Монография под ред. В. М. Кружинова тюмень, 1994. Оглавление введение Глава I. Древние и средние века
Скачать 0.67 Mb.
|
Глава XII . ОТТЕПЕЛЬ В начале 1950-х гг. СССР вступил в новую полосу своего развития, в решающей степени обусловленную окончанием сталинской диктатуры. 6 марта 1953 г. все радиостанции страны передали сообщение о смерти «гениального продолжателя дела Ленина, вождя Коммунистической партии и всего советского народа». Смерть Сталина произошла в тот период, когда СССР после тяжелейшей войны в значительной степени смог преодолеть ее последствия, восстановить разрушенное войной хозяйство. Несмотря на успехи в этом направлении, становилось очевидным, что общественная система страны в ее прежнем тоталитарном виде в основном исчерпала возможности своего развития. Новое руководство страны во главе с Н. С. Хрущевым, избранным после смерти И. В. Сталина первым секретарем ЦК КПСС, осознавало необходимость перемен в обществе, пыталось проводить реформы в рамках существующей общественно-политической системы, осуществить частичную десталинизацию страны. Это оказывало определенное влияние на жизнь страны в целом и ее отдельных регионов. Развитие всех отраслей хозяйства в 50-е гг. все в большей степени стало зависить от индустриального потенциала и природных багатств Сибири, в том числе и от освоения и использования природных ресурсов Тюменского края. В этот период по-прежнему определяющими отраслями производства области оставались лесозаготовительная, деревообрабатывающая и пищевая промышленность, где было сосредоточено более половины основных производственных фондов и 60% всех промышленных рабочих. Росли объемы выпуска промышленной продукции, при этом более высокие темпы роста наблюдались в машиностроительной, металлообрабатывающей и химической промышленности, в производстве строительных материалов. До конца 50-х гг. крупного индустриального строительства в области не велось. С целью приблизить управление к производству лучше использовать местные ресурсы в 1957 г. было изменено управление промышленностью в стране и регионах. В Тюменском экономическом районе был создан совнархоз, который объединил 157 предприятий, более 43 тысяч рабочих. В начале 60-х гг. область была отнесена к Уральскому экономическому региону, а промышленные предприятия края входили в Среднеуральский совнархоз. На последующее промышленное развитие области оказало влияние открытие нефтяных и газовых месторождений. После того как Березовская партия бурения открыла в сентябре 1953 г, мощную газовую залежь, на севере края широким фронтом разворачиваются геологоразведочные работы. Организуются новые поисковые партии и экспедиции. Вчетверо был увеличен отряд тюменских геологов, составивший к концу 1954 г. более 1,8 тыс. человек. В этой связи управляющие трестами Тюменьнефтегеология и Запсибнефтегеофизика А. Шиленко и Ю. Грачев, главные геологи Л. Ровнин и А. Ракитов в июне 1956 г. поставили вопрос об укреплении материально-технической базы геологических организаций, форсировании поисковых работ. Они утверждали, что это позволит создать сырьевую базу для строительства крупнейших объектов нефтяной, газовой и химической промышленности, которые в будущем станут основой экономики Тюменской области. Действительно, нефть и газ Тюмени стали основой и становым хребтом экономики страны. Для развертывания геологоразведочных работ на нефть и газ правительство Российской Федерации на 1959-1965 гг. выделило 400 млн. руб. - в три раза больше, чем в предшествующее семилетие. Геологи получили значительное количество станков и оборудования для глубокого бурения и геофизических работ, транспортных средств, в том числе вездеходной техники. С целью укрепления геологической службы в декабре 1957 г. в Тюмени организуется территориальное геологическое управление, которое возглавил Ю. Г. Эрвье, преобразованное спустя 10 лет в главк. К 1985 г. численность работающих в «Глав-тюменьгеологии» превысила 70 тыс. человек. В результате развертывания геологоразведочных работ последовало открытие новых газовых месторождений, а затем была найдена нефть. В июне 1960 г. бригада С. Н. Урусова открыла первое промышленное месторождение нефти в Шаиме Кондинского района. К началу 1964 г. геологи открыли более 30 нефтяных и газовых месторождений. В последующие годы в области открывались десятки новых месторождений: среди них такие уникумы как нефтяной Самотлор (1965 г.), газовые месторождения Уренгойское, Ямбургское, Заполярное, Комсомольское, Медвежье (1965-1969 гг.) и многие другие. К началу 90-х гг. в области открыто более 400 месторождений. Достижения геологов были высоко оценены правительством. За открытие нефтяных месторождений Ленинской премии удостоены В. Ансимов, С. Белкина, А. Быстрицкий, В. Казаринов, М. Коровин, В. Наливкин, Т. Осоенко, Л. Ровнин, Н. Ростовцев, Н. Савельев, Л. Цибулин, Ю. Эрвье, А. Юдин (1964 г.), В. Абазаров, Л. Кабаев, И. Нестеров, Ф. Салманов (1971 г.); а за открытие газовых месторождений - Г. Богомяков, И. Гиря, К. Кавалеров, А. Краев, В. Подшибякин, В. Соболевский (1971 г.). Тысячи геологов удостоены государственных наград. Открытие месторождений поставило вопрос о начале их промышленной эксплуатации. В мае 1962 г. правительство приняло постановление «О мерах по усилению геологоразведочных работ на нефть и газ в районах Западной Сибири», а в декабре 1963 г. - «Об организации подготовительных работ по промышленному освоению нефтяных и газовых месторождений и о дальнейшем развитии геологоразведочных работ в Тюменски области». В них был намечен комплекс организационно-технических мероприятий по формированию новой топливно-энергетической базы страны, решены вопросы материально-технического, кадрового обеспечения, определены задачи социального развития районов освоения. Значительные средства были выделены на развитие рыбной и деревообрабатывающей промышленности. Важную роль сыграло строительство железной дороги Ивдель-Обь, которая протянулась в глубь тюменской тайги. В 1960-1964 гг. вдоль железнодорожной магистрали были построены крупные леспромхозы. Это позволило увеличить заготовки древесины - с 4,2 млн. кубометров в 1960 г. до 7,1 млн. кубометров в 1963 г. В то же время использование лесных богатств нередко шло непродуманно, нерационально, без учета экологических последствий широкомасштабного освоения тюменского края. Вырубалась вековая тайга, на богатых рыбой таежных речках и озерах устанавливались буровые вышки. Более быстрое освоение природных ресурсов Тюменщины сдерживалось слабыми транспортными возможностями. Несмотря на строительство новых железных дорог Север оставался по-прежнему труднодоступным. Главным средством передвижения здесь оставался водный транспорт, с помощью которого обеспечивался основной объем грузовых и пассажирских перевозок. Вторым по значению видом транспорта становится авиация. С поступлением в Тюменскую авиагруппу самолета АН-2, а затем вертолета МИ-4 расширилась сфера применения авиации в народном хозяйстве края. Авиаторы непосредственно участвовали в открытии и освоении природных богатств Тюменского Севера, перевезли десятки тысяч тонн груза, оказали неоценимую помощь в строительстве нефтегазопроводов, железных дорог. На строительстве нефтепровода Урай-Тюмень впервые была применена перевозка плетей труб на внешней подвеске. Эту технически сложную операцию выполнил летчик И. Т. Хохлов. В октябре 1963 г. впервые была осуществлена перевозка вертолетом МИ-6 за 100 км вышки высотой в трехэтажный дом. В последующие годы такая работа стала обычной в практике авиаторов. За успехи в освоении новой авиационной техники командиру Тюменского летнего отряда И. Т. Хохлову было присвоено звание Героя Социалистического Труда. Новые технологии авиаработы успешно осваивали авиаторы А. С. Антонов, Г. В. Тарелкин, Ю. А. Южанов, Р. В. Кулуев, В. Д. Попов и другие. В 1958-1965 гг. перевозка пассажиров на авиалиниях выросла в 12 раз, грузов - в 9,7 раза, ежегодно выполнялось до 6 тысяч вылетов санитарной авиации. Были построены аэродромы в Сургуте, Салехарде, Березово, Тобольске и других городах. Гражданская авиация стала важнейшей отраслью, которая ускорила развитие области. Во второй половине 1950 - начале 1960-х гг. продолжался перевод кочевого населения северных округов на оседлый образ жизни. Как и в прежние годы, мнение и желание коренных жителей часто не являлось определяющим. Поселки для местного населения строились нередко на значительном удалении от охотничьих угодий и мест лова рыбы, без учета возможностей передвижения по воде, поэтому построенные дома пустовали. На 1 января 1964 г. в Ямало-Ненецком округе было переведено на постоянное жительство в поселки около 2 тыс. семей. Одновременно в округе велась кампания по сселению мелких населенных пунктов, где жило от 1 до 10 семей (всего в округе было 170 таких поселений). Образование больших оленеводческих колхозов и совхозов в 50-е гг., концентрация населения в поселках, вызвали изменения в образе жизни северян. На занятости населения северных округов отрицательным сказалось закрытие молочных ферм, парниково-тепличных хозяйств, звероферм и рыбоучастков. Реализация идеи концентрации производства привела по существу к свертыванию традиционных отраслей хозяйства. В 1959-1964 гг. сократились посевы овощных культур, картофеля, прекратился рост посевов зерновых. Среди местного населения появилась безработица. План жилищного строительства на севере из года в год не выполнялся. В конце 1950 - начале 60-х гг. социально-экономическое развитие севера Тюменской области постепенно стало подчиняться одной задаче - ускоренному развитию нефтегазодобывающей промышленности. Над реализацией этой цели трудились в крае тысячи рабочих, поэтому на втором плане было решение бытовых и культурных потребностей. Огромные капиталовложения значительно изменили индустриальный облик области. В 1959 - 1965 гг. было построено около 800 тыс. кв. м жилья, вступили в строй крупные предприятия в Тюмени, десятки леспромхозов и деревообрабатывающих предприятий, открыто 22 нефтяных и 23 газовых месторождения. В 1965 г. в течение одного дня в Тюменской области производилось 3,2 млн. кВт/час электроэнергии, 164 аккумулятора, 5,5 тыс. пар обуви, 266 метров ковров, добывалось 2,7 тыс. тонн нефти, перевозилось 5,8 тыс. пассажиров. Иная картина складывалась в сельском хозяйстве, которое в начале 1950-х гг. переживало глубокий кризис. Богатый сельскохозяйственными ресурсами край не обеспечивал себя продуктами. В 1953 г. в области насчитывалось 34 совхоза и 800 колхозов, в распоряжении которых было около 8000 тракторов и 2670 комбайнов, другие виды сельхозтехники. Ее было недостаточно, но главной причиной тяжелого экономического состояния деревни была непродуманная аграрная политика государства. Исключительно тяжелым был натуральный и денежный налог на жителей села. В начале 50-х гг. среднее крестьянское хозяйство в качестве натурального налога должно было поставить государству 40 кг мяса, 300 л молока, 10 ц картофеля, 100 штук яиц. Денежный налог составлял 1200 руб. с хозяйства. Тюменская деревня нищала, превращаясь в сырьевой придаток города. В 1953 г. посевы зерна не достигли уровня 1940 г., а средняя урожайность (8,5 ц га) была даже ниже, чем накануне войны. В области не было ни одного колхоза, который бы не являлся должником государства. Задавленная налогами сибирская деревня с надеждой встретила решения сентябрьского пленума ЦК КПСС 1953 г., направленные на улучшение жизни колхозного крестьянства. В сельское хозяйство были увеличены капиталовложения, повышены закупочные цены, снижен сельхозналог и отменен продовольственный налог. Хотя этих мер было недостаточно для коренного изменения положения в аграрном секторе, но для тех лет это была ощутимая поддержка крестьян. Только за счет закупочных цен доходы в колхозах за 3 года выросли в 2 раза. Рост капиталовложений позволил увеличить поставки техники на село. За 1954 - 1958 гг. колхозы и совхозы области получили около 7 тыс. тракторов и комбайнов, но энерговооруженность сельскохозяйственного производства оставалась низкой и составила к концу 50-х гг. 6,8 л. с. на 1 работника. Техника была сосредоточена в машинно-тракторных станциях - МТС, которые обслуживали колхозы по договорам. МТС, однако, не гарантировали качество работ, срывали выполнение своих обязательств. Колхозы нуждались в собственной технике. По решению правительства в 1958 г. была проведена реорганизация МТС, а их техника продана колхозам. Все 69 МТС области были реорганизованы в 1959 г. в РТС - ремонтно-технические станции. Реформа была проведена поспешно, без подготовки и учета экономического состояния колхозов: на 1 декабря 1959 г. задолженность колхозов государству составила в области 514,6 млн. руб., в том числе 208,8 млн. рублей за технику. Низкий уровень технизации сельскохозяйственного производства не позволил механизировать уборку картофеля, овощей, сена, в животноводстве по-прежнему преобладал тяжелый ручной труд. Разрешение свободного передвижения колхозникам и спецпереселенцам привело к массовой миграции из села. Попытки направить в деревню специалистов из города были малоэффективны. Государство пыталось изменить положение в сельском хозяйстве путем организационно-административных преобразований, не затрагивая сути экономических отношений на селе. Хозяйственная самостоятельность колхозов лишь декларировалась, а вне колхозно-совхозной системы развиваться сельское хозяйство не могло, это не отвечало идее общенародной собственности. Решение экономических проблем с помощью идеологических рычагов в 50-60 годы не превратило сельское хозяйство области в развитую отрасль экономики. Принятые меры все-таки повлияли на укрепление материального положения сельских жителей, но доходы колхозников росли медленно: в 1953 г. колхозники получали на 1 трудодень немногим более 2,5 кг зерна и около 1,5 руб., а в 1958 г. - 820 г зерна и 2 руб. 44 копейки. Более ощутимыми были доходы от личного хозяйства, которое по-прежнему оставалось основой жизнеобеспечения сельского жителя. В 1956 г. в колхозах было введено ежемесячное авансирование труда, с полным расчетом после окончания сельхозработ, хотя до конца 50-х гг. одна треть колхозов так и не применяла этой системы. Партийно-правительственные решения 1953 г. по реформированию сельского хозяйства сыграли положительную роль, но не были доведены до конца. Экономическое развитие колхозов и совхозов шло по экстенсивному пути, без значительного использования достижений науки и техники. Рост городского населения обострил в 50-е гг. продовольственную проблему. Увеличение производства зерна рассматривалось на февральском пленуме ЦК КПСС в 1954 году, когда приступили к освоению целинных и залежных земель. Уже 5 марта 1954 г. жители Тюмени провожали на целину комсомольцев судостроительного завода. Освоение целинных земель в области началось без научного анализа почв: распахивались залежи, сенокосы, пастбища. За 1954 - 1962 гг. было освоено 768,5 тыс. га, из которых потом было заброшено 124,6 тысячи. Больше всего было распахано земель в южной зоне области - Ишимском, Казанском, Сорокинском и Маслянском районах. Надежды на высокие урожаи не оправдались. Тем не менее в 1954 - 1956 гг. валовый сбор зерна в области вырос в 1,3 раза, хотя позже он снизился. В 1951 - 1955 гг. средняя урожайность зерновых в области составляла 8,5 ц, в 1956 - 60 гг. - 9,0, а в 1961 - 1965 гг. - 7,8 центнеров с гектара. Агротехника сельского хозяйства оставалась низкой и увеличение сбора зерна можно было добиваться путем распашки новых земель. За освоение целинных земель в 1956 г. в области было награждено орденами и медалями 1106 человек. Звание Героя Социалистического Труда получили бригадир колхоза «Вперед, к коммунизму» Сорокинского района П. П. Бачурин, председатель колхоза «Победа» Казанского района Г. Л. Гуляев, директор Казанской МТС П. И. Ратушняк. Сложное положение оставалось в животноводстве области: незаинтересованность колхозов и совхозов в производстве мясо-молочной продукции, необеспеченность животноводческими помещениями, недостаток кормов, сокращение сенокосов и пастбищ приводили к падежу скота, снижению продуктивности. Надои молока на 1 корову были от 1 до 2 тыс. килограммов. Пытаясь изменить ситуацию, Тюменский обком КПСС и облисполком в январе 1955 г. приняли «программу подъема животноводства». В процессе ее реализации за три года было построено около 5 тыс. ферм, выросло поголовье скота. Однако это создало кормовую проблему. В Тюменской области, как и по всей стране, ее пытались решить за счет расширения посевов кукурузы. К 1962 г. в колхозах и совхозах области этой культурой было засеяно 274,2 тыс. га, а средняя урожайность составила всего 90 центнеров с гектара. Низкая урожайность кукурузы, выведение из сельскохозяйственного оборота пастбищ и сенокосов, недостаточное производство фуражного зерна, отсутствие материальной заинтересованности у колхозников не позволили к середине 60-х гг. изменить в лучшую сторону ситуацию в животноводстве. Государственные запасы продукции животноводства пополнялись за счет личного хозяйства жителей села. В конце 50-х гг. в области началось объединение колхозов и совхозов, их укрупнение, сселение «неперспективных» деревень. Одновременно шло ограничение личного хозяйства путем увеличения сельхозналога, ограничения количества скота, уменьшения приусадебных участков. Все это привело к сокращению объема закупок сельскохозяйственной продукции у населения к 1963 г.: мяса на 8%, молока почти на 53%, яиц более чем на 37 процентов. Сложными оставались социально-бытовые условия в деревне. Сотни сел и деревень не имели дорог, благоустроенного жилья, медицинских и культурных учреждений, почты, телефонной связи, электричества. Укрупнение колхозов, перевод их в совхозы, организационное переустройство управления сельским хозяйстом области в 1962 г., разделение партийных организаций по производственному принципу не решало насущных проблем аграрного сектора области, экономические факторы не были задействованы. Традиционные методы решения проблем сельского хозяйства приказным порядком все более демонстрировали свою неэффективность. В итоге сельское хозяйство юга области не смогло обеспечить продовольствием растущее население севера области, где возможности производства сельхозпродукции были ограничены или невозможны. Особого внимания требовали традиционные отрасли хозяйства на севере. Основными формами хозяйствования здесь являлись колхозы в виде рыболовецких артелей и оленеводческие совхозы. Несмотря на значительные объемы реализуемой рыбы, пушнины и оленеводческой продукции, низкие закупочные цены не давали возможности повысить доходность колхозов и совхозов. Многие из них были экономически слабыми, а значительная часть коренного населения нуждалась в улучшении материально-бытовых условий. С начала освоения нефтегазовых месторождений положение местных жителей ухудшилось. Это было обусловлено тем, что население севера существовало в основном за счет окружающей природы. Из поколения в поколение передавались традиции бережного рационального отношения к природным богатствам края. Приток на север новых людей, не знающих природы севера, ее ранимость, представлял серьезную угрозу для окружающей среды. В целом потенциал аграрного сектора области к середине 60-х гг. был достаточно весом. В результате освоения целинных и залежных земель значительно увеличились сельхозугодия, особенно пашня. Их размер составил, соответственно, 4022,8 и 1754,1 тыс. гектаров. Производство зерна в 1961-1965 гг. в среднем составляло свыше 845 тыс. тонн в год, что превышало уровень начала 50-х годов. Несколько возросло среднегодовое производство картофеля, овощей. В 1960-1963 гг. на 24% увеличилось поголовье крупного рогатого скота. Однако частые реорганизации в аграрных структурах, деформация принципов материальной заинтересованности, ликвидация «неперспективных» деревень (их исчезло около 400) все это значительно усугубили состояние сельского хозяйства. Его возможности далеко отставали от растущих потребностей области в сырье и продовольствии в условиях индустриального бума, связанного с освоением нефтегазовых месторождений. Вторая половина 50-х - начало 60-х гг. - это время оживления общественной жизни, политической оттепели после сталинского единовластия. Осуждение культа личности Сталина и определенная демократизация общественно-политической жизни не означали отказа КПСС от марксистско-ленинской идеологии в качестве государственной. Через систему партийных и комсомольских органов в общественное сознание внедрялись идеи построения общества изобилия. Они находили поддержку у людей, жаждущих улучшения своего положения. В целом население оставалось вполне лояльным к коммунистической системе. Однако одобрение решений партии и правительства носило сугубо формальный, пропагандистский характер. К оценке деятельности партийных и государственных органов общество относилось с определенной долей скептицизма. Это отразилось в выступлениях рабочих, колхозников, молодежи. В 1957 г. отказались от работы рабочие лесобазы «Тура», в мае 1961 г. два дня бастовали рабочие Сосновского лесопункта, выдвинув к администрации предприятий экономические требования. Недовольство действиями властей проявлялось в разговорах, анонимных письмах, в Ишиме были выпущены листовки «Все на борьбу с голодухой». Отдельные представители молодежи Тюмени и Тобольска выражали протест против ввода войск в Венгрию, заявляли о несовместимости демократии и диктатуры пролетариата, отмечали, что «государство больше обращает внимания на иностранные государства, чем на жизнь своего народа». Однако любые проявления инакомыслия решительно подавлялись. Органы безопасности бдительно следили за состоянием общественного мнения, выявляя любые «нездоровые тенденции». Вместе с элементами инакомыслия общественная атмосфера 50-х гг. характеризовалась усилием религиозной деятельности. В области действовали различные конфессии. Главные меры борьбы с ними - запрещение религиозных сект и закрытие церквей. В 1959- 1960 гг. из 15 действующих в области храмов 4 были закрыты, запрещена деятельность 20 сект. Практиковалось и привлечение служителей культа к судебной ответственности. В Тюменской области проживали высланные во время Великой Отечественной войны немцы, литовцы и другие. Они выражали недовольство жилищно-бытовыми условиями, отсутствием школ, газет, книг и радиопередач на родном языке. Особенно тяжелым казалось положение немцев Поволжья. Среди них усиливаются эмиграционные настроения, сотни человек ходатайствовали о выезде в Германию. Забвение национальной культуры, традиций и обычаев касалось и малочисленных народностей Обского Севера. Их стремление возродить свои культовые обряды, праздники, не встречало поддержки у органов власти, а шаманы, проводившие их, арестовывались за антисоветскую агитацию с использованием религиозных предрассудков. Возрождение национальных традиций, верований не совмещалось с курсом на построение коммунизма. В условиях хрущевской оттепели появились некоторые новшества в деятельности партийных, советских, комсомольских и профсоюзных организаций. Расширяется их актив, общественное начало в работе. После постановления ЦК КПСС от 22 января 1957 г. «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связей с массами» были расширены права советских органов в вопросах местного самоуправления. К началу 60-х гг. в области функционировали 1 областной, 2 окружных, 37 районных, 6 городских, около 400 сельских советов, в которые было избрано более 15 тыс. депутатов. Однако активность многих депутатов по-прежнему оставалась невысокой: около трети из них не участвовало в работе постоянных комиссий своих советов. Таким образом, в Тюменской области в 1950-60-е гг. происходит определенная демократизация общественно-политической жизни, хотя сохраняется административная система управления, во главе с КПСС. Советы, профсоюзы, комсомол и другие общественные объединения находились под контролем партии. |