ЖУРНАЛ ЦІВІЛЬНА ОБОРОНА. Методичний посібник підготовлено педагогічним колективом Навчальнометодичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області під керівництвом начальника Центру підполковника Закреницького Анатолія Анатолійовича

• Название: Методичний посібник підготовлено педагогічним колективом Навчальнометодичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області під керівництвом начальника Центру підполковника Закреницького Анатолія Анатолійовича
• Анкор: ЖУРНАЛ ЦІВІЛЬНА ОБОРОНА.docx
• Дата: 02.11.2017
• Размер: 425.5 Kb.
• Имя файла: ЖУРНАЛ ЦІВІЛЬНА ОБОРОНА.docx
• Тип: Документы; #10068
• страница: 11 из 19

Можливі надзвичайні ситуації та висновки оцінювання обстановки, яка може скластися.

У місцевості, де розташована школа (ПТУ), згідно з обліком фізико- географічних особливостей, довголітніми спостереженнями за епідеміологічною, метеорологічною обстановкою, аналізом наявності потенційно-небезпечних для населення підприємств та споруд поблизу школи (ПТУ) можливо передбачити виникнення таких надзвичайних ситуацій:

1. 
   радіоактивне забруднення та зараження місцевості у разі аварії на АЕС;
   
2. 
   зараження сильнодіючими отруйними речовинами у разі виникнення аварії з викидом аміаку (хлору тощо) на хімічно-небезпечному об’єкті _________, розташованому в _____ км (м) від школи (ПТУ), або на залізниці (автомобільному транспорті) під час перевезення СДОР, розташованому у ______ км (м);
   
3. 
   пожежі на об’єктах народного господарства або в школі (ПТУ);
   
4. 
   затоплення при інтенсивному таненні снігу у весняний період та повені на р. ____________________________________________________________.
   
5. 
   катастрофічне затоплення при зруйнованні греблі _____________________
   
6. 
   епідемії;
   
7. 
   стихійні лиха, спричиненні явищами природи (снігові бурі, смерчі, урагани та ін.).
   

Про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій радіоактивного, хімічного, бактеріологічного зараження, катастрофічного затоплення та інших видів небезпеки школа (ПТУ) отримує оповіщення від місцевого штабу ЦО по радіо, телебаченню і можливо через друковану пресу, якщо дозволяє час.

1. 
   При аварії на АЕС.
   

Отримавши повідомлення управління (відділу) з питань НС: «Увага! Говорить управління (відділ) з питань надзвичайних ситуацій! Громадяни! Сталася аварія на АЕС. У населенних пунктах району (вказуються населенні пункти) очікується випадання радіоактивних опадів; населенню району необхідно перебувати в приміщенні, провести додаткову герметизацію житлових приміщень та продуктів харчування. Прийняти йодистий препарат. У подальшому діяти відповідно до вказівок управління (відділу) з питань НС». Необхідно:

8. 
   укрити учнів у ЗС, які є. За відсутністю ЗС або неможливості зайняти ЗС, залишатися у приміщенні та провести додатково його герметизацію (затулити вікна, двері, горища, димохід та заклеїти в них щілини);
   
9. 
   організувати прийняття йодистого препарату;
   
10. 
    ввести режим радіаційного захисту;
    
11. 
    виставити пост РХС та організувати чергування його особового складу;
    
12. 
    згідно із вказівками управління (відділу) з питань НС області організувати евакуацію учнів, працівників і членів їх сімей.
    

2. 
   При аварії на підприємстві з викидом СДОР.
   

Отримавши повідомлення управління (відділу) з питань НС про аварію на хімічно-небезпечному об’єкті з викидом аміаку (хлору та ін.) та небезпеку хімічного зараження, необхідно:

13. 
    негайно вивести всіх із зони зараження в безпечне місце;
    
14. 
    у разі неможливості негайно вийти із зони зараження, залишатися в приміщенні та провести додатково його герметизацію;
    
15. 
    організувати евакуацію учнів у безпечне місце після проходження хмари забрудненого повітря;
    
16. 
    вихід із зони хімічного зараження здійснювати в бік, перпендикулярного напряму вітру, уникаючи переходів через тунелі, яри (в яких концентрація СДОР вища);
    
17. 
    при підозрі на отруєння СДОР виключити фізичне навантаження, дати багато пити (чай, молоко, сік) та викликати лікаря.
    

3. При забрудненні ртуттю, її парами.

Необхідно:

18. 
    негайно повідомити управління (відділ) з питань НС району (міста) та санепідемстанцію;
    
19. 
    вивести учнів із забрудненої території і виключити доступ до неї;
    
20. 
    зробити механічне вилучення ртуті (збирання вакуумним відсмоктувачем);
    
21. 
    організувати демеркуризацію і санітарний контроль за її проведенням (утримання парів ртуті у повітрі приміщення після демеркуризації не більш як 0,0003 мг/м³);
    
22. 
    повторний контроль за утриманням парів ртуті зробити двічі з інтервалом 7 днів;
    
23. 
    до проведення занять у приміщенні приступати лише після дозволу місцевої адміністрації.
    

4. При виникненні пожежі.

Необхідно:

24. 
    негайно зателефонувати за номером 01, викликати пожежну службу та евакуювати учнів і працівників у безпечне місце згідно із схемою евакуації;
    
25. 
    організувати винесення майна у безпечне місце та надійну охорону, виключити електро-, газопостачання;
    
26. 
    проконтролювати, щоб усі учні і працівники були евакуйовані із зони пожежі у безпечне місце;
    
27. 
    організувати гасіння пожежі наявними і первинними засобами пожежогасіння до прибуття пожежної служби;
    
28. 
    організувати зустріч пожежних підрозділів;
    
29. 
    при рятуванні потерпілих із приміщення, що горить, та при гасінні пожежі дотримуватись правил:
    

1. 
   Перш ніж увійти у приміщення, охоплене полум’ям, накритися з головою мокрим покривалом;
   
2. 
   Відчиняти двері в задимлене приміщення обережно, щоб запобігти спалаху полум’я від швидкого припливу свіжого повітря; відчиняючи двері, знаходитися з боку ходу дверного полотна;
   
3. 
   У сильно задимленому приміщенні рухатися, зігнувшись або поповзом;
   
4. 
   Для захисту від чадного газу дихати через зволожену тканину.
   

Пам’ятайте:

30. 
    маленькі діти від страху ховаються під ліжко, у шафу, забиваються у куток;
    
31. 
    якщо на вас зайнявся одяг, лягайте на землю і перекочуючись, збийте полум’я; бігти не можна - це ще більше роздмухає полум’я;
    
32. 
    побачивши людину в одязі, що горить, накиньте на неї пальто, плащ або покривало і щільно притисніть; на місце опіку накладіть пов’язку та відправте до лікарні;
    
33. 
    вогнегасні речовини направляти в місця найбільш інтенсивного горіння: не на полум’я, а на поверхню, охоплену полум’ям;
    
34. 
    якщо горить електропроводка, то спершу треба відключити рубильник, а потім гасити;
    
35. 
    виходити із зони пожежі слід у навітряний бік, поблизу школи (ПТУ);
    
36. 
    з’ясувати характер, місце виникнення пожежі та можливі її наслідки для школи;
    
37. 
    організувати чергування з метою гасіння можливого розгорання споруд школи (ПТУ);
    
38. 
    за необхідністю евакуювати учнів, працівників та винести майно в безпечне місце.
    

5. При загрозі виникнення затоплення.

(катастрофічного затоплення)

Необхідно:

39. 
    оповістити та зібрати працівників, довести до їх відома обстановку та поставити завдання відповідно до розпоряджень штабу ЦО;
    
40. 
    привести в готовність органи управління;
    
41. 
    видати попереднє розпорядження щодо організації всіх видів забезпечення можливих дій;
    
42. 
    підготувати до евакуації мінімально необхідну кількість навчально-методичних посібників для продовження навчального процесу;
    
43. 
    погодити з місцевим штабом ЦО послідовність та порядок евакуації із зони затоплення;
    
44. 
    зосередити на верхніх поверхах навчально-методичні посібники для продовження навчального процесу в безпечному місці.
    

6. При снігових бурях, ураганах, смерчах та інших стихійних лихах.
Отримавши попередження про можливі стихійні лиха, організувати виконання необхідних попереджувальних заходів:

45. 
    укріпити окремі елементи будинку;
    
46. 
    герметизувати приміщення;
    
47. 
    підготувати засоби аварійного освітлення;
    
48. 
    створити запас питної води, продуктів харчування;
    
49. 
    на час бурі або інших стихійних лих заборонити вихід із приміщення.
    

7. При виникненні надзвичайних ситуацій епідеміологічного характеру.
У разі виникнення і поширення групових та масових інфекційних захворювань необхідно:

50. 
    забезпечити виконання заходів, рекомендованих органами охорони здоров’я щодо профілактики попереджень інфекційних захворювань;
    
51. 
    посилити контроль за учнями і станом їх здоров’я з метою активного виявлення хворих та дотримання гігієни та протиепідемічного режиму;
    
52. 
    у разі нездужання учня або працівника негайно ізолювати його та організувати обстеження фахівцями лікувально-профілактичного закладу;
    
53. 
    забезпечити захист продуктів харчування та питної води від зараження;
    
54. 
    організувати лабораторну перевірку питної води та продуктів харчування;
    
55. 
    щоденно проводити дезінфектування приміщень, звернути особливу увагу на побутові об’єкти;
    
56. 
    посилити контроль за регулярним профілактичним обстеженням працівників їдальні та буфету;
    
57. 
    щоденно доповідати завідуючому рай(міськ)во (ПТУ - обл. УО) про захворюваність у школі (ПТУ).
    

РОЗДІЛ ІІ

організація виконання заходів цо в разі підвищення ступеня готовності системи цивільної оборони.
Директивою МНС України встановлено чотири ступені готовності ЦО: повсякденна, підвищена, воєнна загроза і повна. Введення ступенів готовності ЦО залежно від обставин може здійснюватися послідовно або обминаючи проміжні.

1. При повсякденній готовності ЦО органи управління здійснюють поточне і перспективне планування, організовують і забезпечують виконання заходів у повсякденному режимі роботи. Сили і засоби ЦО знаходяться в готовності до проведення рятувальних та інших невідкладних робіт згідно з планом.

Отримавши розпорядження, необхідно:

2. При підвищенній готовності ЦО органи управління і формування ЦО проводять заходи, в результаті яких підвищується готовність системи ЦО до виконання завдань. Здійснюється збір педпрацівників, повідомляється обстановка і ставляться завдання. Вводиться цілодобове чергування керівного складу в пунктах постійного розміщення. Уточнюються плани на воєнний час. Приводяться в готовність захисні споруди, прискорюється введення в експлуатацію захисних споруд, які будуються за планом поточного року, отримуються протигази, прилади радіаційної, хімічної розвідки, дозиметричного контролю, індивідуальні протихімічні пакети, медичні аптечки на пункті видачі ЗІЗ управління (відділу) з питань НС району (міста), села. Видача їх проводиться за особливим розпорядженням. Проводяться підготовчі заходи щодо ведення режиму світломаскування, протипожежного захисту.

3. При готовності ЦО до воєнної загрози органи управліня і формування ЦО, працівники школи (ПТУ) проводять заходи з підвищення захисту учнів, які забезпечують виконання завдань ЦО у воєнний час. Керівний склад школи (ПТУ) переводиться на цілодобовий режим роботи. Системи управління, зв’язку й оповіщення приводяться в повну готовність. Приводяться в готовність до укриття всі захисні споруди; підвали і інші заглиблені приміщення під протирадіаційні укриття. Приводиться в готовність (без припинення навчання) пост РХС. Готуються до вивезення в заміську зону діючі та архівні документи. За необхідності виготовляються найпростіші засоби індивідуального захисту на 100 відсотків особового складу. Здійснюються уточнення плану приведення ЦО в повну готовність.

4. При повній готовності ЦО - ввести в дію план ЦО, організувати і провести передбачені планом заходи (окрім евакуаційних), які забезпечують виконання всіх заходів, покладених на цивільну оборону у воєнний час. Усім працівникам і учням видати засоби індивідуального захисту. Привести у готовність (без припинення навчання) усі формування ЦО. Збудувати найпростіші укриття для захисту 100 відсотків найбільшої навчальної зміни. Уточнити проведення евакозаходів. Провести заходи по забезпеченню світломаскування. Вивезти діючі і архівні документи в заміську зону.

Додатки:

1. 
   Календарний план основних заходів у разі загрози і виникнення виробничих аварій, катастроф, стихійних лих.
   
2. 
   Розрахунок укриття учнів та персоналу в захисних спорудах (при необхідності).
   
3. 
   Розрахунок на проведення евакозаходів (при необхідності).
   
4. 
   Акт на обстеження і погодження за міського розташування.
   
5. 
   Схема звязку з ЗЕП, міською (районною) евакокомісіями, станцію посадки, ПЕП.
   

Начальник штабу ЦО школи (ПТУ) _____________________

Погоджено Начальник управління (відділу) з питань надзвичайних ситуацій та у спрвах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи ___________ району ___________________________ „___” ______________ 200__ р.

Затверджую Начальник цивільної оборони ____________________ школи __________________________ „____” _____________ 200__ р.

План дій
середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів _________________ району в режимах повсякденної діяльності, підвищеної готовності, надзвичайної ситуації, надзвичайного стану (варіант)
Відпрацьовано: „___” __________ 200__ р.

Уточнено: „___” __________ 200 __ р.
І розділ

Оцінка природного, техногенного та екологічного стану місцевості розташування обєкта.
У зоні можливих землетрусів силою до 6 балів за шкалою Ріхтера знаходиться територія Камянець-Подільського, Віньковецького, Новоушицького, Чемеровецького, Городоцького, Дунаєвецького, Деражнянського районів.

Загрози викликають повені на р. Дністер і Південний Буг, де утворюються льодові затори під мостами. Найбільші зони підтоплення можливі у Дерражнянському, Чемеровецькому, Волочиському, Ізяславському і Старосинявському районах.

На території області знаходяться 40 хімічно-небезпечних обєктів, у тому числі у м. Хмельницькому – 8. У виробничому пороцесі вони використовують сильнодіючі отруйні речовини.

У випадку аварії на Хмельницькій АЕС в 30-кілометрову зону небезпечного радіоактивного забруднення підпадають Славутьський, Білогірський, Ізяславський, Шепетівський райони, міста Славута і Нетішин.

Наявність вибухонебезпечних обєктів області створює умови для локальних великих пожеж і руйнувань. Найбільш небезпечні Деражнянський, Хмельницький, Волочиський, Шепетівський, Віньковецький, Дунаєвецький, Городоцький, Чемеровецький, Старосинявський, Старокостянтинівський, Красилівський, Славутьський, Ізяславський і Білогірський райони.

В області можливі розриви трубопроводів, балонів, цестерн із сильнодіючими отруйними речовинами і розповсюдження їх у вигляді зараженої хмари, забруднення ними територій, водоймищ, річок, колодязів, небезпека прямого ураження ними людей і тварин, аварії на залізничному і автомобільному транспоті при перевезенні СДОР або вибухонебезпечних речовин, великі пожежі, буревії, снігові заноси.

(Дати оцінку, виходячи з реального розташування обєкта освіти).
Розділ ІІ

Оцінка обєкта цивільної оборони.
Внаслідок виникненя надзвичайної ситуації у закладі може виникнути небезпека ураження навчальної зміни, яка нараховує ______ чол. постійного складу і _____ учнів.

У школі при наявності _____ ПРУ на ____ чоловік, _______ м² підвалів, обладнаних для укриття ______ чоловік, що становить ______ відсотків найбільшої навчальної зміни.

Для ведення розвідки і рятувальних робіт у закладі створені такі обєктові формування: пост РХС, ланка пожежегасіння, ланка обслуговування захисних споруд, санітарний пост, група охорони громадського порядку.

Для захисту органів дихання створено запас ватно-марлевих повязок на _____ відсотків найбільшої навчальної зміни, заготовлені документи на одержання засобів індивідуального захисту і приладів РХР.
Розділ ІІІ

Рішення на організацію і ведення цивільної оборони обєкта.
1) У режимі повсякденної діяльності.

Навчальний заклад здійснює свою діяльність у відповідності до затверджених Статутом річного плану роботи закладу, робочого навчального плану, чинних навчальних програм та інших керівних і нормативних документів.

Підготовка з цивільної оборони постійного складу закладу здійснюється за 12-годинною програмою, а обєктових (невоєнізованих) формувань – за 15-годинною програмою.

Підготовка всіх учнів з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення здійснюється за тематикою програми „Основи безпеки життєдіяльності”, а учнів перед випускних і випускних класів (груп) – за тематикою розділу „Цивільна оборона” Програми допризовної підготовки юнаків і щороку завершується проведенням Дня цивільної оборони як підсумкового заходу практичної перевірки рівня набутих учнями вмінь.

Адміністрацією закладу створюються матеріальні резерви для попередження і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, виконання невідкладних відновлювальних робіт (обєктовий резерв).


2) У режимі підвищеної готовності.

При загрозі виникнення надзвичайних ситуацій провести:

• 
  збір керівного складу та організувати чергування відповідальних осіб;
  
• 
  уточнити порядок оповіщення та інформування учасників навчально-виховного процесу;
  
• 
  уточнити порядок дій учасників навчально-виховного процесу у разі виникнення надзвичайної ситуації;
  
• 
  організувати отримання від відділу освіти та місцевого штабу з питань НС та цивільного захисту населення інформації про обстановку і характер можливої НС;
  
• 
  уточнити розрахунки щодо захисту учасників навчально-виховного процесу;
  
• 
  привести у готовність евакуаційні органи, обєктові (невоєнізовані) формування;
  
• 
  підготувати захисні споруди для прийняття людей, організувати радіаційне і хімічне спостереження та інші заходи щодо підвищення стійкості роботи закладу та недопущення необгрунтованих матеріальних збитків у разі виникнення НС;
  
• 
  уточнити порядок управління та взаємодії у разі виникнення НС.
  

3) У режимі надзвичайної ситуації:

Після виникнення надзвичайної ситуації:

• 
  подати (продублювати) сигнал „Увага всім!” і мовно проінформувати учасників навчально-виховного процесу про НС;
  
• 
  вжити заходів щодо захисту учасників навчально-виховного процесу, матеріальних засобів та території обєкта (радіаційний, хімічний, медичний захист, розосередження та евакуація, рятувальні та інші невідкладні роботи);
  
• 
  організувати роботи щодо локалізації або ліквідації НС із залученням необхідних позаштатних сил і засобів;
  
• 
  організувати роботи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування закладу та надання допомоги постраждалим учасникам навчально-виховного процесу;
  
• 
  здійснити постійний контроль за станом довкілля на території, що зазнала впливу від наслідків НС;
  
• 
  інформувати вищестоящі органи управління освітою щодо рівня НС та вжиті заходи, пов’язані з реагуванням на цю ситуацію.
  

4) У режимі надзвичайного стану вживаються заходи, передбачені Законом України „Про надзвичайний стан”:

• 
  забезпечити стійке функціонування закладу, першочергове життєзабезпечення учасників навчально-виховного процесу, які залишилися працювати на території надзвичайного стану;
  
• 
  здійснити безперервний контроль за станом довкілля у районі надзвичайного стану;
  
• 
  посилити охорону громадського порядку обєктів, що забезпечують життєдіяльність учасників навчально-виховного процесу;
  
• 
  звітувати про розвиток НС вищим органам управління та здійснювати оповіщення (інформування) учасників навчально-виховного процесу.
  

5) Реагування на можливі надзвичайні ситуації повязані з потенційно-небезпечними обєктами.

До „4” + ____ оповістити керівний склад та при необхідності перевести на цілодобовий режим роботи;

До „4” + ____ оповістити учасників навчально-виховного процесу;

До „4” + ____ організувати заходи негайного захисту учасників навчально-виховного процесу до прибуття рятувальних підрозділів сил ЦО;

До „4” + ____ при необхідності провести евакуацію учасників навчально-виховного процесу у вказаний район.
Розділ IV

Матеріально-технічне забезпечення цивільної оборони.
Заходи цивільної оборони у бюджетних установах і закладах проводяться за рахунок коштів, призначених на їх утримання.

Заходи цивільної оборони в установах і закладах, які перебувають на господарському розрахунку, проводяться за рахунок коштів, що виділяються на загальновиробничі, адміністративно-управлінські та експлуатаційні витрати.

Матеріально-технічне забезпечення цивільної оборони закладу (установи) здійснюється згідно заявок у відповідні відділи (управління) з питань надзвичайних ситуацій та у спрвах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи за рахунок коштів, призначених на утримання закладу.
Розділ V

Організація управління звязку, оповіщення та взаємодії.
Управління заходами та діями сил цивільної оборони у разі загрози виникнення НС здійснюється з пункту управління (кабінету директора або іншого приміщення, де розміщується робоча група та особовий склад комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і НС обєкта).

З отриманням повідомлення про загрозу виникнення надзвичайної ситуації:

До „4” + 0,40 (2.00) – приводиться у готовність система управління:

• 
  оповіщається та збирається робоча група та особовий склад комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і НС (далі – комісія), склад евакуаційної комісії;
  
• 
  перевіряється звязок управління та взаємодії;
  
• 
  організовується цілодобове чергування відповідальних осіб з числа керівного складу;
  
• 
  уточнюються: порядок управління та взаємодії при виникненні НС; порядок захисту учасників навчально-виховного процесу; ступінь готовності невоєнізованих формувань; обсяги та порядок забезпечення заходів та дій сил ЦО обєкта; порядок приведення у готовність евакоорганів та проведення евакуації учасників навчально-виховного процесу.
  

Управління заходами та діями сил ЦО обєкта при виникненні НС зовнішнього походження здійснюється з пункту управління, що розгортається в адміністративному будинку обєкта.

З отриманням повідомлення про виникнення НС:

До „4” + 0,40 (2.00) згідно з Планом дій оповіщаються і збираються учасники навчально-виховного процесу; вживаються заходи щодо їх захисту, організовується проведення рятувальних та інших невідкладних робіт, вводиться цілодобове чергування осіб з числа керівного складу обєкта, встановлюється взаємодія з відповідними органами місцевої державної організації, надається інформація місцевим органам з питань НС та цивільного захисту населення, а також органу управління освітою у порядку підпорядкування про характер НС, прийняті рішення і хід виконання вжитих заходів.

Звязок управління, оповіщення та взаємодії організовується з використанням радіо, мереж телефонного звязку міської та міжміської АТС, системи гучномовного звязку і включення електросирен на обєкті, передачі відповідних сигналів і повідомлень у системі радіомовлення і телебачення на місцевому і регіональному рівнях.
Начальник штабу ЦО ___________________