Несостоятельность (банкротство) (1). Методические указания по изучению дисциплины дисциплина Несостоятельность (банкротство) Кафедра Гражданскоправовых дисциплин
 Скачать 0.74 Mb.
|
|
ТЕМАТИЧЕСКОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ 1. Решение об обращении к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления принимается: а) временным управляющим; б) руководителем должника; в) только общим собранием участников должника; г) общим собранием участников или органом, уполномоченным собственником имущества должника – унитарного предприятия. 2. Исполнение должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности не может быть обеспечено: а) удержанием; б) задатком; в) неустойкой; 68 г) всем перечисленным. 3. В определении о введении финансового оздоровления обязательно указывается: а) кандидатура административного управляющего; б) срок финансового оздоровления и график погашения задолженности; в) срок финансового оздоровления; г) график погашения задолженности. 4. Финансовое оздоровлении вводится на срок: а) не более, чем два года; б) не более трех лет; в) любой, указанный арбитражным судом; г) не более года. 5. Административный управляющий отстраняется арбитражным судом от исполнения обязанности административного управляющего: а) по заявлению административного управляющего; б) по требованию руководителя должника; в) в случае выявления обстоятельств, препятствующих утверждению лица административным управляющим; г) по требованию заинтересованных лиц. Правильные ответы: 1. в); 2. г); 3. б); 69 4. а); 5. в). 70 ТЕМА 6. ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ План лекции: 6.1 Порядок введения внешнего управления 6.2 Последствия введения внешнего управления 6.3 Мораторий на удовлетворение требований кредиторов 6.4 Правовой статус внешнего управляющего (освобождение внешнего управляющего, отстранение внешнего управляющего, права и обязанности внешнего управляющего) 6.1 Порядок введения внешнего управления Еще одной реабилитационной процедурой банкротства является внешнее управление. По своему экономическому содержанию внешнее управление - это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. В отличие от наблюдения (процедуры, которая применяется к должнику всегда в случае возбуждения дела о банкротстве) внешнее управление является необязательной процедурой банкротства и вводится только тогда, когда это может привести к восстановлению платежеспособности должника. Однако в отношении отдельных категорий должников внешнее управление вообще не применяется. К числу таких должников относятся граждане, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, кредитные организации, ликвидируемый и отсутствующий должник. Процедура внешнего управления не применяется также в случае добровольного объявления должника о своем банкротстве. Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Решение о введении внешнего управления принимается первым собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов 71 всех конкурсных кредиторов, налоговых органов и органов государственных внебюджетных фондов. Это решение в обязательном порядке должно содержать предлагаемый срок внешнего управления, кандидатуру на должность внешнего управляющего и сведения о нем. Данный этап арбитражного управления начинается с момента принятия судом решения о введении на предприятии внешнего управления, назначения внешнего управляющего и заканчивается принятием судом решения либо о признании предприятия банкротом и открытии конкурсного производства, либо об утверждении отчета внешнего управляющего и прекращении дела о банкротстве, либо об утверждении мирового соглашения. Основной целью данного этапа является финансовое оздоровление должника (восстановление его платежеспособности) за счет смены прежнего руководителя предприятия и реализации плана внешнего управления, предлагаемого внешним управляющим. Процедура вводится на срок не более 18 месяцев, который может быть продлен не более чем на 6 месяцев. Наряду с общими правилами внешнего управления, Закон о банкротстве предусматривает особенности процедуры внешнего управления в отношении отдельных категорий должников, например, при банкротстве градообразующих организаций (ст. 171). 6.2 Последствия введения внешнего управления Последствия введения внешнего управления определены ст. 94 Закона о банкротстве, важнейшими из них являются: - прекращение полномочий руководителя должника, других органов управления должника, собственника имущества должника — унитарного предприятия. Управление делами должника возлагается на внешнего управляющего, за исключением некоторых полномочий (принятие решений об 72 увеличении уставного капитала, о продаже предприятия должника, замещении его активов и др.); - отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов. Аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве; - введение моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве (ст. 95). При этом в период внешнего управления не только приостанавливается исполнение исполнительных документов по взысканию задолженности, срок исполнения которой наступил до введения внешнего управления, но также не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции и проценты по этим обязательствам и платежам. Однако в целях компенсации потерь кредиторов по денежным обязательствам и государства по обязательным платежам на суммы их требований подлежат начислению проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ. По окончании внешнего управления неустойки (штрафы, пени), начисленные на момент введения внешнего управления, проценты, начисленные в период внешнего управления, могут быть предъявлены к уплате и подлежат удовлетворению третью очередь после погашения основной суммы задолженности (п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве). 73 6.3 Мораторий на удовлетворение требований кредиторов Мораторий не распространяется на исполнение исполнительных документов, выданных на основании вступивших законную силу до введения внешнего управления решений о взыскании задолженности по зарплате, выплате вознаграждения по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о возмещении морального вреда, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Правила о моратории на удовлетворение основной массы требований кредиторов, безусловно, создают необходимые предпосылки для реализации цели внешнего управления-восстановления платежеспособности должника. К мерам по восстановлению платежеспособности должника, которые осуществляются внешним управляющим на основе утвержденного собранием кредиторов плана внешнего управления, в частности, относятся (ст. 109 Закона о банкротстве): перепрофилирование производства; закрытие нерентабельных производств; взыскание дебиторской задолженности; продажа части имущества должника; уступка прав требования должника; исполнение обязательств должника участниками и третьими лицами; увеличен капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц; размещение дополнительных обыкновенных акций должника; продажа уставного предприятия должника; замещение активов должника. 74 6.4 Правовой статус внешнего управляющего (освобождение внешнего управляющего, отстранение внешнего управляющего, права и обязанности внешнего управляющего) Цели процедуры внешнего управления реализует внешний управляющий. Итогом его деятельности является отчет перед собранием кредиторов с предложением: 1) о прекращении внешнего управления связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами; 2) о продлении установленного срока внешнего управления; 3) о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или заключением мирового соглашения; 4) о прекращении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов вправе принять предложение внешнего управляющего. Отчет внешнего управляющего утверждается арбитражным судом. Выносится соответствующее определение или решение арбитражным судом. Внешний управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных полномочий. Внешний управляющий имеет право: - распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления с ограничениями, предусмотренными законом; - заключать от имени должника мировое соглашение; 75 - заявлять отказ от исполнения договоров должника (в отношении не исполненных сторонами сделок, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет за собой убытки по сравнению с аналогичными сделками); - предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, заключенных или исполненных должником с нарушением требований федерального закона. Сделка, совершенная должником, может быть признана арбитражным судом недействительной, если в результате исполнения этой сделки кредиторам или должнику были или могут быть причинены убытки или если сделка влечет за собой предпочтительное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими кредиторами. Такие меры, как отказ от исполнения договоров и о признании сделок недействительными, направлены на поиск и возвращение предприятию-должнику тех активов, которые отстраненное от работы руководство пыталось скрыть, вывести с предприятия, заключая заведомо невыгодные для него договоры. Такие действия руководства могут при некоторых условиях стать предметом и уголовного преследования в соответствии со ст. 195 Уголовного кодекса РФ. Однако весьма непросто корректно доказать наличие конкретного основания отказа от исполнения договора или признания сделки недействительной. Внешний управляющий обязан: - принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию; - разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов; - вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность; 76 - заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов; - принимать меры по взысканию задолженности перед должником; - вести реестр требований кредиторов (кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления); - реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления; - информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления; - представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления. Крупные сделки, а также сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, заключаются внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов). Вопросы для самопроверки: 1. Что такое внешнее управление? 2. Финансовое оздоровление и внешнее управление: в чем разница? 3. Каковы особенности процедуры внешнего управления? Какой срок отводится на проведение процедуры? 4. Каковы полномочия органов управления должника и собственника имущества должника в рамках внешнего управления? 5. В чем заключаются полномочия внешнего управляющего? 6. Охарактеризуйте порядок прекращения полномочия внешнего управляющего. 7. Какова ответственность внешнего управляющего и в чем она заключается? 77 8. Какие меры принимаются по восстановлению платежеспособности должника? 9. Что такое план внешнего управления? 10. На удовлетворение каких требований распространяется мораторий и каковы мероприятия моратория? ТЕМАТИЧЕСКОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ 1. Срок внешнего управления может быть продлен, если иное не установлено федеральным законом: а) на любой срок по решению суда; б) на срок не более, чем на шесть месяцев; в) только в связи с форс-мажорными обстоятельствами; г) на срок, не более, чем на 18 месяцев. 2. С даты введения внешнего управления, руководитель должника: а) отстраняется от исполнения обязанностей с переходом полномочий к внешнему управляющему; б) продолжает осуществлять свои полномочия под контролем внешнего управляющего; в) в обязательном порядке переводится внешним управляющим на другую должность; г) в обязательном порядке подлежит увольнению. 3. В течение срока действия моратория неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей: а) подлежат начислению в обычном порядке; 78 б) не начисляются ни в каком случае; в) не начисляются, кроме денежных обязательств и обязательных платежей, возникших после принятия заявления о признании должника банкротом; г) начисляются, только пени. 4. Во время внешнего управления органы управления должника не вправе: а) принимать решения об увольнении руководителя должника; б) принимать решения об освобождении внешнего управляющего от исполнения обязанностей; в) принимать решение о замещении активов должника; г) принять решение о внесении изменений и дополнений в устав общества в части увеличения уставного капитала. 5. В случае отстранения внешнего управляющего от исполнения обязанностей: а) его место занимает руководитель должника; б) суд утверждает нового внешнего управляющего; в) суд прекращает производство по делу о банкротстве; г) внешнее управление прекращается. Правильные ответы: 1. г); 2. а); 3. б); 4. б); 5. б). 79 ТЕМА 7. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ КАК ПРОЦЕДУРА БАНКРОТСТВА План лекции: 7.1 Мировое соглашение: понятие, содержание мирового соглашения порядок заключения, форма 7.2 Расторжение мирового соглашения 7.1 Мировое соглашение: понятие, содержание мирового соглашения порядок заключения, форма Мировое соглашение - это процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами об изменении содержания связывающих их обязательств. Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают на себя права обязанности, предусмотренные мировым соглашением (ст. 157 Закона о банкротстве). Законом о банкротстве предусмотрены особенности заключения мирового соглашения в ходе наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства (ст. 151-154). Мировое соглашение как процедура банкротства является разновидностью процессуально-правового института мирового соглашения вообще (ст. 39, 173, 220 ГПК РФ, ст. 138-142 АПК РФ), но обладает рядом особенностей, определяемых природой производства по делам о банкротстве. С материально-правовой точки зрения мировое соглашение - это гражданско-правовая сделка. Мировое соглашение направлено на изменение содержания обязательств, связывающих должника и кредиторов. Оно может содержать различные условия удовлетворения должником требований кредиторов, не 80 противоречащие закону. В частности, это могут быть условия: об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств должника, об уступке прав требования должника, об исполнении обязательств должника третьими лицами, о скидке с долга, об обмене требований кредиторов на акции должника. Мировое соглашение может быть заключено только в отношении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов (кредиторы третьей очереди) при следующих условиях: 1) задолженность требованиям кредиторов первой и второй очереди, которые в заключении мирового соглашения не участвуют, должна быть погашена полностью (п. 1 ст. 158 Закона о банкротстве); 2) за заключение мирового соглашения должно проголосовать большинство кредиторов третьей очереди, включая всех кредиторов, чьи требования обеспечены залогом имущества должника (п. 2 ст. 150 Закона о банкротстве). Защищая интересы тех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, которые голосовали против заключения мирового соглашения или не принимали участия в голосовании, Закон о банкротстве предусматривает, что условия мирового соглашения для этих кредиторов не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших за его заключение. Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается должником-гражданином или руководителем должника юридического лица (в процедурах наблюдения и финансового оздоровления), внешним управляющим или конкурсным управляющим. Мировое соглашение 81 заключается в письменной форме и подписывается со стороны кредиторов представителем собрания кредиторов, со стороны должника — лицом, принявшим решение о заключении мирового соглашения, со стороны третьих лиц -этими лицами. Мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом. Для этого должник, внешний управляющий или конкурсный управляющий не позднее 10 дней со дня заключения мирового соглашения должен представить в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения с приложенными к нему документами: - текстом мирового соглашения; - протоколом собрания кредиторов; списком конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, не заявивших своих требований к должнику, с указанием их адресов и сумм задолженности; реестром требований кредиторов; - документами, подтверждающими погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди; - о письменными возражениями конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, которые голосовали против заключения мирового соглашения или не принимали участия в голосовании по этому вопросу; - иными Документами, предоставление которых в соответствии с Законом о банкротстве является обязательным. Утверждая мировое соглашение, арбитражный суд выносит соответствующее определение, в котором указывается на прекращение судопроизводства по делу о банкротстве. В случае, если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению. Мировое соглашение вступает в силу со дня его утверждения арбитражным судом и является обязательным для должника, кредиторов и третьих лиц, 82 участвующих в мировом соглашении. С этого момента прекращается судопроизводство по делу о банкротстве, должник приступает к погашению задолженности перед кредиторами на условиях мирового соглашения. Закон о банкротстве ограничивает возможности расторжения мирового соглашения. 7.2 Расторжение мирового соглашения Мировое соглашение может быть расторгнуто арбитражным судом по заявлению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, обладавших на день утверждения мирового соглашения не менее чем одной четвертой требований конкурсных кредиторов уполномоченных органов существенного нарушения должником условий мирового соглашения. В случае отмены определения об утверждении мирового соглашения либо расторжения мирового соглашения, судопроизводство по делу о банкротстве возобновляется, в отношении должника, как правило, вводится процедура, в ходе которой было заключено мировое соглашение (ст. 166, 167 Закона о банкротстве). Вопросы для самопроверки: 1. Ходатайство об утверждении мирового соглашения в банкротстве. 2. Что означает заключение мирового соглашения в деле о банкротстве должника? 3. Цели мирового соглашения. Особенности, условия и порядок заключения мирового соглашения. 4. Каковы последствия заключения мирового соглашения. Сроки мирового соглашения. Форма мирового заключения. 5. Каковы условия и последствия утверждения мирового соглашения судом? |