международное сотрудничество. Международное сотрудничество органов прокуратуры Российской Федерации в сфере уголовного судопроизводства понятие и содержание
Скачать 109.29 Kb.
|
4. Функции структурных подразделений Главного управления4.1. Управление экстрадиции: 4.1.1. Проверяет на соответствие требованиям международных договоров и законодательству Российской Федерации запросы компетентных органов иностранных государств о выдаче лиц для уголовного преследования либо исполнения приговора. 4.1.2. Организует подготовку и направление в иностранные государства запросов о выдаче лиц для привлечения к уголовной ответственности по делам, находящимся в производстве компетентных органов Российской Федерации. 4.1.3. Осуществляет контроль за соблюдением органами прокуратуры субъектов Российской Федерации международных договоров и законодательства Российской Федерации, приказов Генерального прокурора Российской Федерации при проведении экстрадиционных проверок в отношении лиц, разыскиваемых правоохранительными органами иностранных государств за совершение преступлений. 4.1.4. Дает поручения прокурорам субъектов Российской Федерации об избрании мер пресечения в отношении лиц, выдача которых запрошена компетентными органами иностранных государств. 4.1.5. Принимает необходимые меры к установлению гражданской принадлежности лиц, в отношении которых рассматривается вопрос о выдаче в другое государство; взаимодействует по этому вопросу с МВД России, МИД России, ФСБ России и иными федеральными органами государственной власти, направляет соответствующие поручения в прокуратуры субъектов Российской Федерации и другие правоохранительные органы Российской Федерации. 4.1.6. Запрашивает в органах прокуратуры Российской Федерации заключения о законности и обоснованности вынесенных российскими правоохранительными органами процессуальных решений в отношении запрашиваемых лиц. 4.1.7. Осуществляет взаимодействие с МИД России, ФСБ России и другими федеральными органами государственной власти при рассмотрении вопроса о возможности исполнения запросов компетентных органов иностранных государств о выдаче лиц в целях обеспечения суверенитета, безопасности, публичного порядка и иных интересов Российской Федерации. 4.1.8. В соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и Уголовного кодекса Российской Федерации подготавливает решения по вопросу о выдаче в иностранные государства лиц для привлечения к уголовной ответственности либо исполнения приговора. 4.1.9. Рассматривает обращения и готовит запросы в компетентные органы иностранных государств о передаче лиц, совершивших общественно опасные деяния, для дальнейшего прохождения принудительного лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации. 4.1.10. Рассматривает обращения и готовит проекты решений о передаче лиц, совершивших общественно опасные деяния, для дальнейшего прохождения принудительного лечения в медицинских учреждениях иностранных государств. 4.1.11. Запрашивает в установленном порядке из других подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации информацию по вопросам, возникающим при рассмотрении запросов о выдаче. 4.1.12. Запрашивает необходимую информацию во исполнение приказов, указаний, распоряжений и поручений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации у прокуроров субъектов Российской Федерации. 4.1.13. Непосредственно в пределах компетенции или в случаях, прямо предусмотренных международными договорами или соглашениями, взаимодействует с компетентными органами иностранных государств по вопросам выдачи лиц для привлечения к уголовной ответственности либо исполнения приговора. 4.1.14. Контролирует исполнение компетентными органами иностранных государств требований международных договоров в отношении выданных Российской Федерацией лиц. 4.1.15. Осуществляет контроль за соблюдением правоохранительными органами Российской Федерации международных договоров и законодательства Российской Федерации при подготовке материалов для направления в компетентные органы иностранных государств. 4.1.16. Готовит предложения о принятии мер реагирования по выявленным в деятельности правоохранительных органов Российской Федерации нарушениям порядка исполнения запросов об экстрадиции, а также российского уголовного и уголовно-процессуального законодательства в отношении задержанных лиц. 4.1.17. Направляет в МВД России и ФСБ России информацию о необходимости проведения розыскных мероприятий и задержании лиц, в отношении которых в Генеральную прокуратуру Российской Федерации поступили запросы компетентных органов иностранных государств о выдаче. 4.1.18. Рассматривает запросы Национального центрального бюро Интерпола при МВД России о возможности объявления лиц в международный розыск, истребует из прокуратур субъектов Российской Федерации и подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации заключения о достаточности доказательств по уголовным делам. 4.1.19. Рассматривает обращения Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека по вопросам, относящимся к компетенции управления. 4.1.20. Выполняет иные функции по вопросам международно-правового сотрудничества, относящимся к компетенции управления. 4.1.21. Указанные функции реализуются входящими в управление экстрадиции отделами. Первый отдел в соответствии с зонально-территориальным принципом рассматривает запросы компетентных органов иностранных государств о выдаче из Российской Федерации лиц для привлечения к уголовной ответственности либо исполнения приговора. Второй отдел в соответствии с зонально-территориальным принципом рассматривает запросы компетентных органов иностранных государств о выдаче из Российской Федерации лиц для привлечения к уголовной ответственности либо исполнения приговора. Третий отдел рассматривает запросы российских компетентных органов о выдаче из иностранных государств лиц для привлечения к уголовной ответственности либо исполнения приговора. Четвертый отдел рассматривает вопросы, связанные с передачей лиц, совершивших общественно опасные деяния, для прохождения принудительного медицинского лечения, с методико-аналитической работой по вопросам международного (межгосударственного) розыска и экстрадиции. Разграничение функций, в том числе по зонально-территориальному принципу, исходя из нагрузки работников отделов, определяется распоряжением начальника управления экстрадиции. 4.2. Управление правовой помощи: 4.2.1. Осуществляет проверку на соответствие требованиям международных договоров и законодательству Российской Федерации запросов компетентных органов иностранных государств об оказании правовой помощи по уголовным делам, в том числе о передаче на время лиц для допроса в качестве свидетеля, потерпевшего или производства иных следственных действий, организует исполнение этих запросов, обеспечивает контроль за установленными сроками и полнотой их исполнения. 4.2.2. Проверяет на соответствие требованиям международных договоров и законодательству Российской Федерации запросы о правовой помощи по расследуемым в Российской Федерации уголовным делам, в том числе о передаче на время лиц для допроса в качестве свидетеля, потерпевшего или производства иных следственных действий, и направляет их в компетентные органы иностранных государств. 4.2.3. Осуществляет проверку на соответствие требованиям международных договоров и законодательству Российской Федерации и направление находящихся в производстве компетентных органов Российской Федерации уголовных дел и материалов в компетентные органы иностранных государств для осуществления уголовного преследования находящихся на их территории граждан этих государств. 4.2.4. Осуществляет проверку на соответствие требованиям международных договоров и законодательству Российской Федерации запросов компетентных органов иностранных государств об осуществлении уголовного преследования в отношении граждан Российской Федерации, а также материалов доследственных проверок и организует исполнение данных поручений. 4.2.5. Контролирует соблюдение органами прокуратуры субъектов Российской Федерации и следственными подразделениями других правоохранительных органов Российской Федерации международных договоров и законодательства Российской Федерации при подготовке запросов о правовой помощи и материалов уголовных дел для направления в другие государства, а также при исполнении запросов о правовой помощи компетентных органов иностранных государств. 4.2.6. Осуществляет контроль результатов расследования уголовных дел, поступивших из других государств, и в соответствии с международными договорами и соглашениями информирует об окончательных результатах расследования запрашивающую сторону. 4.2.7. Готовит предложения о принятии мер реагирования по выявленным в деятельности правоохранительных органов Российской Федерации нарушениям международных договоров и законодательства Российской Федерации при подготовке и исполнении запросов о правовой помощи. 4.2.8. Контролирует исполнение компетентными органами других государств запросов о правовой помощи Генеральной прокуратуры Российской Федерации и ходатайств об осуществлении уголовного преследования. 4.2.9. Организует исполнение запросов о правовой помощи по иным вопросам, относящимся к компетенции Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 4.2.10. Запрашивает в установленном порядке из других подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации информацию по вопросам, возникающим при оказании правовой помощи. 4.2.11. Запрашивает необходимую информацию во исполнение приказов, указаний, распоряжений и поручений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации у прокуроров субъектов Российской Федерации. 4.2.12. Непосредственно в пределах компетенции или в случаях, прямо предусмотренных международными договорами или соглашениями, взаимодействует с компетентными органами иностранных государств по вопросам оказания правовой помощи. 4.2.13. Осуществляет взаимодействие с МИД России, ФСБ России и другими федеральными органами государственной власти при рассмотрении вопросов об оказании международной правовой помощи. 4.2.14. Проверяет запросы компетентных органов Российской Федерации и иностранных государств на предмет возможности нанесения ущерба суверенитету или безопасности Российской Федерации в случае их исполнения. 4.2.15. Рассматривает обращения Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека по вопросам, относящимся к компетенции управления. 4.2.16. Организует для подразделений центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации письменные переводы и переводит с иностранных языков и языков народов Российской Федерации на русский язык, а также с русского языка на иностранные языки документы и материалы, обращения и жалобы граждан, поступающие в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и отправляемые из Генеральной прокуратуры Российской Федерации в установленном порядке. 4.2.17. Комплектует группу внештатных переводчиков; ведет учет переводов и израсходованных на их осуществление денежных средств, выплаченных внештатным переводчикам. 4.2.18. Организует устные переводы на встречах Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей и руководства Главного управления с делегациями и представителями иностранных государств. 4.2.19. Оказывает содействие оперативным работникам Главного управления в переговорах с сотрудниками компетентных органов иностранных государств. 4.2.20. Выполняет иные функции по вопросам международно-правового сотрудничества, относящимся к компетенции управления, в том числе при необходимости заверяет запросы российских правоохранительных органов апостилем. 4.2.21. Указанные функции реализуются входящими в управление правовой помощи отделами. Первый отдел рассматривает запросы компетентных органов иностранных государств о правовой помощи и поручения об осуществлении уголовного преследования. Второй отдел рассматривает запросы российских правоохранительных органов о правовой помощи и поручения об осуществлении уголовного преследования. Отдел переводов осуществляет устные и письменные переводы в установленном порядке. 4.3. Управление международного права: 4.3.1. Обеспечивает сотрудничество и взаимодействие Генеральной прокуратуры Российской Федерации с международными органами и организациями, а также органами, организациями и учреждениями иностранных государств по вопросам, отнесенным к компетенции органов прокуратуры. 4.3.2. Систематически обобщает и анализирует состояние сотрудничества прокуратуры Российской Федерации с международными организациями и учреждениями других государств. 4.3.3. Разрабатывает предложения об основных направлениях совершенствования участия прокуратуры Российской Федерации в международном сотрудничестве. 4.3.4. Разрабатывает текущие и перспективные планы участия прокуратуры Российской Федерации в международном сотрудничестве совместно с другими структурными подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратурами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним прокуратурами, научными и образовательными учреждениями прокуратуры Российской Федерации, организует их исполнение. 4.3.5. Готовит рекомендации о заключении международных договоров Российской Федерации по вопросам ведения Генеральной прокуратуры Российской Федерации для представления их на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. 4.3.6. Организует участие Генеральной прокуратуры Российской Федерации в разработке проектов международных договоров Российской Федерации по вопросам ее компетенции и нормативных правовых актов о вступлении в силу этих договоров, обеспечивает в необходимых случаях участие представителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации в совещаниях и переговорах по согласованию текстов указанных проектов. 4.3.7. Обеспечивает разработку и заключение соглашений и иных договоренностей о сотрудничестве Генеральной прокуратуры Российской Федерации с соответствующими органами других государств и организациями, разрабатывает и вносит предложения о внесении в них изменений и дополнений, а также осуществляет хранение и систематизацию подлинных экземпляров этих документов. 4.3.8. Рассматривает обращения Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека по вопросам, относящимся к компетенции управления. 4.3.9. Совместно с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации участвует в разработке и реализации федеральных и межгосударственных программ в области международного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию органов прокуратуры. 4.3.10. Организует участие представителей прокуратуры Российской Федерации в проводимых в Российской Федерации и за рубежом международных мероприятиях. 4.3.11. Организует и обеспечивает участие представителей прокуратуры Российской Федерации в работе координационных органов по вопросам международного сотрудничества. 4.3.12. Организует и проводит переговоры по вопросам сотрудничества прокуратуры Российской Федерации с международными организациями, органами, организациями и учреждениями других государств. 4.3.13. Разрабатывает и вносит руководству Главного управления с учетом мнения других подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации предложения по вопросам приема в Генеральной прокуратуре Российской Федерации иностранных делегаций и отдельных представителей, выезда за рубеж делегаций или представителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 4.3.14. Непосредственно взаимодействует по вопросам своей компетенции с соответствующими подразделениями органов государственной власти и организаций Российской Федерации, а также с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за рубежом, международными организациями и их представительствами в Российской Федерации, органами, организациями и учреждениями других государств, их дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, проводит с их представителями рабочие встречи и консультации. 4.3.15. Ведет учет международных договоров, относящихся к направлениям деятельности органов прокуратуры. 4.3.16. Осуществляет консультативно-справочную работу по вопросам применения норм международного права, разрабатывает предложения по вопросам восполнения пробелов в международных договорах, обеспечивает при необходимости управления Главного управления нормативными актами зарубежных государств, по их запросам дает разъяснения. 4.3.17. Подготавливает информационно-справочные материалы и иные документы по вопросам международного сотрудничества для руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления. 4.3.18. В пределах своей компетенции обеспечивает выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления. 4.3.19. Выполняет иные функции по вопросам международно-правового сотрудничества, относящимся к компетенции управления. 4.3.20. Указанные функции реализуются входящими в управление международного права отделами. Отдел международного сотрудничества обеспечивает взаимодействие с российскими и иностранными компетентными органами, международными организациями. Договорно-правовой отдел обеспечивает договорно-правовую работу и анализ применения норм международного права. 4.4. Кроме того, управления Главного управления осуществляют следующие функции: - анализируют и обобщают практику исполнения международных договоров по своему направлению деятельности, разрабатывают предложения по ее совершенствованию; участвуют в подготовке методических рекомендаций, обзорных и информационных писем; - участвуют совместно с другими подразделениями центрального аппарата, Научно-исследовательским институтом проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, заинтересованными министерствами и ведомствами в подготовке предложений о внесении изменений в действующее законодательство, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации, связанные с международно-правовыми вопросами сотрудничества Российской Федерации с другими государствами; - рассматривают жалобы и обращения граждан, организаций и должностных лиц, в необходимых случаях осуществляют прием заявителей; - составляют отчеты в соответствии с организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации; - готовят предложения в планы работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления; - выполняют иные поручения руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления по вопросам, связанным с международным сотрудничеством органов прокуратуры Российской Федерации. 4.5. Отдел документационного обеспечения: 4.5.1. Обеспечивает в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры и Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации прием, учет, регистрацию, передачу руководителям и исполнителям, размножение документов в Главном управлении, формирование их в дела и надзорные производства, хранение и использование; осуществляет отправку исходящей корреспонденции (в том числе по каналам быстрой связи), заверяет гербовой печатью исходящие документы; обеспечивает хранение, учет и использование документов и материалов, передаваемых в архив. 4.5.2. Ведет табель учета рабочего времени, осуществляет материально-техническое обеспечение работников Главного управления. 4.5.3. Представляет сведения о документообороте Главного управления и входящих в него управлений, а также информацию аналитического и статистического характера по вопросам, относящимся к его компетенции. 4.5.4. По поручению руководства Главного управления в пределах своей компетенции выполняет иные функции. . |