ЖУРНАЛ ЦІВІЛЬНА ОБОРОНА. Методичний посібник підготовлено педагогічним колективом Навчальнометодичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області під керівництвом начальника Центру підполковника Закреницького Анатолія Анатолійовича
 Скачать 425.5 Kb.
|
|
ПОЛОЖЕННЯ про порядок проведення евакуації населення у разі загрози або виникнння надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру
1. Поняття, що вживаються у цьому Положенні, мають таке значення: Евакуація – комплекс заходів щодо організованого вивезення (виведення) населення з районів (місць), зон можливого впливу наслідків надзвичайних ситуацій і розміщення його у безпечних районах (місцях) у разі виникнення безпосередньої загрози життю та заподіянні шкоди здоров'ю людей.; Загальна евакуація – комплекс заходів, що здійснюються для всіх категорій населення в окремих регіонах держави у разі виникнення надзвичайної ситуації техногенного чи природного характеру; Часткова евакуація - комплекс заходів, що здійснюються для захисту окремих категорій населення у разі виникнення надзвичайної ситуації техногенного чи природного характеру. Часткова евакуація проводиться завчасно для визначених категорій населення студентів, учнів інтернатів, вихованців дитячих будинків, які утримуються в будинках для осіб похилого віку, разом з викладачами та вихователями, обслуговуючим персоналом і членами їх сімей, а також хворих разом з лікувальними закладами і їх персоналом; Безпечний район – придатний для життєдіяльності район розміщення евакуйованого населення, який визначається рішенням відповідного органу виконавчої влади за межами зон можливого зруйнування, хімічного зараження, катастрофічного затоплення, масових снігових і торф’яних пожеж а також небезпечного радіоактивного забруднення. Уповноважені органи управління з питань НС та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи - Головне управління з питань НС та цивільного захисту населення Автономної Республіки Крим, Головне управління з питань НС Київської міської держадміністрації, головні управління з питань НС та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи обласних та Севастопольської міської держадміністрації; Евакуаційні органи – підрозділи управління процесом евакуації, які призначаються розпорядженням керівника відповідного органу виконавчої влади (об'єкту) для планування, підготовки, організації та проведення евакуації населення, а також приймання і розміщення евакуйованого населення. 2. Залежно від масштабів і особливостей надзвичайної ситуації рішення про проведення і розміщення евакуйованого населення приймають:
3. Загальна евакуація проводиться шляхом вивезення основної частини населення з міст і небезпечних районів всіма видами наявних транспортних засобів на відповідній адміністративній території та виведення найбільш витривалої її частини пішки. 4. Часткова евакуація проводиться з використанням транспортних засобів, що експлуатуються за діючим графіком. Для прискорення евакуації за рішенням керівника відповідного органу виконавчої влади залучаються додаткові транспортні засоби. 5. Оповіщення населення про загрозу і виникнення НС здійснюється з використанням всіх систем оповіщення мережі зв'язку, засобів радіомовлення і телебачення із залученням у разі потреби сил і засобів органів МВС. 6. Безпечний район визначається рішенням органу виконавчої влади, як правило, на території своєї області (Автономної Республіки Крим). За кожним підприємством, установою, організацією, об'єктом закріплюється район або пункт розміщення. 7. У разі, коли евакуйоване населення неможливо розмістити у безпечному районі своєї області (Автономної Республіки Крим), частина його може розміщуватися у сусідній області з обов'язковим узгодженням цього питання з керівником виконавчої влади відповідної області. 8. Безпечні для розміщення евакуйованого населення райони та порядок його доставки від пунктів висадки до місць розміщення визначається рішенням відповідного органу виконавчої влади на території якого планується розміщувати евакуйоване населення за заявками органу виконавчої влади і об'єкту, що проводить евакуацію. 9. Для евакуації населення із зон радіоактивного забруднення навколо атомних електростанцій визначається не менш як два райони для розміщення у протилежних напрямках з урахуванням переважаючого для цієї місцевості напрямку вітру. 10. Органи виконавчої влади, на території яких планується розміщувати евакуйоване населення із зон радіоактивного забруднення навколо атомних електростанцій, зон катастрофічного затоплення та землетрусу, видають ордери на права зайняття громадських будівель і приміщень. 11. У разі хімічного зараження, виникнення повені, катастрофічного затоплення, масових пожеж евакуація здійснюється у безпечні райони поблизу місць виникнення НС.
12. Для планування підготовки та проведення евакуації приймання і розміщення населення створюється евакуаційні комісії, збірні евакуаційні пункти, проміжні пункти евакуації та приймальні евакуаційні пункти (далі евакуаційні органи). 13. Персональний склад евакуаційних органів визначається рішенням керівників відповідних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а на об'єктах – наказами керівників підприємств, установ організацій незалежно від форми власності і підпорядкування. 16. Час на розгортання і підготовку евакуаційних органів всіх рівнів до роботи не повинен перевищувати чотирьох годин з моментом отримання рішення про проведення евакуації. 34. Планування евакуації проводиться для населення, яке проживає у зонах можливого катастрофічного затоплення небезпечного радіоактивного забруднення, хімічного зараження, в районах виникнення стихійного лиха (масових лісових і торф’яних пожеж, землетрусів, зсувів, паводків, підтоплень та інших геофізичних і гідрометеорологічних явищ з тяжкими наслідками), великих аварій і катастроф (якщо виникає безпосередня загроза життю та заподіянні шкоди здоров'ю людей). 35. Евакуація населення із зон небезпечного радіоактивного забруднення навколо атомних електростанцій планується і проводиться: - для АЕС потужністю до 4 ГВт – радіусі 30 км; - для АЕС потужністю більше 4 ГВт – радіусі 50 км. 48. У разі оголошення евакуації, громадян самостійно на міських транспортних які у цей період працюють цілодобово, прибувають на збірні евакопункти, працівники цих пунктів розподіляють громадян, які підлягають евакуації за транспортними засобами, інструктують їх і забезпечують посадку. 49. У разі виникнення аварії на хімічно (радіаційно) – небезпечному об'єкті евакуація населення проводиться у два етапи:
52. Евакуйовані громадяни повинні мати при собі паспорт військовий квиток, документ про освіту, трудову книжку або пенсійне посвідчення , свідоцтво про народження, гроші і цінності, продукти харчування і воду на 3 доби, постільну білизну необхідний одяг, взуття загальною вагою не більше як 50 кг на кожного члена сім'ї. Дітям дошкільного віку вкладається у кишеню або пришивається до одягу записка, де зазначається прізвище, ім'я та по-батькові, домашня адреса, а також ім'я та по- батькові матері і батька. 53. Евакуйоване населення розміщається у придатних для проживання будівлях, які в зимовий період опалюються. ІІ. Перелік і зразки документів з цивільного захисту, які відпрацьовуються в загальноосвітніх і професійно-технічних закладах освіти. Перелік документів з цивільної оборони загальноосвітніх шкіл (ПТУ) І. Документи, що регламентують проведення заходів ЦО. 1. Наказ начальника ЦО про організацію ЦО в школі (ПТУ). 2. План цивільної оборони школи (ПТУ). 3. План дій середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ струпеня в режимах повсякденної діяльності, підвищеної готовності, надзвичайної ситуації надзвичайного стану. 3.1. Календарний план основних заходів ЦО. 3.2. Функціональні обовязки посадових осіб ЦО. 3.3. Схема оповіщення і звязку. 4. Штатно-посадовий список невоєнізованих фрмувань ЦО школи (ПТУ). 5. Табель оснащення невоєнізованих формувань табельним майном. 6. Накладні і доручення до них на одержання засобів РХЗ зі складів. 7. Паспорти на сховища, ПРУ (якщо та кі є). 8. Списки співробітників та членів їхніх родин, що підлягають евакуації. 9. План подвірного розселеня співробітників школи (ПТУ) в заміській зоні. 10. Акт обстеження й узгодження заміської зони. ІІ. Документи з планування підготовки керівного, командно-начальницького складу, невоєнізованих формувань і співробітників школи (ПТУ) з ЦО. 1. Наказ начальника ЦО школи (ПТУ) про підсумки підготовки з ЦО за минулий рік і завдання на новий навчальний рік. 1.1. Перелік навчальних груп і керівників занять з ЦО на новий навчальний рік. 1.2. Тематика з підготовки керівного складу. 1.3. Тематика з підготовки невоєнізованих формувань ЦО. 1.4. Тематика з підготовки співробітників, що не входять до складу невоєнізованих формувань ЦО. 2. План підготовки керівного складу, НВЦО, робітників і службовців. 3. Типова програма навчання працівників органів управління освіти і науки, навчальних закладів, установ, організацій і підприємств галузі. 4. Розклад занять з керівним складом, особовим складом формувань ЦО і співробітниками школи (ПТУ) (для кожної категорії окремо). 5. Список керівного і командно-начальницького складу, що підлягає навчанню на курсах ЦО в поточному році. 6. Журнал обліку занять з ЦО на кожну навчальну групу. 7. Журнал обліку підготовки керівного і командно-начальницького складу на курсах ЦО. Наказ „____” ____________ 200__р. № _______ м. ____________________
Згідно із Законом „Про цивільну оборону України” і „Положенням про цивільну оборону України” та з метою забезпечити сталість управління і ефективність проведення заходів цивільної оборони у школі, НАКАЗУЮ:
3. Призначеним посадовим особам з ЦО розробити та затвердити функціональні обовязки, необхідні документи і плани та забезпечити:
5. Контроль за виконанням даного наказу покласти на __________________. Директор школи __________________. Організаційна структура ЦО школи
О б є к т о в і ф о р м у в а н н я
ПЛАН цивільної оборони СШ (НСШ, ПТУ) № _____________ Розділ 1 організація виконання заходів цо у разі загрози та виникнення виробничих аварій, катастроф, стихійних лих | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||