методические рекомендации. Методические рекомендации по изучению дисциплины для слушателей факультета заочного обучения
 Скачать 308.5 Kb.
|
|
Министерство Внутренних Дел РОССИйской федерациИ Краснодарский университет КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО И АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ Методические рекомендации по изучению дисциплины для слушателей факультета заочного обучения. 031001.65 – Правоохранительная деятельность Краснодар 2016 Общая характеристика целей и задач изучения дисциплины и ее особенностей. Планы семинарских и практических занятий по дисциплине «Основы управления в правоохранительных органах» базовой части профессионального цикла (С.3) основной образовательной программы, предназначены для обучения слушателей по специальности 031001.65 – Правоохранительная деятельность. Совершенствование управления в современных условиях призвано соединить достижения научно-технического прогресса и дальнейшей демократизации общества с принципами построения правового государства. Перестройка экономики, социально-политической ориентации, кадровой политики, интенсификации и социальной направленности управления, борьба с коррупцией, повышения профессионального уровня управленческих кадров определяются на данном этапе как основные пути повышения эффективности и оптимальности управленческой деятельности во всех сферах жизни нашего общества и, в том числе, в системе органов внутренних дел, на которые в настоящее время возлагаются серьезные, многоцелевые задачи и к деятельности которых общество и государственные организации предъявляют достаточно обоснованные претензии. Поэтому на сегодняшнем этапе Министерством внутренних дел России совершенствование управленческой деятельности рассматривается как важнейший резерв повышения эффективности всей правоохранительной и правоприменительной работы системы органов внутренних дел по поддержанию правопорядка и борьбе с преступностью. Исходя из такой целевой установки, а также сложности и многогранности социального управления перед дисциплиной ставятся следующие образовательные задачи: – ознакомить обучающихся с теоретическими основами, сущностью и содержанием социального управления, основными категорий науки управления, организацией системы управления в правоохранительных органах, целях, методах, средствах и процессах управления, технологией управления в правоохранительных органах, административно-правовой, социально-психологической, этико-эстетической, аналитической, документационной культурах управления в правоохранительных органах, культурой руководителей в правоохранительных органах; – сформировать у обучающихся понимание основ и значимости управления в сфере правоохранительной деятельности; – выработать умения и навыки практической работы по осуществлению информационного обеспечения управленческой деятельности, всестороннему и глубокому анализу складывающейся оперативной обстановки и отдельных проблем деятельности правоохранительных органов, разработке на научной основе соответствующих управленческих решений, организации их исполнения, оценке эффективности работы по основным направлениям деятельности правоохранительных органов, а также применению в повседневной работе основных положений научной организации труда. Содержание курса «Основы управления в правоохранительных органах» базируется на предварительном изучении и творческом применении основных положений общественных и юридических дисциплин, изученных в ходе гуманитарного, социального и экономического цикла (С.1), информационно-правового цикла (С.2), а также профессионального цикла (С.3), таких как «Философия», «Информатика и информационные технологии в профессиональной деятельности», «Теория государства и права», «Административного права», «Административной деятельности органов внутренних дел» и «Делопроизводство и режим секретности в органах внутренних дел». Рассмотрение данных дисциплин призвано подготовить обучаемых к изучению курса «Основы управления в правоохранительных органах» и направлено на приобретение первичных: знаний: – предметных областей, системы, содержания и взаимосвязи основных принципов, законов, понятий и категорий гуманитарных и социальных наук, их роли в формировании ценностных ориентаций в социальной и профессиональной деятельности; – математических методов, используемых в процессе решения задач профессионально-служебной деятельности; – теоретических основ и содержания науки управления, организации системы управления в экспертных учреждениях; – организационно-правовых основ, роли и места правоохранительных органов в системе государственных органов Российской Федерации. умений: – использовать принципы, законы и методы гуманитарных и социальных наук для решения социальных и профессиональных задач; – выявлять обстоятельства, способствующие преступности, планировать и осуществлять деятельность по профилактике преступлений и иных правонарушений; – разграничивать функции и сферы деятельности различных правоохранительных органов; компетенций: – способностью ориентироваться в политических, социальных и экономических процессах, использовать знания и методы гуманитарных, экономических и социальных наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-4) («Философия», «Теория государства и права»); – способностью применять естественнонаучные и математические методы при решении профессиональных задач, использовать средства измерения (ОК-15) («Информатика и информационные технологии в профессиональной деятельности»); – способностью выявлять на основе анализа и обобщения экспертной практики причины и условия, способствующие совершению правонарушений, разрабатывать предложения, направленные на их устранение (ПК-22) («Административное право», «Административная деятельность органов внутренних дел»). – способностью к толерантному поведению, к социальному и профессиональному взаимодействию с учетом этнокультурных и конфессиональных различий, к работе в коллективе, кооперации с коллегами, к предупреждению и конструктивному разрешению конфликтных ситуаций в процессе профессиональной деятельности (ОК-7) – в части способности к толерантному поведению, к работе в коллективе, кооперации с коллегами в процессе профессиональной деятельности («Административная деятельность органов внутренних дел»). Содержание дисциплины ориентированы на последовательное изучение общетеоретических понятий сущности, содержания и принципов социального управления, основных категорий науки управления, непосредственной организации системы управления в органах внутренних дел, используемых методов управления, осуществления функций процесса управления, а также основных положений научной организации труда сотрудников органов внутренних дел и управления органами внутренних дел при чрезвычайных ситуациях и в экстремальных условиях. Структура дисциплины «Основы управления в правоохранительных органах» по специальности специальность 031001.65 – Правоохранительная деятельность, включает в себя изучение четырех разделов, состоящих из 10 основных тем: Раздел I. Введение в дисциплину «Основы управления в правоохранительных органах» Сущность и содержание социального управления. Наука управления. Основные компоненты, закономерности, принципы и проблемы управления в правоохранительных органах. Организация системы управления в правоохранительных органах. Раздел II. Функции управления в правоохранительных органах Функции административно-организационного управления в правоохранительных органах. Функции кадрово-ресурсного управления в правоохранительных органах. Функции процессно-организационного управления в правоохранительных органах. Раздел III. Технология управления в правоохранительных органах Технология управления в правоохранительных органах. Раздел IV. Культура управления в правоохранительных органах Административно-правовая культура управления в правоохранительных органах. Социально-психологическая культура управления в правоохранительных органах. Этико-эстетическая культура управления в правоохранительных органах. Культура руководителей в правоохранительных органах. Аналитическая культура управления в правоохранительных органах. Документационная культура управления в правоохранительных органах. Данные темы были разработаны в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 031001 – Правоохранительная деятельность и с учетом рабочей учебной программы Краснодарского университета МВД России. Изучение слушателями дисциплины «Основы управления в правоохранительных органах» призвано обеспечить приобретению таких общекультурных и профессиональных компетенций, как: способностью к логическому мышлению, анализу, систематизации, обобщению, критическому осмыслению информации, постановке исследовательских задач и выбору путей их решения (ОК-9); способностью креативно мыслить и творчески решать профессиональные задачи, проявлять инициативу, в том числе в ситуациях риска, принимать оптимальные организационно-управленческие решения в повседневной деятельности и нестандартных ситуациях, нести за них ответственность (ОК-10) – в части принятия оптимальных организационно-управленческих решений в повседневной деятельности и нестандартных ситуациях и нести за них ответственность; способностью работать с различными источниками информации, информационными ресурсами и технологиями, применять основные методы, способы и средства получения, хранения, поиска, систематизации, обработки и передачи информации (ОК-16); способностью разрабатывать и правильно оформлять юридические и служебные документы (ПК-7) – в части, касающихся служебных документов, обеспечивающих управленческую деятельность; способностью правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в процессуальной и служебной документации (ПК-26) – в части служебной документации, обеспечивающей управленческую деятельность; способностью принимать оптимальные управленческие решения (ПК-29); способностью организовать работу малого коллектива исполнителей, планировать и организовывать служебную деятельность исполнителей, осуществлять контроль и учет ее результатов (ПК-30). В результате освоения дисциплины обучающийся должен: Знать: – теоретические основы и содержание науки управления, организацию системы управления в органах внутренних дел (ПК-29); – методы управленческой деятельности (ОК-9); – основные положения научной организации труда (ОК-16); – порядок подготовки и принятия управленческих решений, организации их исполнения (ОК-10); Уметь: – анализировать оперативную обстановку и отдельные проблемы деятельности подразделения (ОК-9); – разрабатывать планирующую, отчетную и другую управленческую документацию (ПК-7); – разрабатывать на научной основе оптимальные управленческие решения (ПК-29); – организовать работу малого коллектива исполнителей, планировать и организовывать служебную деятельность исполнителей, осуществлять контроль и учет ее результатов (ПК-30); Владеть: – навыками составления служебных документов (ПК-7); – навыками работы с различными источниками информации и применения методов получения, хранения, поиска, систематизации, обработки и передачи информации (ОК-16). В качестве эмпирической базы используется положительный опыт органов внутренних дел по организации и осуществлению управленческой деятельности. Дисциплина ««Основы управления в правоохранительных органах» изучается на 5-ом курсе, относится к завершающим процесс формирования специалиста и предшествует прохождению выпускником преддипломной практики. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины. Изучение дисциплины «Основы управления в правоохранительных органах» осуществляется в форме учебных занятий под руководством профессорско-преподавательского состава кафедры и самостоятельной подготовки обучающихся. Основными видами учебных занятий по изучению данной дисциплины являются: лекционное занятие; семинарское занятие; практическое занятие; консультация преподавателя (индивидуальная, групповая); круглый стол; дискуссия; доклады; научные сообщения и их обсуждение и т.д. При проведении учебных занятий используются элементы классических и современных педагогических технологий, в том числе проблемного и проблемно-деятельностного обучения. Предусматриваются следующие формы работы обучающихся: прослушивание лекционного курса; чтение и конспектирование рекомендованной литературы; проведение семинарских занятий с более подробным рассмотрением ключевых проблем дисциплины; проведение практических занятий с подготовкой соответствующих видов документов. Помимо устного изложения материала, в процессе лекций предполагается использовать визуальную поддержку в виде мультимедийных презентаций содержания лекции, отражающих основные тезисы, понятия, схемы, иллюстрации, выдержки из учебных, документальных и художественных фильмов по теме лекции. Контроль знаний обучающихся проводится в форме текущей, предварительной и промежуточной аттестации. Контроль текущей успеваемости обучающихся – текущая аттестация – проводится в ходе семестра с целью определения уровня усвоения обучающимися знаний; сформированности у них умений и навыков; своевременного выявления преподавателем недостатков в подготовке обучающихся и принятия необходимых мер по ее корректировке; совершенствованию методики обучения; организации учебной работы и оказания обучающимся индивидуальной помощи. К контролю текущей успеваемости относятся проверка знаний, умений и навыков обучающихся: на занятиях; по результатам проведения рубежного контроля уровня усвоения знаний (с помощью тестовых заданий или контрольных вопросов); по результатам выполнения обучающимися индивидуальных заданий; по результатам проверки качества конспектов лекций и иных материалов; по результатам отчета обучающихся в ходе индивидуальной консультации преподавателя, проводимой в часы самоподготовки, по имеющимся задолженностям. Контроль за выполнением обучающимися каждого вида работ может осуществляться поэтапно и служит основанием для предварительной и промежуточной аттестации по дисциплине. Предварительная аттестация обучающихся проводитсяпреподавателемв целях подведения промежуточных итогов текущей успеваемости, анализа состояния учебной работы обучающихся, выявления неуспевающих, оперативной ликвидации задолженностей. Промежуточная аттестация обучающихся проводится с целью выявления соответствия уровня теоретических знаний, практических умений и навыков, обучающихся по дисциплине, в соответствии с требованиями, предъявляемыми ФГОС ВПО по специальности 031001 – Правоохранительная деятельность. Зачет проводится в ходе семестра, после завершения изучения дисциплины. Форма проведения зачета устная – по билетам. Оценка по результатам зачета носит недифференцированный характер – зачтено / не зачтено. |