Управление собственным бизнесом. Московская финансовопромышленная академия Кафедра Теории и практики конкуренции
 Скачать 356.49 Kb.
|
|
Тема 9. Государственное предпринимательство Цель и задачи: Цель - формирование целостных представлений о различных формах государственного предпринимательства в России и за рубежом. Задачи изучения темы: 1. Знакомство с содержанием и особенностями государственного предпринимательства. 2. Рассмотрение особенностей организационно - правовых форм государственной предпринимательской деятельности. 3. Анализ возможностей унитарных, казенных предприятий. 4. Выявление особенностей смешанных предприятий. 5. Определение возможностей создания государственных предприятий. В результате успешного изучения темы Вы получите представление о понятиях: унитарное предприятие; муниципальные предприятия; государственные предприятия; публичная корпорация; государственное акционерное предпринимательство; смешанные акционерные компании; контрольный пакет акций; национализация. будете знать: государственное предпринимательство как противоречивое явление; особенности формирования и функционирования унитарных предприятий; роль публичных корпораций в зарубежной предпринимательской практике; приобретете следующие профессиональные компетенции: определения форм государственного предпринимательства; разграничения различных видов государственного предпринимательства; анализировать возможности унитарных предприятий. Вопросы темы: 1. Основы государственного предпринимательства. 2. Ведомственные (бюджетные), унитарные и казенные предприятия. 3. Публичные корпорации. Акционерные компании со смешанным капиталом. Вопрос 1. Основы государственного предпринимательства. Государственное предпринимательство состоит в участии государства в предпринимательской деятельности различных юридических лиц. В англоязычных странах это явление определяется также с помощью понятия «общественный сектор» - «public sector». Государственный сектор экономики обычно трактуется именно как сектор общественной экономики – в противоположность частному сектору. Государственное предпринимательство является важной составляющей картины предпринимательского бизнеса во всех странах с рыночно ориентированной экономикой. Основой государственного предпринимательства является государственная собственность на средства производства. Государственная собственность не является порождением частной собственности. Она представляет собой право владения, пользования, распоряжения средствами производства, которым обладает государство. Её реализует уполномоченный орган государственного управления. В формах государственного предпринимательства отсутствуют предприниматели – индивидуальные субъекты предпринимательского бизнеса. Государство берет на себя предпринимательские функции, властно-распорядительные и административные полномочия, которыми наделяет уполномоченные органы государственного управления. Институциональные субъекты бизнеса могут принадлежать государству полностью. Полная государственная собственность на средства производства включает такие виды, как федеральная собственность и различные виды муниципальной собственности. Наряду с этим в собственности государства могут оказываться доли в уставном капитале акционерных обществ и соответствующие им пакеты акций АО. Такие акционерные общества находятся в частичной собственности государства или в смешанной государственно-негосударственной собственности. Подобные АО также называются компаниями со смешанным капиталом. В советской экономике государственная собственность на средства производства применялась в качестве основного типа собственности во всех сферах народного хозяйства – в промышленности, в аграрном секторе, в торговле, банковском деле, страховании и даже в туризме. Именно в абсолютном преобладании государственной собственности многие люди усматривают главную причину неэффективности советской экономики. В прошлом занимавший господствующее положение в экономике СССР государственный сектор, действительно, обнаружил неэффективность. В отсутствии легальной взаимной конкуренции государственные предприятия были подвержены застою. Самое важное – государственные предприятия «советского типа» обстоятельствах нельзя было считать полноценными и конкурентоспособными предпринимательскими фирмами. Однако, неудачный эксперимент по «огосударствлению» экономики СССР не следует воспринимать как доказательство принципиальной неэффективности государственного сектора экономики или неэффективность государственного предпринимательства как такового. Во всем мире государственное предпринимательство представляет собой противоречивое явление. С одной стороны, во многих странах государственный бюджет и местные бюджеты часто содержат свободные финансовые ресурсы, которые вполне могли бы инвестироваться в предпринимательский бизнес, развиваемый непосредственно принадлежащими государству (или муниципальным образованиям) предпринимательскими фирмами. С другой стороны, в этом случае органы государственной власти и управления объективно оказываются в двойственном положении – организуя предпринимательскую деятельность принадлежащих им фирм, они, вместе с тем, обязаны выполнять роль арбитра деловых отношений между всеми субъектами профессионального предпринимательства, в том числе и ими созданными. Чтобы преодолеть, а впоследствии – постоянно преодолевать возникающие здесь неизбежные конфликты интересов, прежде всего, между «своими» - принадлежащими государству (муниципальным образованиям) предпринимательскими фирмами и «чужими» – негосударственными субъектами предпринимательского бизнеса, в разных странах применяются различные подходы. Общей чертой указанных подходов является обеспечение эффективности функционирования государственных предприятий. Критериями эффективным функционирования государственных предприятий может быть признано использование временно свободных бюджетных ресурсов на началах возвратности; возможность установления жесткого контроля над вполне определенными предпринимательскими фирмами со стороны уполномоченных государственных исполнительных органов; государственное субсидирование убыточных компаний ради противодействия монополизации рынка другими фирмами; государственное субсидирование убыточных отраслей национальной экономики. При использовании второго, третьего и четвертого критериев эффективности функционирования государственных предприятий государственное предпринимательство может рассматриваться и как временная мера, и как постоянное явление. Первый из перечисленных критериев эффективности обусловливает постоянную потребность в государственном предпринимательстве. Необходимость государственного предпринимательства в рыночно ориентированной экономике обычно сочетается с разумной достаточностью его масштабов и наличием публичного общественного контроля функционирования государственных предпринимательских фирм. В США, например, государственное предпринимательство, которое базировалось бы на полной государственной собственности на средства производства, отсутствует. Исключениями являются владение 40% всей земли, 42% всех электростанций, почтовое обслуживание, владение 300 с лишним станций телевещания и столько же – радиовещания. Вместе с тем государство не участвует в делах крупнейших компаний, входящих в военно-промышленный комплекс США. Данные компании являются корпорациями (открытыми акционерными обществами) без долевого участия государства. Участие современного российского государства в профессиональной предпринимательской деятельности происходит в соответствии с общемировыми тенденциями распространения государственного предпринимательства. К особенностям российского государственного предпринимательства по сравнению со странами Западной Европы можно отнести следующее: 1) в некоторых секторах российского рынка оно выступает как продолжение прежних экономических отношений, присущих дореформенной российской (советской) экономике, базировавшейся на почти повсеместном огосударствлении (национализации) предприятий; 2) в России сильны традиции вмешательства в экономику органов государственной власти и управления, основанные на «государственнических» традициях российских чиновников, полагающих, как правило, что именно им и только им присуще правильное понимание закономерностей функционирования и развития всех аспектов национальной экономики и национального рынка; 3) в России традиционно силен «государственнический» менталитет. Широкие массы населения зачастую испытывают к государственному предпринимательству больше доверия, чем к любой организационно-правовой форме негосударственного предпринимательства. Вопрос 2. Ведомственные (бюджетные), унитарные и казенные предприятия. Бюджетные (ведомственные) предприятия – это предприятия, которые входят в систему государственного административного управления. Они непосредственно подчиняются министерству, ведомству, либо органу местного самоуправления, не имеют юридической и хозяйственной самостоятельности. Не исключены и случаи непосредственного их структурного вхождения в тот или иной орган исполнительной власти данного государства. Их доля в различных странах колеблется от нуля до 1,5–2% от общего числа предприятий (исключением являются службы связи, верфи, арсеналы). Бюджетные (ведомственные) предприятия не платят налоги на получаемую прибыль, все их доходы и расходы в безакцептном порядке (без возражений со стороны предприятий и без специального уведомления их) перечисляются в государственный бюджет. У таких предприятий отсутствуют реальные возможности самостоятельного распоряжения собственной прибылью и имуществом, а также самостоятельного проявления заботы о собственной конкурентоспособности. Их нельзя считать самостоятельными субъектами предпринимательского бизнеса. Аналогом ведомственных (бюджетных) предприятий, распространенных в странах Западной Европы можно считать организационно-правовую форму российского предпринимательства, которая называется«государственные и муниципальные унитарные предприятия». В длинном названии данной организационно-правовой формы исходное значение имеет понятие унитарности. В общем смысле данное понятие отражает факт принадлежности таких юридических лиц одному-единственному собственнику. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам, долям, паям и акциям между любыми лицами, в том числе между работниками предприятия. Принципиальным отличием унитарного предприятия от всех других субъектов предпринимательского бизнеса является то, что в форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. В свою очередь, Российская Федерация или муниципальные образования России могут быть единоличными собственниками только унитарных предприятий. Государственные унитарные предприятия создаются (учреждаются) непосредственно органами государством в лице своих уполномоченных органов. Таковыми могут быть органы государственного управления – министерства и ведомства. Муниципальные унитарные предприятия учреждаются, по закону, органами местного самоуправления. Уполномоченным органом управления объектами недвижимости (здания, сооружения), находящимися в федеральной собственности, является Федеральное агентство по имуществу Российской Федерации. Уполномоченными органами управления объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, являются соответствующие муниципальные комитеты по имущественным отношениям. Особой разновидностью унитарных предприятий являются унитарные государственные и муниципальные учреждения, которые осуществляют виды деятельности, обычно выделяемые в качестве некоммерческих. Таковыми выступают, например, государственные образовательные учреждения, государственные научно-исследовательские институты. Имущество каждого государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, причем унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, могут иметь лишь государственную принадлежность. Это значит, что такие предприятия создаются исключительно на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, по решению Правительства Российской Федерации. Такое унитарное предприятие называется федеральным казенным предприятием. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может учреждать другое унитарное предприятие, называемое дочерним предприятием, путем передачи ему своего имущества в хозяйственное ведение. Всякое унитарное предприятие всегда отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Рис.1. Виды унитарных предприятий Между тем, собственник имущества предприятия, созданного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам принадлежащего ему унитарного предприятия за исключением случаев банкротства такого предприятия по вине собственника его имущества. В этих случаях на собственника имущества унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. Собственник имущества унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления, несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества для выполнения своих обязательств. При этом унитарное предприятие не отвечает по обязательствам собственника его имущества. Указанную выше специфику отражает приведенная ниже таблица. Таблица 1. Унитарные предприятия в России
Все унитарные предприятия действуют в России на основании своих уставов, которые должны содержать, помимо прочих, сведения: о предмете и целях деятельности предприятия; о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования. Рассматриваемая организационно-правовая форма предпринимательства не предполагает наличия у субъектов бизнеса общей правоспособности. Унитарные предприятия не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, такие сделки объявляются ничтожными. Вместе с тем, законодательством России установлены виды деятельности, которые могут осуществлять только и исключительно государственные предприятия. Таковыми являются, к примеру, производство оружия и боеприпасов, наркотических и ядерных веществ, переработка радиоактивных элементов и драгоценных металлов. Российское законодательство не запрещает унитарным предприятиям делать свой собственный бизнес, не обязательно совпадающий с интересами конкретного кабинета министров. Поэтому государство предпочитает не отвечать по обязательствам таких предприятий, кроме федеральных казенных предприятий. Вместе с тем, государство не предполагает ограничивать свои собственнические полномочия, вещное право на имущество такого предприятия. Единоличным руководителем (единоличным исполнительным органом) унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником унитарного предприятия, либо органом, уполномоченным собственником, и им подотчетен. На унитарном предприятии возможны, конечно, и коллегиальные исполнительные органы, и коллегиальные совещательные органы (коллегии, научные советы, ученые советы, художественные советы, пр.), но важно, что собственник унитарного предприятия строит свои отношения с названным предприятием исключительно через полностью подотчетного ему единоличного руководителя. Устав унитарного предприятия также утверждается уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления, за исключением уставов дочерних унитарных предприятий, которые утверждаются их учредителями. Устав федерального казенного предприятия утверждается исключительно Правительством Российской Федерации. Собственник унитарного предприятия обязан также сформировать уставный фонд данного предприятия, с помощью которого предприятие могло бы начать собственную деятельность и полностью оплатить его до государственной регистрации такого предприятия. Минимальный размер уставного фонда унитарного предприятия составляет 1000 МРОТ. Ограниченная самостоятельность унитарных предприятий обусловила и специфическое название данной организационно-правовой формы предпринимательства. Это единственная форма, именуемая «предприятием». Фирменное наименование унитарного предприятия всегда должно содержать указание на собственника его имущества, а фирменное наименование предприятия, основанное на праве оперативного управления, должно содержать указание на то, что данное предприятие является казенным. Самыми известными федеральными государственными унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения, являются предприятие «Промэкспорт» и «Государственная компания «Росвооружение». Вопрос 3. Публичные корпорации. Акционерные компании со смешанным капиталом. В странах с рыночно ориентированной экономикой развиваются и иные формы государственного предпринимательства, которые порой оказываются весьма эффективными. Государственное предпринимательство развивается, как правило, не в форме ведомственных предприятий. Большее распространение получили государственные («публичные») корпорации и акционерные общества со смешанным капиталом. Под публичной корпорацией (от английского «public corporation» - буквально: общественная корпорация) понимается специфический тип акционерного общества. Специфика состоит в том, что такие корпорации всегда создаются только на основеправительственных указовв форме акционерных обществ, все акции которых принадлежат государству. Стопроцентное владение акциями публичных корпораций позволяет государству осуществлять при необходимости финансирование их деятельности на началах возвратности выделяемых ресурсов. Степень риска подобных операций для государства обычно уравновешивается возможностью централизованно контролировать деятельность публичных корпораций на систематической основе. Как правило, такие акционерные корпорации не входят в систему органов государственного управления, они лишь должны согласовывать с ними планы своей деятельности и представлять отчеты для контроля этой деятельности со стороны уполномоченных государственных органов. Единоличные руководители публичных корпораций назначаются государством, однако, ни они сами, ни остальной персонал не считается государственными служащими. В случае необходимости публичная корпорация может быть легко преобразована в акционерное общество со смешанным капиталом. В некоторых странах с рыночно ориентированной экономикой публичные корпорации являются отраслевыми лидерами среди крупнейших промышленных фирм (например, «Рено» и «Эльф-Акитэн» во Франции, «ИРИ» и «ЭНИ» в Италии). В России публичных корпораций нет. Закон предусматривает наличие организационно-правовой формы предпринимательства, наименование которой похоже на публичную корпорацию, а именно государственной корпорации. Государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса, который в результате передачи становится собственностью государственной корпорации. Федеральный закон России «О некоммерческих организациях» содержит запись об отсутствии необходимости составления каких-либо учредительных документов государственной корпорации наподобие учредительных документов иных юридических лиц, а также предусматривает, что государственная корпорация не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам государственной корпорации. Государственная корпорация является весьма экзотической организационно-правовой формой предпринимательства, данная форма была представлена лишь Государственной инвестиционной корпорацией (Госинкор), действовавшей в России с 1993 года до февраля 2003 года. Будучи некоммерческой организацией, государственная корпорация никак не может оказаться полноценным акционерным обществом, поскольку АО, так же, как и другие хозяйственные общества трактуются российским законодательством исключительно как коммерческие организации. Тем самым, многообещающее «корпоративное» наименование данной разновидности субъектов предпринимательского бизнеса не получает должного развития в содержании деятельности такого рода юридических лиц. В России существуют сильные традиции государственного акционерного предпринимательства. На протяжении длительной, многовековой истории акционерного бизнеса в России самыми известными, авторитетными и ответственными акционерами оказывались либо государственные чиновники, либо само российское государство. Первые русские акционерные общества, учрежденные еще во времена Петра Великого, как правило, состояли исключительно из государевых слуг. Здесь важно подчеркнуть, что само участие государства в деятельности акционерной предпринимательской фирмы в качестве акционера, владеющего всеми акциями АО, является организационно-правовой формой, более эффективной, чем унитарное предприятие. Государственное акционерное предпринимательство широко представлено в странах с рыночно ориентированной экономикой. Прежде всего в отраслях, имеющих особо важное значение для экономики указанных стран, либо в отраслях, требующих больших капиталовложений. В таких сферах частные фирмы, общества с ограниченной ответственностью или негосударственные корпорации не всегда могут обеспечить достаточную норму прибыли для расширенного воспроизводства без постоянного привлечения ресурсов государственного бюджета на началах возвратности. В России государственное акционерное предпринимательство представлено, как правило, в формах участия государства в качестве мажоритарного акционера, владеющего контрольными пакетами акций, в ряде крупных акционерных обществ. Таковыми являются предпринимательские фирмы в отдельных добывающих отраслях экономики (концерн «Газпром», АО «Славнефть», АО «Лукойл») в электроэнергетике (РАО «Единые энергетические системы России»), в сфере информационного бизнеса (телевизионная компания ВГТРК), в сфере ювелирного бизнеса (АО «Алмазювелирэкспорт»). В отдельных акционерных обществах российское государство является мажоритарным акционером, не имеющим контрольного пакета акций (АО «Автоваз», ВАО «Автоэкспорт»). Участие государства в деятельности акционерных обществ широко представлены за рубежом в так называемых смешанных акционерных компаниях (компаниях со смешанным капиталом). В некоторых странах любые акционерные фирмы с участием государственного капитала автоматически относятся к государственному сектору экономики (Великобритания, Франция). В некоторых - к нему относятся лишь акционерные компании, в которых в руках государства оказывается более 50% акций данных компаний (Япония, Италия). Есть страны, где таковыми признаются фирмы, в которых государству принадлежит контрольный пакет акций независимо от величины данного пакета (США, Канада). В Великобритании, Франции любое участие государства в деятельности акционерной фирмы обусловливает необходимость утверждения в должности (и даже назначения на должность) руководителей такой фирмы органами государственного управления независимо от размеров участия государства в уставном капитале фирмы. В отличие от российских унитарных предприятий такие компании обязаны ежегодно издавать публичные годовые отчеты о своей производственной, коммерческой и финансовой деятельности, что позволяет (и не только государственным органам) корректировать, направлять их деятельность, а при необходимости – подвергать их реорганизации и даже ликвидации. С учетом деятельности смешанных акционерных компаний государственный сектор экономики, к примеру, в Великобритании, охватывает черную металлургию, добычу угля, средства связи, транспорт, аэрокосмическую промышленность, снабжение электричеством, газом. В целом же на государственный сектор британской экономики приходится порядка 25% валового внутреннего продукта, а также общего числа всех занятых. Методические указания: Литература Базовый учебник: 1. Рубин Ю.Б. Курс профессионального предпринимательства: учеб. Для высшей школы. Часть 1. 11-е изд. – М.: Маркет ДС, 2010. (Университетская серия) – Тема 9. Дополнительная литература: 1. Гражданский Кодекс, часть I (статьи 87-106). 2. Федеральный Закон "Об акционерных обществах" № 208-ФЗ. Вопросы для самопроверки 1. Кто вправе учредить государственное унитарное предприятие? 2. Могут ли органы государственного управления – министерства и ведомства создавать (учреждать) унитарные предприятия? 3. Какие виды деятельности, обычно выделяемые в качестве некоммерческих, осуществляют унитарные государственные и муниципальные учреждения? 4. Какие сведения должны быть в содержании устава унитарного предприятия? Кто его утверждает? 5. Кто назначает единоличного руководителя унитарного предприятия? 6. Кому принадлежит имущество государственного и муниципального унитарного предприятия? 7. Что представляет собой право хозяйственного ведения? 8. Что представляет собой право оперативного управления? 9. Чем отличаются унитарные предприятия хозяйственного ведения. 10. Требуется ли формирование уставного фонда унитарного предприятия. Какова его минимальная величина? 11. Что понимается под публичной корпорацией? 12. В чем специфика публичной корпорацией корпораций? 13. Что требуется для ее создания публичной корпорации? 14. Кому принадлежат акции публичной корпорации? 15. Что дает государству стопроцентное владение акциями публичных корпораций? 16. Осуществляют ли корпорации возврат ссуд, полученных от государства? 17. Кто назначает руководителей публичных корпораций? 18. Может ли в случае необходимости публичная корпорация быть преобразована в акционерное общество со смешанным капиталом? Выпишите вопросы, ответы на которые вызвали у вас затруднение и требуют дополнительной консультации преподавателя. Приложение 1. Структура устава Обычно уставы предпринимательских фирм имеют следующую структуру: Титульный лист, на котором впоследствии ставится отметка о государственной регистрации фирмы. В разделе 1. «Общие положения» содержатся: полное и сокращенное наименование фирмы (в том числе и в английской транскрипции); определяется правовое положение (общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество, некоммерческое партнерство или другие организационно-правовые формы); состав учредителей (участников) предпринимательской фирмы с указанием номеров документов, удостоверяющих их личность (для учредителей – физических лиц), и адресов, по которым они зарегистрированы (для физических и юридических лиц); юридический адрес, по которому зарегистрирована данная фирма; наименование и юридические адреса филиалов и представительств фирмы. В разделе 2. «Цели, задачи и предмет деятельности» формулируется цель создания фирмы, обозначаются основные задачи и виды деятельности, называются товары и услуги, которые намеревается производить данная фирма, делается при необходимости запись о некоммерческом характере деятельности. В разделе 3. «Имущество фирмы» должны быть показаны: размер уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда) предпринимательской фирмы; состав и размеры имущества фирмы; порядок пополнения уставного капитала фирмы и увеличения (или уменьшения) размеров ее имущества; размер доли каждого из участников фирмы в имуществе и уставном капитале фирмы, а также порядок перераспределения указанных долей (для фирм, созданных на основе долевой собственности на средства производства). В разделе 4. «Права и обязанности учредителей и участников фирмы» определяются: права участников и учредителей фирмы в управлении делами фирмы и в распределении прибыли и убытков фирмы; имущественные и иные обязательства участников фирмы; правила и порядок вхождения в состав участников фирмы и выхода из него, в том числе правила продажи доли в имуществе фирмы и приобретения такой доли; порядок проведения собраний учредителей (участников) фирмы и их периодичность; порядок предоставления фирмой информации участникам и другим лицам. В разделе 5. «Управление фирмой» приводятся данные о: составе, статусе и компетенции лиц, наделенных управленческими функциями; вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания учредителей (участников) фирмы; порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей предпринимательской фирмы; порядке и периодичности предоставления должностными лицами фирмы отчетности; содержании и технологиях проведения внутреннего и внешнего контроля деятельности фирмы (внутреннего и внешнего аудита фирмы; условиях, при которых руководящие органы фирмы правомочны принимать решения (единолично, единогласно, простым или квалифицированным большинством голосов). В разделе 6. «Финансовые поступления, распределение прибылей и убытков фирмы» указывается на: состав доходов предпринимательской фирмы от различных видов деятельности; правила и порядок создания специализированных фондов (фонд научных исследований и разработок, фонд капитального строительства, премиальный фонд, резервный фонд, пр.), а также фонда пожертвований; порядок образования прибыли, ее использования на реинвестирование в предпринимательскую деятельность и на цели потребления, а также ее распределения между учредителями (участниками) фирмы; порядок определения убытков фирмы и распределения ответственности между учредителями фирмы в связи с необходимостью покрытия убытков. В разделе 7. «Ревизионная комиссия» определяется порядок проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности предпринимательской фирмы, а также порядок избрания (или назначения) ревизионной комиссии фирмы, ее состав, функции и сроки полномочий. В разделе 8. «Конфиденциальность информации» содержится перечень параметров деятельности предпринимательской фирмы, составляющих ее коммерческую тайну и ни при каких обстоятельствах не подлежащих обнародованию, а также описываются процедуры хранения документов фирмы и называются должностные лица, имеющие полномочия на работу с определенными типами документов. В разделе 9. «Реорганизация и ликвидация фирмы» описывается порядок применения в отношении фирмы предусмотренных законом реорганизационных и ликвидационных процедур в случае их необходимости или неизбежности. Заключительный лист устава, утвержденный подписями всех учредителей предпринимательской фирмы, а также секретарем собрания учредителей, на котором рассматривался и принимался данный устав. Приложение 2. Структура учредительного договора |