антитер защищённость объектов промышленности и энергетики. Методическое пособие введение
 Скачать 0.64 Mb.
|
|
5.7. Состав суточного наряда охраны отдельно по его принадлежности и виду Количество постов: Всего Кол-во чел._______ Количество караулов _______________________ Кол-во чел.________ Внешних постов___________________________ Кол-во чел. Внутренних постов ___________________ Кол-во чел.________ Суточных постов _________________ Кол-во чел.________ 12-ти часовых постов________________________ Кол-во чел._________ 8-ми часовых постов __________________ Кол-во чел._________ Указанные данные для удобства могут быть сведены в таблицу. 5.8. Обеспеченность охраны: 5.8.1. Оружием и боеприпасами (наименование и количество единиц боевого ручного стрелкового оружия, и патронов к нему, отдельно по каждому виду, типу, модели) 5.8.2. Специальными средствами и служебным огнестрельным оружием: (количество единиц специальных средств, отдельно по каждому виду, типу, модели, количество единиц служебного огнестрельного оружия и патронов к нему, отдельно по каждому виду, типу, модели) 5.8.3. Служебным авто-, мото-, авиа- и водным транспортом: (нормыположенности авто-, мото-, авиа- и водного транспорта, их наличие, марка. год выпуска, назначение – по каждой единице) 5.8.4. Служебными собаками (наличие питомника, вольеров и их количество для содержания служебных собак – отдельно договорных и балансовых, количество караульных собак, количество блок – постов, постов глухой привязи свободного окарауливания) В соответствии с указанным порядком раскрываются данные вопросы пункта 5.8. 5.9. Обеспечение сохранности оружия, боеприпасов и спецсредств ( характеристика помещения для хранения оружия, боеприпасов и спецсредств, установленные средства ОПС, куда выведены) В соответствии с указанным порядком раскрываются данные вопросы. 5.10.Средний возраст сотрудников охраны Например : По состоянию на 01.01.2007г. средний возраст сотрудников охраны 28 лет. 5.11. У ровень подготовки органов управления и персонала, задействованного в обеспечении мероприятий по физической защите и охране (наличие программы подготовки и переподготовки сотрудников охраны и органов управления предприятия, кем утверждена, порядок ее реализации, сведения о проводимых учениях, тренировках, проверках несения службы) В соответствии с указанным порядком раскрываются данные вопросы. 5.12. Наличие совместных (с ОВД и другими организациями) планов действий личного состава и администрации объекта при возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе террористических угроз, стихийных бедствий и др.; периодичность проведения совместных тренировок и учений, наличие оперативного штаба и специальных формирований, втом числе из штата предприятия (наименование планов и дата утверждения и т.д.) В соответствии с указанным порядком раскрываются данные вопросы. 6. ИНЖЕНЕРНО – ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОХРАНЫ 6.1. Общая протяжённость периметра промплощадок, подлежащих ограждению (пог. м) 6.2. Содержание ограждения (характеристика ограждений, капитальных деревянных, из колючей проволоки, сетчатых и т. п., протяженность в погонных метрах каждого участка, состояние ограждения) В соответствии с указанным порядком раскрываются данные вопросы. 6.3. Охранное освещение охраняемой территории и периметрального ограждения (наличие, краткая характеристика) В соответствии с указанным порядком раскрываются данные вопросы. 6.4. Охранная сигнализация ограждения (перечислить промплощадки, ограждение которых заблокировано сигнализацией, суммарная протяженность заблокированного ограждения в пог. м, тип и количество приборов периметральной сигнализации) В соответствии с указанным порядком раскрываются данные вопросы. 6.5. Количество лучей сигнализации 6.5.1. Количество лучей охранной сигнализации _______________________ 6.5.2:Количество лучей пожарной сигнализации_____________________________ 6.5.3. Количество лучей совмещённых – охр./пож. сигнализации ___________________________________________________________________________ 6.5.4. Количество кнопок тревожной сигнализации, куда выведены______________ 6.5.5. Наличие средств радиосвязи ____________________________________________________________________________ (количество постов, оборудованных радиосвязью, тип и количество радиостанций) 6.5.6. Наличие средств телефонной связи _____________________________________________________________________ (количество постов, оборудованных телефонной связью) 6.5. 7. Наличие средств видеонаблюдения________________________________________ (тип и количество видеокамер, контролируемые зоны) В соответствии с указанным порядком раскрываются данные вопросы. 6.6. Техника контрольно – пропускных пунктов (тип и количество: обычных турникетов, кабинно-турникетных систем. автоматизированных систем пропуска и табельного учета, механизированных ворот, применяемых средствпринудительной остановки транспорта и иных спецсредств) В соответствии с указанным порядком раскрываются данные вопросы. 6.7. Наличие иных инженерных сооружений (количество и содержание наблюдательных вышек, запретных зон, контрольно- следовых полос, спецсооружений и др.) В соответствии с указанным порядком раскрываются данные вопросы. 6.8. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств охраны и противопожарной защиты (кто обслуживает: специалисты предприятия или подрядной специализированной организации) В соответствии с указанным порядком раскрываются данные вопросы. 7. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 7.1. Наличие нештатного пожарного отряда (дата и номер приказа о создании, количество человек, наличие боевого расписания) В соответствии с указанным порядком раскрываются данные вопросы. 7.2. Наличие договора на обеспечение пожарной безопасности ( указываются договора со специализированными предприятиями (формированиями) на обеспечение пожарной безопасности: начало действия договора, на какой срок заключен договор, данные о лицензии специализированного предприятия (формирования) В соответствии с указанным порядком раскрываются данные вопросы. 7.3. Наличие сил и средств, обеспечивающих взрывобезопасность и химическую безопасность (наличие нештатных или штатных аварийно-спасательных формирований предприятия, наличие технических или иных средств, порядок действий в соответствии с ПЛАС с участием как специализированных, так и нештатных формирований) В соответствии с указанным порядком раскрываются данные вопросы. 8. ОЦЕНКА ДОСТАТОЧНОСТИ УРОВНЯ ЗАЩИЩЕННОСТИ 8.1. Определение требуемого уровня защищенности критических элементов объекта № п/п Наименование критического элемента Категория критического элемента по потенциальной опасности Привлекательность для совершения ТА Модель нарушителя Требуемый уровень защищенности 1 2 3 4 5 6 Столбец 2 заполняется по всем наименованиям критических элементов на предприятии. Столбец 3 заполняется на основании раздела 4 паспорта АТЗ – присвоение объекту категории по степени потенциальной опасности. Столбец 4 заполняется на основании отнесения критических элементов к привлекательным или непривлекательным для совершения ТА проводится методом экспертных оценок на основе результатов определения в процессе анализа уязвимости объекта угроз, способов их осуществления и моделей нарушителей, а также следующих характеристик объекта и его критических элементов: - доступность критического элемента для совершения по отношению к нему ТА, связанная с условиями функционирования объекта, доступа персонала и других лиц, расположения и других особенностей объекта; - степень уязвимости конструкции и систем, обеспечивающих безопасность критического элемента (сложность совершения ТА, время на совершение ТА по достижении критического элемента); приемлемость риска при совершении ТА из-за ее последствий для самих террористов; степень экономических, политических, военных, экологических, психологических и других последствий ТА. При отнесении критического элемента к числу привлекательных для совершения ТА должна также учитываться информация из правоохранительных органов. Столбец 5 заполняется исходя из предполагаемой модели нарушителя. Столбец 6 заполняется на основании требований Таблицы № 3: Таблица № 3.Определение требуемых уровней защищенности № п/п Наименование критического элемента Категория по потенциальной опасности и важности Модель нарушителя Требуемый уровень защищенности 1 ПОУ 1 высокая ТГ I 2 ПОУ2 высокая ГН II 3 Склад сырья средняя ТГ III 4 Склад готовой продукции средняя ТГ, ГН II 5 Склад ГСМ средняя ГН, ОН III 6 Компрессорная станция низкая ГН, ОН IV 7 Котельная низкая ГН, ОН IV 8 Административное здание высокая ТГ II 9 Материальный склад низкая ОН V 10 Строительный участок низкая ОН V 11 Ремонтно-механический цех низкая ОН V Пример определения требуемого уровня защищенности приведен в приложении № 5 8.2. Анализ выполнения задач системы физической защиты № п/п Наименование критического элемента Наличие охраны, наблюдения Количество рубежей обнаружения Количество рубежей задержки Условия доступа Оценка выполнения задач СФЗ 1 2 3 4 5 6 7 Столбец 3. Указывается наличие охраны/наблюдения критического элемента (охрана, наблюдение постоянное, наблюдение периодическое отсутствует); Столбец 4. Приводится перечень установленных технических средств обнаружения с местами установки (например, на периметрах охраняемых зон, внутри зданий, помещений и т. д.); Столбец 5. Приводится перечень инженерных средств ФЗ с местами установки (например, ограждения охраняемых зон, строительные конструкции объекта и т. д.); Столбец 6. Указываются условия доступа к критическому элементу (правило двух, доступ ограничен, доступ контролируется, ограничение по возможности, свободный доступ); Столбец 7. Приводится результат оценки выполнения задач СФЗ по защите данного критического элемента (задачи выполняются, задачи не выполняются, задачи выполняются не в полном объеме). Пример анализа выполнения задач системы физической защиты приведен в приложении № 6. 8.3. Оценка эффективности физической защиты критических элементов объекта (временной анализ действий сил охраны и нарушителя) № п/п Наименование критического элемента Способ предотвра щения ТА Модель нарушителя Оценка времени действий охраны, То, мин Оценка времени действий нарушителя , Тн, мин Вывод о выполнении задачи по пресечению ТА 1 2 3 4 5 6 7 Столбец 3. Указывается способ предотвращения ТА (перехват нарушителя, блокирование критического элемента); Столбец 4. Указывается принятая для данного критического элемента модель нарушителя (ТГ, ГН, ОН); Столбец 5. Делается вывод о выполнении поставленной тактической задачи по пресечению ТА, указанной в столбце 2 (задача выполняется, задача не выполняется). Пример проверки эффективности применительно к модельному объекту приведен в приложении № 7. 8.4. Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов объекта № п/п Наименован ие критическог о элемента Выполнение установленны х требований Выполнени е задач по физической защите Выполнение задач по предотвраще нию ТА Вывод о достаточ ности мероприя тий по защите Компен сационные мероприятия 1 2 3 4 5 6 7 Столбец 3 заполняется по результатам п.3.2 (требования выполняются, требования не выполняются, требования выполняются не в полном объеме); Столбец 4 заполняется по результатамп.3.3 (задачи выполняются, задачи не выполняются, задачи выполняются не в полном объеме); Столбец 5. заполняется по результатам п. 4.4 (задача по пресечению выполняются, задача по пресечению не выполняются); Столбец 6. Делается вывод о достаточности мероприятий по защите данного критического элемента (мероприятия достаточны, мероприятия не достаточны, мероприятия достаточны при выполнении компенсационных мероприятий (перечисляются в столбце 7). Общий вывод о достаточности защищенности объекта делается в том случае, если выполнены установленные требования по охране и защите объекта и его элементов, установленные для данного типа объектов и их элементов, а также выполнены условия, указанные в таблице № 6 для всех критических элементов объекта. Невыполнение условий по отношению к отдельным критическим элементам должно сопровождаться соответствующими компенсационными мероприятиями. В противном случае делается вывод о недостаточности мероприятий по защите объекта. Пример оформления результатов оценки достаточности для модельного объекта приведен в приложении № 8. 9. ДРУГИЕ СВЕДЕНИЯ (пояснения и другие сведения, не вошедшие в перечень вопросов паспорта, в т.ч. количество размещенных на объекте других предприятий, организаций, размеры занимаемых ими площадей, основание их размещения на объекте, наличие у них самостоятельной охранной структуры, ее принадлежность, вид. Численность, вооруженность, техоснащенность. состояние пропускного режима и т.д.. порядок взаимодействияс подразделением охраны на территории объекта.) 10. ВЫВОДЫ 10.1. Объект находится в сфере ведения (указывается федеральный орган исполнительной власти) и по отраслевому признаку и виду деятельности относится к категориям: - категория объекта по гражданской обороне______________________________________ - категория объекта по режиму секретности _______________________________________ - категория объекта по химической опасности___ __________________________________ - категория зданий, сооружений по пожаровзрывоопасности_________________________ 10.2. По совокупности максимального ущерба (согласно п.4), который может быть нанесен в результате террористического акта, по степени потенциальной опасности объекту присваивается категория: 10.3. Выполнение требований по охране объекта и защите его элементов 10.4. Наличие критических элементов объекта их взаимовлияние и соответствие требуемому уровню защищенности 10.5. Достаточность сил и средств для выполнения мероприятий по физической защите и антитеррористической защищенности объекта 10.6. Необходимые дополнительные мероприятия и рекомендации по совершенствованию системы физической защиты и антитеррористической защищенности объекта 10.7. Вывод о системе охраны предприятия ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ паспорта антитеррористической защищенности ____________________________________________________ (Наименование предприятия) № п/п Должность Дата согласования Фамилия и инициалы Подпись и печать 1 2 3 1. В первой строке записывается должность от антитеррористической комиссии (АТК) в Свердловской области, который согласовывает паспорт АТЗ. 2. Во второй строке записывается должность от УФСБ по Свердловской области, который согласовывает паспорт АТЗ. 3. В третьей строке записывается должность от ГУВД по Свердловской области, который согласовывает паспорт АТЗ. Паспорт антитеррористической защищенности объекта согласовывается с: 1) Управлением федеральная служба безопасности Российской Федерации по Свердловской области; 2) Главным управлением внутренних дел по Свердловской области; 3) Антитеррористической комиссией в Свердловской области. Последним паспорт АТЗ согласовывает антитеррористическая комиссия в Свердловской области. Паспорт антитеррористической защищенности объекта утверждается руководителем предприятия и заверяется гербовой печатью, а в случае создания ведомственной комиссии - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится предприятие. ПРИЛОЖЕНИЯ К ПАСПОРТУ Приложение № 1: Ситуационный план объекта с обозначением его критических элементов (коммуникации, планы и экспликации отдельных зданий и сооружений или их частей) и содержащий все внесенные изменения его строительной части. |