателей и студентов. Признанием высокого научного уровня труда стало присуждение его автору в 1970 г. Государственной премии СССР. -> Действительно широко востребованным международное частное право стало в конце 80-х годов 20 века в связи с началом в СССР экономических реформ и переходом к открытому обществу. 3) Российский период в развитии международного частного права (1991 г. - настоящее время) Прекращение существования СССР в 1991 году и образование на его пространстве новых независимых государств окончательно изменили ситуацию в развитии международного частного права: закончился период советского международного частного права и началось создание и развитие международного частного права в независимых государствах, в частности, в Российской Федерации. В наиболее выигрышном положении оказалась Россия, поскольку советская школа международного частного права находилась в Москве, где работали наиболее квалифицированные специалисты. Конец 1990-х годов и начало нового тысячелетия в России ознаменовались бурным развитием международного частного права, что проявилось, в первую очередь, в появлении большого количества учебной литературы. В настоящее время в России наиболее известными и призанными авторами в области МЧП являются М.М. Богуславский, И.В. Гетьман-Павлова, Г.К. Дмитриева, В.П. Звеков, Г.Ю. Федосеева и немножко А.И. Кривенький, а также другие авторы. Вопрос №10. Режим наиболее благоприятствуемой нации в МЧП. 1. Принцип «наибольшего благоприятствования» является одним из специальных (отраслевых) принципов и основных начал международного частного права. Режим наибольшего благоприятствования представляет собой уравнивание граждан и юридических лиц всех иностранных государств в правах и обязанностях друг с другом в определенной сфере на территории конкретного государства. Таким образом, права, обязанности и привилегии, которыми пользуются граждане и организации одного государства на данной территории, автоматически распространяются на граждан и организации всех государств. Таким образом,режим наибольшего благоприятствования отличается от национального режима тем, что в силу режима наибольшего благоприятствования в равное положение ставятся иностранные организации и иностранные граждане между собой, а в силу национального режима они ставятся в равное положение с отечественными лицами. 2. В отличие от национального режима принцип наибольшего благоприятствования может быть предусмотрен только в международном договоре. Предоставление такого режима для иностранных лиц — распространенное явление в международных экономических, коммерческих и иных областях. Таким образом, режим, оговоренный в международном договоре в области торговли, мореплавания и т.д., применяемый к одному из государств, будет применяться к любому другому государству, с которым также заключен торговый договор. Так создаются равные условия для государств, заключивших договоры в одной и той же области международных отношений, например, торговли. Например, в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве 1994 г., учреждающем партнерство между Российской Федерацией и европейскими государствами, стороны предусмотрели взаимный доступ на рынки на основе режима наибольшего благоприятствования (ст. 10). Об этом режиме говорится также в разделах о таможенных вопросах, о поощрении иностранных инвестиций и по другим вопросам. Вопрос №11. Национальный режим в международном частном праве. 1. Принцип национального режима является одним из специальных (отраслевых) принципов и основных начал международного частного права. Под национальным режимом понимается приравнивание иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в том, что касается их прав и обязанностей, к отечественным гражданам и юридическим лицам. Поскольку на иностранных физических и юридических лиц распространяются те же права, обязанности и преимущества, которыми в данной стране пользуются местные физические и юридические лица, все они ставятся в равное юридическое положение. Национальный режим также может применяться в отношении хозяйственной деятельности иностранных лиц (например, в отношении налогоолажения), в отношении товаров иностранного производства, а также в ограниченных случаях в отношении торговых договоров -> например, национальный режим предусмотрен в договорах о торговом мореплавании (по вопросам судебной защиты, предоставления трудовых и иных прав на основе национального режима). |