ответы международное частное право. Международное частное право понятие, система и специфика отрасли. Доктрины мчп
 Скачать 358.33 Kb.
|
|
Статус соглашения ТРИПС Это соглашение представляет собой свод правил по торговле и инвестициям в идеи и творческую деятельность, в которых оговаривается, как интеллектуальная собственность должна быть защищена в процессе осуществления торговых операций. Одно из огромных преимуществ этого соглашения состоит в том, что оно предусматривает значительно более четкий механизм урегулирования споров, который позволяет нам более эффективно контролировать, как наши партнеры соблюдают меры, обеспечивающие открытый доступ на свои рынки, участниками которых все мы являемся. Целый раздел соглашения ТРИПС посвящен мерам по соблюдению прав интеллектуальной собственности. Без соответствующего эффективного механизма исполнения записанные в национальном законодательстве права и обязанности существуют лишь на бумаге и правообладатели не могут их реализовать. По мере осознания преимуществ адекватной и эффективной защиты прав интеллектуальной собственности, многие страны начали укрепление своих законодательств в этой области. И благодаря этому, стало возможным проведение таких масштабных мероприятий как выборочные рейды по задержанию пиратской продукции, а также арест и уничтожение контрафактных и пиратских товаров. Эта часть соглашения ТРИПС занимает совершенно особое место в системе ВТО. Международные соглашения обычно оставляют за каждой из сторон определение методов и средств по разработке и исполнению международных обязательств," а соглашение ТРИПС обязывает государства-члены ВТО обеспечивать "эффективные меры против любых действий, нарушающих права интеллектуальной собственности". В соглашении также указываются три основных области, в которых эта цель должна быть достигнута: это гражданское, административное и уголовное судопроизводство. В соглашении содержатся специальные положения относительно предварительных мер и мер, принимаемых на границе. Зато при этом соглашение не предусматривает полной унификации национального судопроизводства и принудительных мер, а закрепляет минимальные нормы, которые обязаны соблюдать государства-члены ВТО, сохраняя за собой право принятия более строгих мер. В соответствии с распределением компетенции между Европейским сообществом и государствами-членами, последние обычно обязываются подчиняться положениям по выполнению соглашения ТРИПС. И все же, что касается обменов через границу, конкретные меры были прииняты на общеевропейском уровне в целях запрещения импорта и экспорта контрафактных и пиратских товаров. Препятствия на пути мировой торговли, включая торговлю внешнюю по отношению к нашим собственным границам, будут постепенно устраняться, и национальные рынки будут шире открыты для конкуренции. В такой глобально меняющейся ситуации обеспечение доступа на рынки третьих стран является определяющим фактором успеха. Более четкое признание прав интеллектуальной собственности придаст сил ее создателям. Уменьшится неразрешенная эксплуатация произведений и изобретений, что будет способствовать борьбе с пиратством и производством контрафактной продукции – одной из основных проблем в этой области. И все это будет соответствовать не только интересам европейских правообладателей, но правообладателей повсюду в мире, как в развитых, так и в развивающихся странах. Соглашение ТРИПС, прежде всего, предусматривает выполнение странами, которые в нем собираются участвовать, всех важнейших положений Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, за исключением положений о неимущественных правах. Кроме этого, Соглашение ТРИПС включает в себя ряд новых положений о международной охране авторского права. Отсутствие в Соглашении положений о неимущественных правах оправдано, поскольку оно в целом направлено на урегулирование исключительно торговых аспектов интеллектуальной собственности. В Соглашение ТРИПС вошел ряд основополагающих пунктов, дополняющих положения Бернской конвенции. В соответствии с ними охрана авторских прав распространяется на компьютерные программы, удлиняется срок действия охраны и ограничивается осуществление международной торговли компьютерными программами и другими объектами интеллектуальной собственностью со странами, не имеющими возможности осуществлять охрану авторских прав. Соглашение формулирует требование принятия странами-участницами различных административных форм охраны авторских прав. Соглашение ТРИПС открывает возможность для использования высокоэффективных механизмов разрешения спорных вопросов, имеющихся в ВТО, применительно к интеллектуальной собственности. Эти механизмы предусматривают возможность применения мер воздействия путем репрессалий. Если, например, в одной стране совершено нарушение прав автора из другой страны, то последняя, проведя спорный вопрос через процедуры ВТО по разрешению конфликтов, может повысить пошлину на ввоз определенного товара из страны-нарушителя на свою территорию. Договор о патентной кооперации (PCT) Договор о патентной кооперации (РСТ – PatentCooperationTreaty, далее по тексту РСТ) – международный договор, подписанный в Вашингтоне в 1970 и вступивший в силу в 1978 году. Советский Союз присоединился к Договору РСТ в 1978 году. Основным законодательным актом системы РСТ является Договор о патентной кооперации (РСТ), приложением к которому является Инструкция к РСТ, которая вместе с Договором образуют две части единого международного акта. Отдельные правила Инструкции к РСТ, касающиеся технических вопросов, раскрываются в Административной Инструкции, которая публикуется отдельно. Кроме того, Международным бюро подготовлены неофициальные руководства в помощь ведомствам и заявителям: Руководство для заявителя и Руководства для компетентных международных органов Процедура прохождения международной заявки в соответствии с Договором предусматривает две фазы: международную и национальную. Международная фаза состоит из четырех главных этапов, три из которых являются обязательными (то есть, выполняются автоматически), а последний проводится по желанию заявителя. три первых этапа включают:1) подачу международной заявки заявителем и ее рассмотрение получающим ведомством; 2) подготовку одним из международных поисковых органов отчета о международном поиске и письменного сообщения; 3) публикацию международным бюро ВОИС международной заявки вместе с отчетом о международном поиске и рассылку МБ ВОИС международной заявки с отчетом о поиске в национальные (или региональные) ведомства, в которых заявитель желает получить патент на основе своей международной заявки (так называемые " указанные ведомства") Необязательный четвертый этап предусматривает подготовку заключения международной предварительной экспертизы (публикация которого не предусмотрена) одним из органов международной предварительной экспертизы. Международная фаза продолжается для каждого отдельного указанного государства вплоть до момента перехода заявки на национальную фазу в соответствующее указанное ведомство или до истечения применимого срока перехода на национальную фазу в данное государство. Так как переход на национальную фазу может быть осуществлен в разное время в разные указанные государства, международная заявка может быть одновременно на национальной фазе для одних государств и на международной фазе – для других. Право подать такую заявку имеет любой гражданин государства-участника Договора или любое лицо, проживающее в этом государстве. Органы, в которые подается международная заявка, называются получающими ведомствами. как правило, получающим ведомством для гражданина является национальное патентное ведомство того государства, в котором он проживает. российские граждане могут подавать международные заявки либо в федеральный институт промышленной собственности (ФИПС), либо в евразийское патентное ведомство. кроме того, для граждан всех договаривающихся государств роль получающего ведомства может играть МБ ВОИС. Любая международная заявка должна содержать следующие элементы: заявление, описание, формулу изобретения, реферат и, если это требуется, чертежи. если в заявке раскрыты последовательности нуклеотидов и/или аминокислот, описание должно содержать в виде отдельной части перечень последовательностей, представленный в соответствии со стандартом ВОИС ст. 25. Вторым этапом "международной фазы" является обязательное проведение международного поиска по заявке. Все неизъятые международные заявки направляются в Международный поисковый орган для проведения по ним международного поиска. Целью международного поиска является выявление предшествующего уровня техники, включающего в себя все то, что стало доступным общественности посредством письменного раскрытия и что может быть полезным при определении новизны и изобретательского уровня (неочевидности) изобретения при условии, что раскрытие стало доступным до даты международной подачи. Устное раскрытие, использование, выставка и иные подобные раскрытия не считаются предшествующим уровнем техники, если они не подтверждены письменным раскрытием. К объектам, по которым международный поисковый орган не обязан проводить поиск, относятся: а) научные и математические теории; б) сорта растений и породы животных или чисто биологические способы выращивания растений и животных, за исключением микробиологических способов и продуктов, полученных такими способами; в) схемы, правила или методы организации производства, выполнение чисто умственных расчетов или игр (за исключением новых устройств, используемых для проведения игр или реализации коммерческой деятельности, по которым международный поиск должен быть проведен); г) простое представление информации как таковой (исключение представляют новые носители информации, способы или устройства для обработки или записи информации); д) вычислительные программы как таковые; е) хирургические или терапевтические методы лечения людей или животных, а также способы диагностики. В результате проведенного международного поиска составляется отчет о международном поиске, содержащий список опубликованных документов, которые могут повлиять на патентоспособность изобретения, заявленного в международной заявке. С 2004 года одновременно с отчетом о международном поиске Международный поисковый орган составляет письменное сообщение о патентоспособности. Международная предварительная экспертиза. Далее заявитель может подать требование на проведение международной предварительной экспертизы (далее по тексту "требование") для использования ее результатов в выбранных государствах, в которых он желает получить охрану своего изобретения. Международная предварительная экспертиза позволяет перед переходом на национальную стадию дополнительно оценить патентоспособность объекта и внести изменения в формулу, описание, чертежи в пределах первоначальных материалов. Целью международной предварительной экспертизы является составление предварительного и необязывающего заключения, поскольку окончательное решение о патентоспособности изобретения принимается на национальной фазе национальным или региональным ведомством. Общие сроки рассмотрения международной заявки на международной фазе На международной фазе прохождения заявки можно выделить следующие основные сроки, которые необходимо учитывать заявителю. 1. Общая длительность международной фазы ограничивается сроком перевода заявки на национальную фазу. Соответствующий срок регламентируется статьей 22(1) РСТ и составляет 30 месяцев с даты приоритета. 2. Срок для осуществления публикации международной заявки составляет согласно статье 21(2)(а) 18 месяцев с даты приоритета. 3. Срок подачи требования (по усмотрению заявителя) для проведения международной предварительной экспертизы наступает через 22 месяца с даты приоритета (в соответствии с главой i) или через три месяца с даты получения отчета о поиске. 4. В срок 28 месяцев с даты приоритета орган международной предварительной экспертизы подготавливает заключение международной предварительной экспертизы (в соответствии с главой II в случае подачи требования), в случае отсутствия такого заключения международное бюро подготавливает международное предварительное заключение о патентоспособности на основе письменного сообщения международного поискового органа (в соответствии с главой i в случае отсутствия требования). 5. В срок 30 месяцев международное предварительное заключение о патентоспособности рассылается в указанные или выбранные ведомства и становится доступным по запросу. Заявка переходит на национальную фазу, в противном случае она теряет действие. Предписанные пошлины Они соответственно включают пошлину за пересылку, международную пошлину за подачу заявки, пошлину за проведение международного поиска. Преимущества процедуры в соответствии с РСТ - посредством подачи одной международной заявки заявитель одновременно испрашивает охрану сразу во всех государствах-участниках Договора. Заявители имеют на 18 месяцев больше, чем они имели бы в соответствии с традиционной патентной системой для принятия решения о том, хотят ли они продолжить процедуру получения патентной охраны, и если да, то в каких странах. Заявителю гарантируется, что если его международная заявка соответствует формальным требованиям, предусмотренным РСТ, никаких иных требований к форме или содержанию международной заявки на национальной фазе предъявлено быть не может. На основании отчета о международном поиске или письменного сообщения заявитель может оценить свои шансы на получение патента; на стадии международной предварительной экспертизы заявитель может изменить заявку для приведения ее в соответствие с необходимыми требованиями до перехода на национальную фазу. Поскольку каждая международная заявка публикуется вместе с отчетом о международном поиске, третьи лица могут получить представление о патентоспособности заявленного изобретения. Конвенционный, выставочный приоритет Конвенционный приоритет – правило, согласно которому заявка, поданная в одной стране-участнице Парижской конвенции по охране промышленной собственности, обладает во всех других странах приоритетом в течение 12 месяцев (для изобретения) или 6 месяцев (для товарного знака), исчисляемых с момента подачи заявки в первой стране. Приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца может быть установлен по дате подачи первой заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец в государстве – участнике Парижской конвенции по охране промышленной собственности (конвенционный приоритет) при условии подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на изобретение или полезную модель в течение двенадцати месяцев с указанной даты, а заявки на промышленный образец – в течение шести месяцев с указанной даты. Если по независящим от заявителя обстоятельствам заявка, по которой испрашивается конвенционный приоритет, не могла быть подана в указанный срок, этот срок может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, но не более чем на два месяца. 2. Заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного приоритета в отношении заявки на полезную модель или промышленный образец, должен сообщить об этом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности до истечения двух месяцев со дня подачи такой заявки и представить заверенную копию первой заявки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, до истечения трех месяцев со дня подачи в указанный федеральный орган заявки, по которой испрашивается конвенционный приоритет. 3. Заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного приоритета в отношении заявки на изобретение, должен сообщить об этом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности и представить в этот федеральный орган заверенную копию первой заявки в течение шестнадцати месяцев со дня ее подачи в патентное ведомство государства – участника Парижской конвенции по охране промышленной собственности. При непредставлении заверенной копии первой заявки в указанный срок право приоритета тем не менее может быть признано федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по ходатайству заявителя, поданному им в этот федеральный орган до истечения указанного срока, при условии, что копия первой заявки запрошена заявителем в патентном ведомстве, в которое подана первая заявка, в течение четырнадцати месяцев со дня подачи первой заявки и представлена в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение двух месяцев со дня ее получения заявителем. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности вправе потребовать от заявителя представления перевода на русский язык первой заявки на изобретение только в случае, когда проверка действительности притязания на приоритет изобретения связана с установлением патентоспособности заявленного изобретения. Выставочный приоритет Отправной точкой правового регулирования проблемы обеспечения временной юридической защиты новизны выставляемых экспонатов служат положения предусмотренные статьи 11 Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г., в соответствии с которыми страны-участницы обязаны предоставлять временную охрану патентоспособным изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам, а также товарным знакам, используемым для продуктов, экспонируемых на официальных или официально признанных международных выставках, организованных на территории одной из этих стран. При этом следует отметить, что первоначальная редакция данной статьи осталась неизменной с момента принятия до настоящего времени, а основная функция по обеспечению защитных мер была возложена на национальные законодательные акты, и в первую очередь, на законодательство в сфере промышленной собственности. Обеспечение адекватного решения указанных проблем во многих развитых европейских странах в течение достаточно длительного времени осуществлялось на основе так называемого выставочного приоритета. Его сущность заключается в том, что для представленных в качестве выставочных экспонатов незарегистрированных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и товарных знаков в течение определенного времени сохраняется приоритет по новизне, при условии последующей подаче заявления о предоставлении защиты в течение 6 месяцев со дня начала выставочного показа. В течение этого периода предоставляется возможность проведения маркетинговых и других исследований потенциальных рыночных возможностей выставленных новшеств и окончательного решения вопроса о целесообразности и географии патентования. Более того, предоставление выставочного приоритета позволяет осуществлять коммерциализацию разработок, изобретений и других объектов промышленной собственности до их регистрации и оформления соответствующих прав. Конечно, в данном случае присутствуют определенные риски, связанные, прежде всего, с возможным отказом в предоставлении патентной защиты, однако опытные эксперты могут с достаточно высокой степенью достоверности оценить вероятную патентоспособность разработок. Целесообразность использования выставочного приоритета состоит в особенностях присвоения нематериальных благ, каковыми являются объекты интеллектуальной собственности, а также в специфичности инновационного рынка (уникальность рыночных предложений, высокие риски, отсутствие рыночных сетей, особенности ценообразования) и низкой степени товарности запатентованных изобретений. Следует также отметить высокую эффективность демонстрационных продвижений инновационных разработок, а также тот факт, что высокие патентные пошлины, в случае практической неприменимости соответствующих разработок, могут оказаться обременительными. Предоставление выставочного приоритета носит временный характер. Основными условиями его предоставления являются: проведение выставки в одной из стран Союза промышленной собственности; документальное подтверждение заявителем участия в выставке в установленной форме; наличие статуса официальной или официально признанной международной выставки; выставочный приоритет вступает в силу при условии последующей подачи заявления о патентовании в срок, не превышающий 6 месяцев с начала экспозиционного показа. Первое из приведенных условий практически не порождает никаких проблем, так как большинство стран подписали Парижскую конвенцию 1883 года и являются на сегодняшний день членами Союза промышленной собственности. Подтверждение участия в выставке осуществляется на основе специальных свидетельств (сертификатов) о демонстрации экспонатов, выданных организаторами выставочных мероприятий, в которых указываются статус выставки, сроки ее проведения, а также начало экспонирования соответствующих объектов, к которым прилагаются их фотографии. В законодательных актах по вопросам патентования развитых стран понятие "выставочный приоритет", используемое ранее для регулирования предоставления временной охраны новизны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и товарных знаков, экспонируемых на официальных или официально признанных международных выставках, было заменено категорией "льгота по новизне". В настоящее время в большинстве развитых стран используется именно это понятие, в соответствии с которым приоритет устанавливается не по более ранней дате экспонирования, как это принято в случае использования принципа выставочного приоритета, а по дате подачи заявки на его патентование. При этом экспонирование не порочит новизну, в случае если оно имело место не ранее 6 месяцев до подачи заявки на получение патента. Таким образом, предоставление льготы по новизне практически не влияет на дату приоритета и по существу не связано с ним. Сущность данной льготы состоит в том, что публичное раскрытие информации, относящейся к изобретению, заявителем, автором или другим лицом, получившим ее от автора, практически не влияет на установление новизны изобретения. |