ЖУРНАЛ ЦІВІЛЬНА ОБОРОНА. Методичний посібник підготовлено педагогічним колективом Навчальнометодичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області під керівництвом начальника Центру підполковника Закреницького Анатолія Анатолійовича
 Скачать 425.5 Kb.
|
|
23. Особисті плани дій (папки робочих документів)розробляються для начальника цивільної оборони і начальника штабу цивільної оборони об'єкта, начальників (командирів) служб і невоєнізованих формувань (оперативної групи, евакуаційної комісії, групи зв'язку та оповіщення, поста радіаційної та хімічної розвідки, поста медичної допомоги, гру пи видачі засобів індивідуального захисту, ланки протипожежних за ходів, групи охорони громадського порядку, групи утримання сховищ тощо). Зміст папки робочих документів:функціональне завдання посадової особи (невоєнізованого формування), витяг із наказу про призначення, функціональні обов'язки керівника і особового складу формування, план-графік дій, схема оповіщення, іменний список особового складу формування, відомість забезпечення матеріально-технічними засоба ми, необхідні довідкові дані тощо. 24. З метою забезпечення достатнього рівня готовності цивільної оборони об'єкта до дій у надзвичайних ситуаціях розробляються дов гострокові документи і документи підготовки цивільної оборони в по точному році. Довгостроковими документами є:план цивільної оборони, наказ про організацію і ведення цивільної оборони, план розвитку і удосконален ня цивільної оборони; план підготовки та підвищення кваліфікації ке рівного складу цивільної оборони об'єкта, науково-педагогічного складу викладачів нормативних дисциплін «Цивільна оборона», «Безпека жит тєдіяльності людини», «Основи медичних знань»; план-графік вивчення (комплексної перевірки) стану або вивчення окремих питань цивільної оборони в структурних підрозділах об'єкта. Наказом начальника цивільної оборони про організацію і ведення цивільної оборони на об'єкті визначаються посадові особи і керівні органи, служби і невоєнізовані формування цивільної оборони, їх при значення і функції, кількісний склад і матеріально-технічне забезпечен ня; організацію підготовки керівного складу та навчання за тематикою цивільної оборони учасників навчально-виховного процесу і праців ників галузі; контроль стану цивільної оборони у структурних підроз ділах і звітність. Щорічно розробляються:наказ про стан цивільної оборони в мину лому році та основні завдання на наступний рік, план підготовки ци вільної оборони об'єкта в наступному році, навчальний план і розклад занять з постійним складом працівників органів управління освітою і навчальних закладів за тематикою цивільної оборони, документи щодо підготовки і проведення Дня цивільної оборони у загальноосвітніх і професійно-технічних та Тижня захисту дітей у дошкільних закладах освіти, доповідь про стан і підготовку цивільної оборони об'єкта у минулому році. Доповідь подається до місцевого органу управління з питань над звичайних ситуацій та цивільного захисту населення і примірник — до штабу Цивільної оборони Міністерства освіти і науки України до 1 листопада станом на 1 жовтня. Змістом доповіді має бути:
25. Організованість і ефективність дій об'єкта цивільної оборони щодо запобігання і реагування на надзвичайні ситуації забезпечується:
VІ. Підготовка учасників навчально-виховного процесу і працівників галузі до захисту та дій у надзвичайних ситуаціях 26. Підготовка учасників навчально-виховного процесу і працівників галузі до захисту та дій в надзвичайних ситуаціях здійснюється в орга нах управління освітою всіх рівнів, навчальних закладах, установах, організаціях і підприємствах галузі незалежно від форм власності і гос подарювання включає:
27. Особи керівного складу цивільної оборони, інші посадові особи керівного складу і фахівці галузі проходять функціональне навчання в перший рік призначення на посаду і в подальшому — підвищення ква ліфікації не рідше одного разу на три, п'ять років, відповідно до пере ліку категорій осіб керівного складу цивільної оборони (додається). Підвищення кваліфікації керівників, посадових осіб і спеціалістів у сфері цивільного захисту населення і територій від уражаючих фак торів надзвичайних ситуацій, класних керівників 2-х, 6-х, 7-х класів і викладачів допризовної підготовки проводиться в Інституті державно го управління у сфері цивільного захисту, в його регіональних філіях, у мережі курсів цивільної оборони, в інститутах післядипломної осві ти галузі, під час проведення навчально-методичних зборів та періо дичних навчань, тренувань за планами цивільної оборони та реагуван ня на надзвичайні ситуації. Інститути післядипломної освіти здійснюють навчання з питань цивільного захисту за наявності відповідного сертифіката на право проводити навчання, достатнього програмово-методичного та матері ально-технічного забезпечення і у разі, якщо викладачі дисциплін «Ци вільна оборона» і «Безпека життєдіяльності людини» пройшли додат кову спеціальну підготовку. 28. Підвищення кваліфікації здійснюється з відривом від виконання службових обов'язків і є необхідною умовою атестації всіх фахівців та керівників, переміщення їх по службі, присвоєння кваліфікаційних ка тегорій, звань тощо. Слухачам курсів видається свідоцтво про підви щення кваліфікації за зразками державних документів про освіту, за твердженими Постановою Кабінету Міністрів України. 29. Для підвищення рівня загальної, спеціальної та методичної підго товки керівного складу цивільної оборони, посадових осіб і спеціалістів у галузі цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій проводяться навчально-методичні збори, які поділяються на: - Щорічні наради керівного складуцивільної оборони України з підбит тям підсумків за минулий рік та визначенням завдань на наступний рік на загальнодержавному, регіональному, місцевому та об'єктовому рівнях під керівництвом начальників цивільної оборони відповідного рівня тривалістю один день; - Щорічні навчально-методичні зборикерівного складу, посадових осіб і спеціалістів з питань цивільної оборони, захисту населення і тери торій та сил реагування на надзвичайні ситуації органів управління освітою, навчальних закладів, науково-виробничих об'єднань, установ, організацій і підприємств галузі під керівництвом відповідних началь ників цивільної оборони. Тривалість їх визначається окремими навчаль ними планами. 30. Підготовка постійних працівників структурних підрозділів га лузі до захисту та дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій прово диться при прийомі на роботу і під час подальшої роботи в формі інструктажів та на планових заняттях у складі об'єктових невоєнізованих формувань та аварійно-рятувальних служб, а також у навчальних групах працівників за робочими навчальними планами, розробленими згідно з Типовою програмою з урахуванням специфіки діяльності і місце вих умов. Формою контролю якості підготовки постійного складу працівників структурних підрозділів галузі є залік, який складається щорічно до першого листопада в обсязі вимог щодо знань і умінь кожного за Типо вою програмою підготовки до захисту та дій у надзвичайних ситуаці ях. 31. Навчання працівників галузі у складі невоєнізованих формувань і служб цивільної оборони проводиться за розділами Типової програ ми загальної і спеціальної підготовки служб і невоєнізованих форму вань до дій в надзвичайних ситуаціях під керівництвом їх командирів (начальників), штатних працівників та начальників служб цивільної оборони, членів комісії техногенно-екологічної безпеки та евакуацій ної комісії, а з питань медичного захисту — спеціалістів медичної служ - би цивільної оборони об'єкта. Начальницький склад і спеціалісти формувань, які залучаються для проведення робіт з дегазації, дезактивації територій, організовують і проводять хіміко-дозиметричний контроль, додатково проходять навчання на курсах цивільної оборони. 32. Навчання та підвищення рівня знань працівників галузі, які не входять до складу невоєнізованих формувань і служб, здійснюється без відриву від службової діяльності як на планових заняттях, так і шля хом самостійного вивчення матеріалу з наступним закріпленням отри маних знань і навичок на практичних заняттях у ході проведення ком плексних об'єктових навчань та тренувань. Навчальні плани з питань підготовки педагогічних та науково-педа гогічних працівників за тематикою цивільної оборони розробляються на об'єктах цивільної оборони галузі на основі Типової програми, роз ділу загальної підготовки учасників навчально-виховного процесу і працівників галузі. Для проведення занять, консультацій у структурних підрозділах галузі наказом начальника цивільної оборони об'єкта створюються на вчальні групи і призначаються їх керівники. З окремих тем до проведен ня занять залучаються члени об'єктових комісій, спеціалізованих служб, формувань та фахівці з питань надзвичайних ситуацій. Під час прове дення занять повинні ураховуватись вид діяльності, рівень та обсяг відповідальності кожного працівника за планом дій, планом реагуван ня на надзвичайні ситуації, а також відповідальності за виконання функцій запобігання, локалізації і ліквідації наслідків аварій (катаст роф). Керівники навчальних груп з цивільної оборони проходять обо в'язкову попередню підготовку на об'єктовому навчально-методично му семінарі (зборі), в Інституті післядипломної освіти або на курсах цивільної оборони. Державні органи управління освітою організовують підготовку студентів, курсантів, учнів та вихованців закладів освіти всіх рівнів незалежно від їх галузевого підпорядкування і форм власності відпо відно до навчальних планів (інших документів, що регламентують пе релік нормативних навчальних дисциплін, їх обсяги в годинах та за змістом, види занять та форми контролю знань), в нормативній частині яких передбачається вивчення питань цивільної оборони, безпеки жит тєдіяльності людини, основ медичних знань та охорони здоров'я дітей. Програми і типові навчальні плани з цих нормативних навчальних дис циплін затверджуються Міністерством освіти і науки України. 34. Обсяг в годинах і навчальний зміст цих нормативних дисциплін визначаються вимогами Закону України «Про Цивільну оборону Ук раїни»:
35. Мета підготовки за тематикою нормативних дисциплін:заходами навчально-виховного процесу започаткувати і протягом всього часу перебування у закладах освіти вихованців, учнів, курсантів і студентів виховувати у них якості свідомого і обов'язкового виконання установ лених правил безпеки у навчально-виробничому процесі, норм безпеч ної поведінки в побуті та в умовах надзвичайних ситуацій; виховувати почуття гуманного відношення до людини, яка потрапила в біду; на вчити користування засобами індивідуального захисту і свідомих, гра мотних дій у надзвичайних ситуаціях. Навчання студентів вищих навчальних закладів з питань надзви чайних ситуацій та цивільного захисту населення проводиться за про грамами нормативних дисциплін «Цивільна оборона», «Безпека життє діяльності» та «Основи медичних знань» і спрямовується на підготовку їх як майбутніх керівників навчально-виробничих колективів — орга нізаторів цивільної оборони, безпеки життєдіяльності людини, охоро ни здоров'я і життя дітей. Дипломні проекти і курсові роботи студентів вищих навчальних закладів відповідно до фахових напрямків їх підготовки повинні мати розділи з питань цивільної оборони, безпеки життєдіяльності людини, основ медичних знань та охорони здоров'я дітей. 36. Підготовка учнів 2-х, 6-х і 7-х класів з питань надзвичайних ситу ацій та цивільного захисту населення здійснюється за тематикою цивіль ної оборони і особистої безпеки програми «Основи безпеки життєдіяль ності», а учнів передвипускних і випускних класів загальноосвітніх і про фесійно-технічних закладів освіти — за тематикою розділу «Цивільна оборона» програми допризовної підготовки юнаків і щороку завершуєть ся проведенням у навчальних закладах на фоні обстановки можливої у даному регіоні надзвичайної ситуації Дня цивільної оборони як підсум кового заходу практичної перевірки рівня набутих учнями умінь і якості всебічної підготовки цивільної оборони об'єкта галузі. Підготовка та проведення практичних заходів Дня цивільної оборо ни передбачається планом роботи навчального закладу на поточний рік. Підготовка учнів у позашкільних закладах освіти відповідно до їх статутів передбачає формування здорового способу життя, задоволення потреб молодого покоління у професійному самови значенні, а також вивчення питань і набуття умінь щодо дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій, вирішення проблем особистої і колективної безпеки, взаємодії з аварійно-рятувальними служ бами. Підготовка дітей в дошкільних закладах освіти проводиться у дитячих групах і в групах батьків за тематикою охорони здоров'я та життя дітей і спрямована на виховання у дітей почуття свідомого та обов'язкового виконання установлених правил і норм поведінки при спілкуванні на вулиці з однолітками та старшими за віком людьми, в місцях переходу вулиці, у місцях купання у відкритих водоймищах; формування вмінь щодо користування вдома газом та електричними побутовими приладами, ліфтом, іграшковими і малими дитячими транс портними засобами біля свого будинку тощо. У роботі з батьками наголошується на їх особистій відповідаль ності за виховання у своїх дітях духовного і фізичного здоров'я як основної передумови їх щасливого майбутнього, майбутнього нашої Батьківщини — України. Духовність і мораль батьків — взірець для дітей. Як захід практичного закріплення змісту сказаного і показаного протягом року вихователем та змісту варіантних дитячих ігор за те матикою охорони здоров'я і життя дітей в дошкільних закладах осві ти щорічно в кінці навчального року проводиться Тиждень безпеки дитини. 39. Практична підготовка та відпрацювання дій за планами цивіль ної оборони в центральному апараті Міністерства освіти і науки Ук раїни, в регіональних органах управління освітою і закладах вищої освіти проводиться на комплексних об'єктових навчаннях (з чисельні стю постійного складу 300 і більше осіб) і тренуваннях (з чисельністю постійного складу до 300 осіб) один раз на три роки тривалістю до однієї доби. У закладах середньої, професійно-технічної та дошкільної осві ти тренування проводяться щорічно під час Дня цивільної оборо ни та Тижня безпеки дитини. Керівниками комплексних об'єктових навчань і тренувань є начальники цивільної оборони об'єктів. Тре нування можуть проводитися у складі груп об'єктів за територі ально-навчальним (виробничим) принципом під керівництвом на чальника цивільної оборони регіонального (місцевого) органу уп равління освітою. |