Министерство образования и науки российской федерации российский Государственный Университет
 Скачать 4.47 Mb.
|
|
3.14.2. Основные обязанности заказчика 1. В составе договора ознакомить подрядчика с ЛНД заказчика: - политикой в области ПЭБОТОС; - интегрированной системой управления ПЭБОТОС; - порядок планирования, организации, проведения тематических совещаний «Час безопасности» и мониторинга реализации принятых на совещаниях решений; - инструкциями по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах и по организации безопасного проведения газоопасных работ; - перечнем работ повышенной опасности и инструкциями по безопасному их ведению; - инструкциями по обеспечению пожарной безопасности на объектах заказчика; - положением о порядке организации одновременного ведения работ по бурению, освоению, вскрытию дополнительных продуктивных отложений, эксплуатации и ремонту скважин на кустовой площадке; - дополнительными ЛНД заказчика по ПЭБОТОС. 2. Передать территорию (кустовую площадку) для буровых работ по акту приёмки геодезической разбивочной основы для строительства скважин. 3. Устанавливать предупредительные знаки и надписи на объектах, в местах возможного воздействия на человека вредных и опасных производственных факторов. 4. Освобождать подъезды к объекту (если иное не установлено другими условиями договора). 5. Организовать выполнение необходимых подготовительных мероприятий и подготовить исходные данные для буровых работ (если иное не установлено данным договором). 6. Перед началом буровых работ, связанных с перемещением по кустовой площадке, передать подрядчику схемы разрешенных проездов по территории с нанесенными на них местами пересечений с ЛЭП, схемы 162 подземных коммуникаций в зоне проведения работ и вероятности их нарушения. 7. Согласовать с подрядчиками ПЛА/ПЛАС при условии возложения на его работников ответственности за действия в аварийных ситуациях обозначенные в оперативной части ПЛА/ПЛАС. 8. При условии, указанном в п.7, передать подрядчику один экземпляр ПЛА/ПЛАС и привлекать работников подрядчика к учебно- тренировочным занятиям. 9. Заказчик не несет ответственности за случай травмирования работников подрядчиков и третьих лиц при проведении подрядчиками работ на территории или оборудовании заказчика, если он произошел не по вине заказчика. 10. Подрядчики обязаны обеспечить каждого своего работника или работников субподрядных предприятий на период проведения работ на объектах заказчика или при проживании в вахтовом городке (общежитии) заказчика документом (пропуск-паспорт), обосновывающим нахождение работника на буровом объекте заказчика. Данный документ должен содержать следующие сведения: − ФИО работника, − адрес прописки и регистрации, телефон, − принадлежность предприятию, − местонахождение предприятия, работником, которого он является, − наименование предприятия заказчика, − цель пребывания на территории, − основание производства работ (номер, дата и наименование договора, ФИО куратора договора), − ФИО лица, ответственного за соблюдение трудовой и производственной дисциплины подрядного или субподрядного предприятия при работе на буровых объектах заказчика. 3.14.3. Обучение персонала подрядчика и арендатора 1. Перед работой на буровом объекте заказчика (в том числе, переданном на время производства работ подрядчику) руководитель подрядного предприятия обязан обеспечить прохождение персоналом, прибывающим на буровой объект, инструктажа по ПЭБОТОС от руководителя (либо лица, им назначенного) производственного 163 подразделения заказчика, где будут выполняться работы. Инструктажи должны проводиться в объеме разработанных заказчиком программ. 2. Заказчик обязан: - Проводить инструктаж с последующей записью в журнале инструктажа на рабочем месте для работников предприятий подрядчиков. Ответственность за явку своих работников на инструктаж несет подрядчик. - Выдавать в установленном порядке службой безопасности заказчика временный пропуск каждому работнику подрядчика. В пропуске должны быть указаны наименования подразделений и буровых объектов (конкретные места работ), куда допускается работник подрядчика. Не допускается обобщать места и зоны работы подрядчика (например, при обслуживании отдельного участка объекта, указывать только номер куста и месторождение). В целях снижения вероятности воздействия на работников подрядчика вредных и опасных производственных факторов на буровом объекте заказчика необходимо максимально сужать разрешенную зону пребывания подрядчика (с учетом возможности исполнения договора). - Проводить внеплановый инструктаж по безопасному производству работ с работниками подрядчика при изменении процесса буровых работ. 3. Подрядчик обязан направлять на буровой объект квалифицированных работников, обученных правилам безопасного ведения работ и имеющих все необходимые допуски к производству работ, предоставлять документы, подтверждающие аттестацию на проведение соответствующих работ. Руководители и специалисты подрядчика должны пройти подготовку и аттестацию: - по нормативам и правилам промышленной, экологической, энергетической безопасности, согласно Положению об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 №37 (для подрядчиков, выполняющих проектирование, строительство, эксплуатацию, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию объекта; изготовление монтаж, наладку, обслуживание, и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на ОПО; объекте энергетики; объекте, оказывающем негативное воздействие на ОС; объекте, где 164 эксплуатируются тепловые электроустановки и сети, гидротехнические сооружения; транспортирование отравляющих веществ (ОВ); экспертизу безопасности; подготовку и переподготовку руководителей и специалистов, использующих технические устройства, подконтрольные Ростехнадзору РФ, эксплуатация которых регламентирована правилами промышленной безопасности); - по законодательству по охране труда согласно постановления от 13 января 2003 года №1/29 Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». 4. Подрядчик обязан обеспечить выполнение исполнителями работ, свойственных только их основной профессии. Не допускается привлекать исполнителей к выполнению работ, не свойственных их основной профессии, за исключением аварийной ситуации (при условии прохождения инструктажа). 5. Подрядчик обязан не допускать к работе на буровых объектах лиц, не прошедших обучение навыку оказания первой доврачебной помощи. 6. Подрядчик обязан обеспечивать каждый буровой объект, где работают его работники, аптечками с медикаментами и средствами для оказания первой доврачебной помощи. 7. Подрядчик обязан проводить с персоналом вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи, стажировки на рабочем месте и проверку знаний. 3.14.4. Средства индивидуальной защиты 1. Весь персонал подрядчика должен быть обеспечен СИЗ в объеме и видах не ниже предусмотренного Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (по отраслевой принадлежности подрядчика), постановлением Министерства труда и социального развития РФ№51 18.12.1998 «Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» и требованиями норм и правил. 2. Персонал, выполняющий опасные работы или находящийся в условиях воздействия вредных производственных факторов, должен быть дополнительно обеспечен соответствующими СИЗ. Обеспечение 165 персонала подрядчика СИЗ и соблюдение требований по применению СИЗ является исключительной ответственностью подрядчика. 3.14.5. Транспорт подрядчика 1. Все транспортные средства подрядчика, используемые при проведении работ, должны быть оборудованы: ремнями безопасности для водителя и всех пассажиров. ремни должны использоваться все время движения транспортного средства; аптечкой первой помощи; огнетушителем; передними и задними зимними шинами в течение зимнего периода (для автотранспорта); системами автоматики, блокировок, сигнализации, предусмотренными документом на транспортное средство или нормативными документами на транспорт, подъемники, агрегаты). 2. Подрядчик должен обеспечить: обучение и достаточную квалификацию водителей; проведение регулярных ТО транспортных средств; использование и применение транспортных средств по их назначению; соблюдение внутриобъектового скоростного режима, установленного заказчиком; движение и стоянку транспортных средств согласно разметке (схем) на буровом объекте заказчика (при наличии). 3. Подрядчик обязан: организовать контроль за соблюдением водителями подрядчика правил дорожного движения; организовать предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей; организовать контрольный осмотр транспортных средств перед выездом на трассу перед началом работ; предоставить заказчику и использовать в ходе выполнения работ исправные транспортные средства; организовать безопасное дорожное движение согласно Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». 166 4. Выхлопные трубы двигателей внутреннего сгорания (ДВС) буровой установки, передвижных и цементировочных агрегатов, другой специальной, авто- и тракторной техники на взрывопожароопасных буровых объектах должны быть оснащены сертифицированными искрогасителями. 5. Агрегаты для ремонта скважин с ДВС на взрывопожароопасных объектах должны быть оборудованы заслонками экстренного перекрытия доступа воздуха в двигатель. 3.14.6. Требования по охране окружающей среды 1. Подрядчик обязан для принадлежащих ему и/или переданных заказчиком в аренду (субаренду) источников воздействий на ОС получить необходимые разрешения, лицензии на природоохранную деятельность и природопользование. 2. При работах на буровом объекте подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с ПД, представленной заказчиком, технологическими регламентами с положительным заключением государственной экологической экспертизы; за свой счет обеспечить сбор, безопасное временное хранение, утилизацию, вывоз, сдачу специализированному предприятию в установленном порядке неиспользованных химреагентов, ртутьсодержащих отходов и других отходов производства и потребления, образующихся в результате работ и владельцем которых он является, отчуждаемых отходов (бурового шлама), если вопросы отчуждения отходов оговорены в договоре между заказчиком и подрядчиком; внести платежи за сверхлимитное загрязнение ОС, компенсировать вред ОС, убытки, причиненные заказчику или третьим лицам, провести полную ликвидацию экологических последствий аварий, произошедших по вине подрядчика; обязан полностью исключить факты несанкционированного обращения с источниками ионизирующего излучения, в том числе вышедшими из строя. Подрядчик обязан обеспечить все необходимые меры безопасности при выполнении работ на скважинах, где ранее в результате аварий оставлены источники ионизирующего излучения. 3. Подрядчик самостоятельно обязан вносить в установленном порядке платежи за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в ОС, за размещение отходов от принадлежащих ему и/или переданных заказчиком 167 в аренду (субаренду источников воздействий на ОС, в том числе за отчуждаемые ему заказчиком отходы, компенсировать заказчику расходы по платежам за выбросы и сбросы загрязняющих веществ через принадлежащие заказчику источники воздействий на ОС. 4. Запрещается: сбрасывать вне отведенных мест (в шламовый амбар, на кустовую площадку, на прилегающие участки и т.д.), оговоренных в условиях договора (либо отдельным соглашением, решением, актом) нефть, нефтепродукты, химреагенты, скважинные жидкости, различные отходы; использовать химреагенты, неукомплектованные следующими документами; гигиенический сертификат, выданный уполномоченным органом; инструкцию по охране труда по безопасности ведения работ данным химреагентом и мерам оказания медицинской помощи при негативном воздействии на здоровье персонала; использовать в производстве химреагенты, не внесенные в перечень, составленный в соответствии с установленным порядком по допуску к применению химических продуктов для подрядчиков, оказывающих услуги для предприятий нефтегазодобычи; подрядчик обязан до начала работ представить заказчику на каждый используемый химические реагент копии указанных документов. 5. Подрядчик самостоятельно несет ответственность за допущенные им нарушения природоохранного, земельного, водного, лесного законодательства, законодательства об охране атмосферного воздуха, отходах производства и потребления, по возмещению вреда, нанесенного по вине подрядчика окружающей природной среде или ее компонентам. Затраты подрядчика по выплатам соответствующих штрафов, претензий, исков, внесению платежей за сверхлимитное загрязнение ОС не подлежат возмещению заказчиком. 6. При несвоевременной и некачественной ликвидации последствий разлива нефти и нефтепродуктов, подтоварной воды подрядчик несет ответственность перед контролирующими органами. 7. Предприятие, обслуживающее хозяйственно-бытовые очистные сооружения обязуется контролировать качество и количество сбрасываемых сточных вод с хозяйственно-бытовых очистных сооружений. Копию протокола количественного и качественного анализа ежемесячно представляет в управление ПЭБОТОС (или ООС) заказчика. 168 8. В период нахождения на месторождении работникам подрядчика запрещается рыбная ловля, охота и несанкционированное нарушение поверхностного слоя почвы. 9. При установлении факта нарушения п.8 подрядчик выплачивает заказчику штраф за каждый случай обнаружения такого инцидента, подтвержденный соответствующим актом, составленным представителями заказчика и подписанного не менее чем двумя свидетелями, либо актом или предписанием контролирующих и надзорных органов. 3.14.7. Дополнительные требования 1. Подрядчик обязан не допускать к работе на объектах заказчика работников с признаками алкогольного, наркотического или токсического опьянения. 2. Во время пребывания работников подрядчика на территории буровых объектов, в период междусменного отдыха в вахтовых поселках, городках и общежитиях подрядчик обязан обеспечить недопустимость проноса, нахождения (за исключением веществ, необходимых для производственной деятельности на территории бурового объектов) и употребления веществ, вызывающих алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение. 3. Подрядчик обязан не допускать провоза, хранения, распространения на территории буровых объектов и нефтяных месторождений заказчика работниками подрядчика/субподрядчика взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов. 4. При установлении факта нахождения работников подрядчика либо работников, работающих на субподряде у подрядчика, в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения на буровых объектах или в вахтовых общежитиях, подрядчик обязан не допускать или немедленно отозвать работника и принять меры по исключению повторного нахождения данного работника на объектах заказчика. 5. Подрядчик признает и соглашается с тем, что не противоречит законодательству, заказчик (в т.ч. работники службы безопасности или представители организаций, которым заказчик делегировал это право) имеет право проводить объявленные и не объявленные предварительно досмотры лиц и имущества для обнаружения наркотиков или алкоголя: в вахтовых общежитиях; в арендованных у заказчика помещениях; в 169 помещениях контролируемых или используемых по настоящему договору; на буровых объектах. 6. В случае привлечения субподрядчиков подрядчик обязан включить в договоры субподряда соответствующие условия, аналогичные условиям настоящих требований. 7. При выявлении факта нахождения на буровых объектах заказчика, в вахтовых поселках, городках и общежитиях работника подрядчика (субподрядчика) в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, проноса или нахождения на территории объекта заказчика веществ, вызывающих алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение, подрядчик уплачивает заказчику штраф за каждый такой факт. Опьянение должно быть подтверждено актом (протоколом) медицинского обследования или актом о нахождении работника в состоянии опьянения, подписанным не менее чем двумя свидетелями. 8. При неоднократности случаев провоза, хранения, распространения, употребления алкогольных, наркотических, токсических, психотропных веществ, провоза, хранения, распространения взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов работниками подрядчика, агентами или работниками субподрядчика заказчик вправе требовать расторжения договора в одностороннем порядке, без возмещения подрядчику убытков, причиненных прекращением договора подряда. 3.14.8. Требования к отчетности Подрядчик обязан ежеквартально представлять отчет (в произвольной форме) в службу ПЭБОТОС заказчика о результатах работы (включая субподрядчиков) по ПЭБОТОС за предыдущий отчетный период. Если иное не согласовано сторонами, то в отчет включаются следующие пункты: все случаи производственного травматизма; все инциденты, аварии, разливы, сверхнормативные выбросы, пожары, возгорания; все ДТП, относящиеся к тому периоду времени, когда подрядчик выполнял работы для заказчика; факты уведомления о необходимости принятия мер к улучшению или уведомления о запрете, уведомление о планируемом судебном преследовании или ином судебном разбирательстве; 170 информация о мерах, направленных на улучшение условий труда, повышение уровня промышленной и пожарной безопасности, защиту ОС, о выполненных мероприятиях, разработанных по итогам расследования происшествий. Подрядчик принимает условие о праве заказчика расторгать договор в случае нарушения требования по промышленной и пожарной безопасности, охране труда и ОС к предприятиям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на буровых объектах заказчика. |