Министра путей
Скачать 4.58 Mb.
|
Глава VIII ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЛИНЕЙНЫХ ОРГАНОВ ВОЕННЫХ СООБЩЕНИЙ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ НА ТРАНСПОРТЕ 1. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ЛИНЕЙНЫХ ОРГАНОВ ВОЕННЫХ СООБЩЕНИЙ 247. К должностным лицам линейных органов военных сообщений относятся: — на железнодорожном транспорте: начальники военных сообщений на железных дорогах (условное телеграфное наименование 3), военные коменданты железнодорожных участков и станций (условное телеграфное наименование ЗКУ), военные коменданты станций (условное телеграфное наименование ЗК); — на морском транспорте: начальники военных сообщений на морских бассейнах (условное телеграфное наименование Змор), военные коменданты водных участков и портов (условное телеграфное наименование ЗКУмор); — на речном транспорте: начальники военных сообщений на речных бассейнах (условное телеграфное наименование Звод), военные коменданты водных участков и портов (условное телеграфное наименование ЗКУвод); — на воздушном транспорте: начальники военных сообщений на воздушных трассах управления гражданской авиации (условное телеграфное наименование Звозд), военные коменданты аэропортов (условное телеграфное наименование ЗКа). Указанные должностные лица и другие офицеры линейных органов военных сообщений являются представителями. Министерства обороны, которые вправе решать с представителями перевозимых войск (командирами воинских частей, подразделений, начальниками эшелонов) и органов транспорта в пределах своих полномочий все вопросы, касающиеся воинских перевозок. Должностными лицами линейных органов военных сообщений, непосредственно организующими и контролирующими воинские перевозки, а также осуществляющими взаимодействие с представителями перевозимых войск (командирами воинских частей, подразделений) и органами транспорта, являются военные коменданты железнодорожных (водных) участков и станций (портов, аэропортов)19 и их помощники. 248. Военный комендант подчиняется начальнику военных сообщений на соответствующем виде транспорта. Военный комендант обязан постоянно следить за соблюдением воинской дисциплины и правил ношения установленной формы одежды военнослужащими, находящимися на территории железнодорожного (водного) участка (аэропорта). В необходимых случаях для поддержания воинской дисциплины среди военнослужащих и обеспечения порядка на станциях (в портах, аэропортах) по заявкам военных комендантов начальники гарнизонов выделяют наряд патрулей. Права и обязанности военного коменданта по поддержанию высокой воинской дисциплины среди военнослужащих в пределах территории своего участка и станции (порта, аэропорта), а также в отношении караулов, сопровождающих транспорты с воинскими грузами, установлены общевоинскими уставами Вооруженных Сил СССР. 249. Для обеспечения своевременной погрузки эшелонов (команд) военный комендант обязан: — уточнять совместно с командирами воинских частей (подразделений) и начальниками эшелонов (команд) расчеты на перевозку по каждому эшелону (команде) и проверять готовность эшелонов (команд) к погрузке; — инструктировать начальников эшелонов (команд) о порядке и правилах перевозки, обращая особое внимание на своевременную и правильную погрузку и крепление вооружения и военной техники, рациональное использование транспортных средств, на порядок пересечения подразделениями эшелонов (команд) железнодорожных переездов и движения по территории станции (порта, аэропорта, аэродрома), соблюдение дисциплины и мер безопасности; — разрабатывать совместно с начальниками эшелонов планы погрузки эшелонов (грузовые планы размещения воинских эшелонов) с учетом рационального использования транспортных средств; — указывать начальникам эшелонов (команд) возможные районы ожидания, пути подхода к погрузочно-выгрузочным местам, расположение погрузочно-выгрузочных мест и пути подхода к ним, а также имеющиеся вблизи укрытия; — следить за состоянием воинских погрузочно-выгрузочных мест; — контролировать подготовку транспортных средств и своевременность подачи их под погрузку; — предъявлять органам транспорта заявки на выделение необходимых материалов для крепления вооружения и военной техники, а также погрузочно-выгрузочных приспособлений; — следить за соблюдением перевозимыми войсками установленных сроков погрузки, правильным размещением, креплением и маскировкой вооружения и военной техники на транспортных средствах, выполнением мероприятий по противовоздушной обороне, защите войск от оружия массового поражения, охране и своевременным оформлением начальниками эшелонов (команд) транспортных документов; — осуществлять контроль за выполнением требований скрытности погрузки и маскировки в эшелоне; — проверять по окончании погрузки готовность эшелонов (команд) к отправлению: — следить за приведением в порядок погрузочно-выгрузочных мест по окончании погрузки. 250. Для обеспечения своевременного продвижения эшелонов (команд) военный комендант обязан: — организовать взаимодействие с ближайшими военными комендантами по маршруту следования эшелона (команды), а в необходимых случаях сообщать им и о состоянии воинской дисциплины в эшелонах (командах); — контролировать продвижение эшелонов (команд) по железнодорожному (водному) участку, воздушным трассам, согласовывая с органами транспорта порядок пропуска и время нахождения эшелонов (команд) на станциях (в портах, на пристанях, в аэропортах); — проверять готовность пунктов материального и медицинского обеспечения к обслуживанию эшелонов (команд); — встречать поезда (суда, воздушные суда) с эшелонами (командами) в пункте дислокации комендатуры военных сообщений и проверять состояние дисциплины, обеспеченность продуктами питания, водой, топливом и свечами, надежность крепления и маскировку техники, санитарно-эпидемическое состояние эшелонов (команд); о результатах проверок делать запись в маршрутных листах эшелонов; — проверять обоснованность заявок, получаемых от начальников эшелонов (команд), на материальное и медицинское обеспечение и своевременно передавать их соответствующим военным комендантам и начальникам военно-продовольственных пунктов (продовольственных складов, изоляционно-пропускных пунктов и т. д.), которые будут обеспечивать эшелон (команду); — организовать материальное и медицинское обеспечение эшелонов (команд) в соответствии с полученными заявками; — информировать начальников эшелонов (команд) о воздушной, радиационной, химической и бактериологической (биологической) обстановке на маршруте следования, порядке материального и медицинского обеспечения и сообщать им расписание движения по железнодорожному (водному) участку. О возникших нарушениях в движении поездов (морских, речных и воздушных судов) с эшелонами (командами) военный комендант обязан доложить по команде и принять необходимые меры по своевременному прибытию эшелонов (команд), в пункты назначения. При длительном перерыве движения поездов (морских, речных и воздушных судов) на маршруте военный комендант информирует начальников эшелонов (команд) об обстановке и принятом решении старших начальников, направляет эшелоны (команды) в обход разрушенных участков или организует выгрузку эшелонов (команд) и указывает им маршрут следования на повторную погрузку в назначенный район. 251. Для организации выгрузки эшелонов (команд) военный комендант обязан: — встречать эшелоны (команды), указывать им погрузочно-выгрузочные места, условия и порядок выгрузки, следить за ходом выгрузки и окончанием ее в срок; — контролировать сдачу начальниками эшелонов съемного воинского оборудования и своевременное раскредитование транспортных документов; — указывать начальникам эшелонов (команд) порядок следования через железнодорожные переезды и движения по территории станции (порта, аэропорта, аэродрома) при выходе в район сбора; — следить за приведением в порядок погрузочно-выгрузочных мест по окончании выгрузки. 252. В случае перегрузки эшелонов (команд) на другие виды транспорта военный комендант обязан своевременно информировать органы военных сообщений на этих видах транспорта о подходе эшелонов (команд) к пунктам перегрузки. 253. Отставшего от эшелона (команды) военнослужащего военный комендант отправляет попутным железнодорожным или водным транспортом. Для проезда отставшему вручается акт (приложение 31), который подписывается военным комендантом, заверяется гербовой печатью и компостируется в билетной кассе. Акт оформляется на проезд до пункта, где имеется возможность догнать эшелон (команду), и является документом для бесплатного проезда железнодорожным (водным) транспортом без предоставления отдельного места в вагоне (каюте). Если военному коменданту не известен точный маршрут следования эшелона (команды), акт выдается до местонахождения ближайшего военного коменданта, где оформляется новый акт. 2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА НА ТРАНСПОРТЕ 254. К должностным лицам на транспорте, отвечающим за обеспечение выполнения перевозок войск в установленные сроки, относятся: — на железнодорожном транспорте: начальники железных дорог (условное телеграфное наименование Н), начальники отделений железных дорог (условное телеграфное наименование НОД), начальники станций (условное телеграфное наименование ДС); — на морском и речном транспорте: начальники пароходств (условное телеграфное наименование ЧМ, ЧР), начальники служб перевозок и движения флота пароходства (условное телеграфное наименование ЧЭМ, ЧДР), начальники портов, пристаней (условное телеграфное наименование ПМ, ЛР), капитаны судов (условное телеграфное наименование КМ, КС); — на воздушном транспорте: старшие авиационные начальники аэродромов, начальники управления гражданской авиации (условное телеграфное наименование ДД), командиры объединенных авиаотрядов и подразделений (условное телеграфное наименование КО), командиры экипажей воздушных судов. 255. Начальник отделения железной дороги (НОД) обязан: — обеспечивать воинские эшелоны годным для перевозки и оборудованным железнодорожным подвижным составом; — своевременно подавать на станции погрузки воинских эшелонов сформированные по заданным схемам железнодорожные порожние составы, а также предоставляемые железной дорогой материалы для крепления вооружения и военной техники; — содержать в исправном техническом состоянии и постоянной готовности для погрузки (выгрузки) войск воинские погрузочно-выгрузочные места и подъезды к ним в полосе отвода; — обеспечить погрузочно-выгрузочные места необходимым количеством погрузочно-выгрузочных приспособлений, материалов и инструментов для устройства сборно-разборных платформ (аппарелей); — содержать в технически исправном состоянии и готовности к открытию в установленные сроки железнодорожные сооружения и устройства, предназначенные для материального и медицинского обеспечения воинских эшелонов; — принимать меры к сохранению в тайне, сведений, касающихся воинских перевозок; — организовать обеспечение воинских эшелонов топливом, водой и свечами; — выделять маневровые средства для перестановки железнодорожного подвижного состава в ходе погрузки (выгрузки, перегрузки) эшелонов; — планировать совместно с военным комендантом время стоянок поездов на станциях, где будет производиться материальное и медицинское обеспечение эшелонов; — обеспечивать проследование поездов с эшелонами согласно графикам движения; — организовывать специальную подготовку работников отделения (станций), связанных с обеспечением воинских перевозок; — обеспечивать в соответствии со ст. 13 учебные и опытные погрузки вооружения и военной техники, привлекая для этих целей работников отделения (станций), непосредственно связанных с перевозками войск; — сообщать военному коменданту о происшествиях с поездами, в которых следуют эшелоны, и о перерывах в движении поездов; — при обнаружении в поезде с эшелоном неисправных вагонов руководствоваться требованиями ст. 67. 256. Начальник станции (ДС) обязан: — содержать в постоянной готовности воинские погрузочно-выгрузочные места и подъезды к ним в пределах полосы отвода; — организовывать работу комиссий по приемке подготовленных железнодорожных составов; — обеспечивать своевременную подготовку железнодорожного подвижного состава, формирование его по заданным схемам и подачу к местам погрузки воинских эшелонов; — после снятия напряжения с контактного провода над погрузочно-выгрузочным путем и заземления провода дать письменное разрешение начальнику воинского эшелона на погрузку (выгрузку)20; — сосредоточивать по заявкам военного коменданта на погрузочно-выгрузочных местах необходимое количество погрузочно-выгрузочных приспособлений и материалов для погрузки, крепления вооружения и военной техники эшелонов на железнодорожном подвижном составе; — контролировать лично или через своего представителя правильность погрузки, размещения и крепления вооружения и военной техники эшелонов на железнодорожном подвижном составе и обеспечивать своевременное их отправление; — принимать меры к сохранению в тайне сведений, касающихся воинских перевозок; — своевременно сообщать военному коменданту необходимые сведения о погрузке (выгрузке, движении) поездов с эшелонами; — своевременно предоставлять маневровые средства для работы во время погрузки (выгрузки) эшелонов; — сдавать начальникам эшелонов при погрузке (принимать от них при выгрузке) по описи съемное воинское оборудование; — следить за приведением в порядок погрузочно-выгрузочных мест после погрузки (выгрузки) эшелона; — обеспечивать воинские эшелоны водой, топливом и свечами по нормам, установленным приложением 29; — обеспечивать железнодорожным подвижным составом, погрузочно-выгрузочными приспособлениями и устройствами учебные и опытные погрузки вооружения и военной техники; — направлять к ближайшему военному коменданту военнослужащих, отставших от эшелонов (команд), оформляя при необходимости акт на их проезд. 257. Начальник службы перевозок и движения флота обязан: — составлять совместно с начальником военных сообщений на морском бассейне график перевозки и план ее материально-технического обеспечения; — обеспечивать своевременную подготовку и подачу судов под погрузку, продвижение судов с воинскими эшелонами по графику и выгрузку их в сроки, предусмотренные планом перевозок; — сообщать начальнику военных сообщений на морском бассейне сведения о ходе выполнения воинских перевозок, о дислокации подведомственного пароходству флота, об авариях и случаях гибели судов; — принимать меры к сохранению в тайне сведений, касающихся воинских перевозок; — обеспечивать учебные и опытные погрузки вооружения и военной техники, привлекая для этих целей работников, непосредственно связанных с обеспечением перевозок войск. 258. Начальник порта обязан: — содержать в постоянной готовности погрузочно-выгрузочные места и подъезды к ним, находящиеся в границах порта, перегрузочное и съемное воинское оборудование, а также материалы для крепления и сепарации, как для обеспечения воинских перевозок, так и для работы переправ; — своевременно сосредоточивать на погрузочно-выгрузочных местах необходимое по плану обеспечения погрузки эшелона количество грузозахватных устройств, перегрузочных приспособлений, материалов для крепления и сепарации вооружения и военной техники на судах; — предусматривать выполнение санитарных, противопожарных мероприятий в местах погрузки (выгрузки) воинских эшелонов; — составлять совместно с военным комендантом планы обеспечения погрузки (выгрузки) воинских эшелонов на суда и грузовые планы их размещения; — для погрузки (выгрузки) вооружения и военной техники эшелона выделять по согласованию с военным комендантом необходимое количество портовых специалистов; — обеспечивать своевременную погрузку и отправление судов с эшелонами; не допускать простоев транзитных судов с эшелонами в порту сверх времени, установленного графиком их движения; — принимать меры к сохранению в тайне сведений, касающихся воинских перевозок; — обеспечивать эшелоны пресной водой и топливом для кухонь полевых; — информировать военного коменданта о ходе выполнения воинских перевозок, дислокации флота в пределах порта и о техническом состоянии портовых средств; — направлять к ближайшему военному коменданту военнослужащих, отставших от эшелонов (команд), оформляя при необходимости акт на их проезд. 259. Капитан судна обязан: — подготовить судно к перевозке эшелонов; — принять участие в работе комиссии по проверке готовности судна к перевозке; — согласовать с военным комендантом план обеспечения погрузки (выгрузки) и грузовой план размещения эшелона на судне (см. приложение 20); — сдавать начальникам эшелонов при погрузке (принимать от них при выгрузке) по описи съемное воинское оборудование и инвентарь судна (см. приложение 21); — выделять из состава экипажа сигнальщиков, лебедчиков и других специалистов для обеспечения непрерывной погрузки (выгрузки) эшелона; — контролировать погрузку (выгрузку), размещение и крепление вооружения и военной техники на судне в соответствии с грузовым планом; — принимать меры к сохранению в тайне сведений, касающихся воинских перевозок; — инструктировать начальника эшелона о порядке действий личного состава при объявлении общесудовых тревог; — знакомить начальника эшелона с Правилами поведения и мерами безопасности личного состава воинского эшелона (команды) (см. приложение 1), а также с судовыми спасательными средствами и правилами пользования ими (приложение 32); — выполнять обязанности, возложенные на начальника порта, во время погрузки (выгрузки) воинского эшелона на рейде и в необорудованных пунктах при отсутствии портовой администрации. 260. Старший авиационный начальник аэродрома обязан: — обеспечивать своевременный прием и выпуск воздушных судов (независимо от принадлежности), выполняющих воинские перевозки, их аэродромно-техническое обслуживание, а также питание и размещение экипажей на отдых; — проводить инструктаж о правилах движения по территории аэродрома личного состава, автотранспорта в военной техники при их погрузке (выгрузке); — предоставлять имеющиеся средства связи командирам (старшим) авиационных групп (подразделений), выполняющих воинские перевозки, а также командирам перевозимых войск для доклада командованию о ходе выполнения задания; — осуществлять контроль за подготовкой экипажей к полету; — организовывать по указанию вышестоящего командования пункты приема и отправки личного состава при систематическом выполнении воинских воздушных перевозок. 261. Командир военно-транспортной (транспортной) авиационной части (подразделения), объединенного авиаотряда (подразделения) гражданской авиации обязан: — организовывать подготовку экипажей и материальной части воздушных судов к выполнению перевозок воинских команд; — разрабатывать и осуществлять совместно с военным комендантом аэропорта (старшим авиационным начальником) мероприятия по обеспечению перевозок воинских команд; — взаимодействовать с органами военных сообщений и штабами перевозимых войск по вопросам организации перевозки воинских команд; — организовывать выполнение полетного задания в соответствии с планом перевозки, — сообщать военному коменданту о месте нахождения воздушных судов с воинскими командами на борту; — принимать меры к сохранению в тайне сведений, касающихся воинских перевозок; — совместно с органами военных сообщений принимать меры к размещению личного состава воинских команд при вынужденных посадках воздушных судов или задержках их с вылетом; — сообщать военному коменданту о стихийных бедствиях, а также о других происшествиях в аэропорту, на аэродроме, влияющих на ход выполнения воинских перевозок; — принимать меры к отправке отставших от воинских команд военнослужащих, оформляя при необходимости соответствующие документы. 262. Командир воздушного судна обязан: — проверить готовность воздушного судна к перевозке и определить порядок размещения личного состава, вооружения и военной техники в нем; — знать особенности и правила безопасности при обращении с вооружением и военной техникой при погрузке, в полете и при выгрузке; — инструктировать личный состав воинской команды о правилах перевозки, а экипажи (водителей, расчеты) и погрузчно-выгрузочную команду о порядке и последовательности погрузки и швартовки вооружения и военной техники; — лично или через членов экипажа руководить посадкой (высадкой) личного состава, погрузкой (выгрузкой) вооружения и военной техники и следить за соблюдением Правил поведения и мер безопасности личного состава воинского эшелона (команды) (см. приложение 1); — проверять правильность размещения личного состава и швартовку вооружения и военной техники согласно схемам загрузки; — предотвращать в полете возникновение опасных ситуаций, связанных с особенностями перевозимых вооружения и военной техники; — сообщать начальнику воинской команды о вынужденном изменении маршрута перевозки, аэродрома посадки или других условий полета; — принимать меры к сохранению в тайне сведений, касающихся воинских перевозок. НАЧАЛЬНИК ВОЕННЫХ СООБЩЕНИИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СССР ГЕНЕРАЛ-ПОЛКОВНИК КЛЕМИН 1 В последующих статьях настоящего Наставления железнодорожный, морской, речной и воздушный транспорт для краткости будет именоваться транспортом. 2 В последующих статьях настоящего Наставления воинские части, учреждения, военно-учебные заведения, предприятия, организации Министерства обороны, пограничных и внутренних войск или их подразделения для краткости будут именоваться воинскими частями. 3 Воинская команда большой численности — команда, для перевозки которой требуется предоставление одного и более пассажирских или людских вагонов. 4 В последующих статьях настоящего Наставления вооружение, военная техника, имущество и другие материальные средства для краткости будут именоваться вооружением и военной техникой. 5 В последующих статьях настоящего Наставления железнодорожный подвижной состав, морские, речные и воздушные суда для краткости будут именоваться транспортными средствами. 6 Аэродром постоянного места базирования гражданской авиации. 7 Издается отдельно. 8 Длина условного вагона равна 14 м. 9 Утверждена заместителем Министра путей сообщения СССР и начальником военных сообщений Вооруженных Сил СССР 1976 г. № ЦЛ 3312. 10 Утверждены Министром путей сообщения в 1979г. 11 Введены приказом Министра обороны СССР 1983г. 12 Из расчета одна боковая платформа (аппарель) длиной в 5 шпал для погрузки 10 вагонов. 13 Издается отдельно. 14 Издается Министерством путей сообщения. 15 Ширина колеи железных дорог СССР-1520 мм, западноевропейских и некоторых других стран-1435мм. 16 Введены приказом Министра обороны СССР и Министра гражданской авиации СССР 1974 г. № 21/25. 17 В последующих статьях призванные на действительную срочную военную службу и уволенные с действительной срочной службы в запас военнослужащие будут именоваться призывниками и уволенными. 18 В последующих статьях настоящего Наставления начальник порода или механик-бригадир для краткости будут именоваться механиком-бригадиром. 19 В последующих статьях настоящего Наставления военные коменданты железнодорожных (водных) участков и станций (портов, аэропортов) для краткости будут именоваться военными комендантами. 20 Письменное разрешение может выдаваться и дежурным по станции. |