Главная страница
Навигация по странице:

  • 1.4.6 Обеспечение качества образования

  • 1.4.7 Вхождение России в Болонский процесс

  • 2 Научное осмысление и выявление доминантных проблем интеграции в Болонский процесс (социологическое исследование)

  • ИНТЕГРАЦИЯ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА НА ОСНОВЕ БОЛОНСКИХ СОГЛАШЕНИЙ В ЕВРОПЕЙСКУЮ СИСТЕМУ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ СОЦИ. ДИПЛОМНАЯ РАБОТА. Научный руководитель др филос наук профессор В. В. Шалин дипломная работа интеграция российского образовательного процесса на основе болонских соглашений в европейскую систему подготовки кадров для социальной работы


    Скачать 0.5 Mb.
    НазваниеНаучный руководитель др филос наук профессор В. В. Шалин дипломная работа интеграция российского образовательного процесса на основе болонских соглашений в европейскую систему подготовки кадров для социальной работы
    АнкорИНТЕГРАЦИЯ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА НА ОСНОВЕ БОЛОНСКИХ СОГЛАШЕНИЙ В ЕВРОПЕЙСКУЮ СИСТЕМУ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ СОЦИ
    Дата22.04.2023
    Размер0.5 Mb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаДИПЛОМНАЯ РАБОТА.doc
    ТипДиплом
    #1081847
    страница5 из 7
    1   2   3   4   5   6   7


    Таким образом, европейский работодатель при необходимости получит возможность лично соизмерить российские национальные оценки с едиными европейскими.

    Тем временем, уже с 1 сентября 2005 года можно начать выставлять европейские оценки студентам первых курсов российских вузов и продолжать это делать по мере перехода первокурсников с курса на курс вплоть до получения ими диплома бакалавра или магистра. Эти оценки, очевидно, придётся выставлять параллельно с традиционными российскими оценками [72].

    В Приложении обязательно указывается количество академических кредитов, начисленных студенту за успешно пройденные курсы по дисциплинам учебного плана. В рамках единого образовательного пространства кредиты должны быть европейскими, соответствующими системе ECTS. В случаях, если в вузе используется другая система кредитов, а такие примеры отмечались и в российской системе образования, – необходимо пересчитать их через соответствующий коэффициент в европейские.

    После утверждения учёным советом факультета или другим уполномоченным органом вуза количества кредитов за каждую дисциплину можно указывать это количество в Приложении.
    1.4.6 Обеспечение качества образования
    Качество образования в контексте Болонского процесса

    По мере расширения и углубления Болонского процесса возрастает внимание к качеству высшего образования как ключевому фактору успеха Болонских преобразований. Именно в этом направлении, по-видимому, будет состоять дальнейшее углубление европейского сотрудничества. Доверие к национальным системам обеспечения качества становится основной правовой и этической составляющей Болонских реформ.

    Многие эксперты отмечали, что сама Болонская Декларация еще недостаточно четко определила позиции европейского образовательного сообщества относительно обеспечения качества высшего образования. Но Болонский процесс развивался, и, начиная с Пражской конференции министров высшего образования, одной из центральных в Болонской тематике становится именно тема обеспечения качества. Дальнейшую динамику эта проблематика приобрела в сентябре 2003 года на Берлинской конференции министров стран, подписавших Болонскую декларацию, где обеспечение качества было определено как один из важнейших приоритетов Болонского процесса, наряду с двухуровневой системой обучения и признанием степеней и периодов обучения [26]. Министры высшего образования европейских стран в своем Берлинском коммюнике среди трех промежуточных приоритетов назвали именно разработку и введение эффективных систем обеспечения качества образования. Были поставлены и конкретные задачи, важнейшей из которых является разработка всеми странами-участницами процесса действующих систем обеспечения качества к 2005 году.

    На Берлинской конференции произошло значительное уточнение самой структуры пятой цели, намеченной в Болонской Декларации: содействие европейскому сотрудничеству в области обеспечения качества [45]. Прежде всего, теперь четко выделены три уровня обеспечения качества: вузы, страны, Европа в целом. Была подчеркнута принципиальная ответственность вузов за обеспечение качества, признана целесообразность разработки взаимно приемлемых критериев и методологий обеспечения качества высшего образования. Было определено, что создаваемые к 2005 г. системы обеспечения качества должны предусматривать: (1) определение степени ответственности и обязанностей всех заинтересованных организаций и вузов; (2) оценку программ или учебных заведений, включая внутреннее оценивание, внешние экспертизы, участие студентов в процедурах оценки и публикацию ее результатов; (3) наличие сопоставимых систем аккредитации, сертификации или им подобных механизмов; (4) международное партнерство, сотрудничество и участие в международных сетях. Что касается общеевропейского уровня, то Берлинская конференция поручила Европейской ассоциации университетов совместно с Европейским союзом студентов (ESIB) и Европейской сетью контроля качества в высшем образовании (ENQA) разработать набор стандартов, процедур и методических рекомендаций по обеспечению качества образования, исследовать возможности создания приемлемой системы внешней экспертизы для органов и агентств по обеспечению контроля и/или аккредитации [72].

    Столь пристальное внимание к вопросам качества высшего образования объясняется несколькими причинами. Во-первых, все более частым отходом государства от активного вмешательства и регулирования сферы высшего образования во многих странах Европы. Во-вторых, в большинстве национальных образовательных систем Европы в последнее десятилетие очевидным стало смещение от контроля «входов» к мониторингу и контролю «выходов» образовательного процесса. Одной из центральных идей, получивших развитие в последние годы, выступает «студентоцентрированная» направленность образовательного процесса в вузах. Ее практическая реализация возможна только при освоении такой методологии проектирования образования, когда результаты образования становятся одним из важнейших структурных элементов систем высшего образования. Иными словами, главными в оценке эффективности образовательной деятельности вузов становятся не планирование и реализация учебного процесса в вузах (содержание учебных планов, учебное время и т.п.), но результаты образования: полученные студентами знания, компетенции и навыки, их обученность, в том числе и за счет их самостоятельного учения (learning), их самообразования. Центр тяжести все ощутимее смещается с факторов процесса обучения (учебные программы, академическая успеваемость студентов) на компетентностный подход с сильной ориентацией на профессиональную и личностную успешность и, в первую очередь, трудоустраиваемость выпускников как концентрированный критерий результата образования [34]. В этих условиях механизмы обеспечения качества становятся центральной составляющей подобного управления системой образования «по результатам». Наконец, акцент на качество высшего образования преследует цель достижения ясности, сопоставимости, удобочитаемости дипломов и степеней, признания, доверия, повышения конкурентоспособности и противодействия снижению стандартов качества европейского образования. Привлекательность европейских вузов и европейского высшего образования в целом непосредственно обусловлена возможностью получения в Европе качественного образования. Ставки в этом вопросе достаточно высоки: речь идет о повышении конкурентоспособности европейских вузов на мировом рынке образовательных услуг.

    Оценка качества высшего образования: внешняя и внутренняя

    В процессе формирования национальных систем обеспечения качества высшего образования широкое распространение получила внешняя оценка качества: 80% вузов подвергаются ее процедурам. Причем более часто – вузы, осуществляющие подготовку в сфере бизнеса, экономики, инженерии и технологий. При внешней оценке новых типов квалификаций, новых типов вузов и частных учебных заведений акцент делается на соответствии. По мере развития оценки качества наблюдается переход от «оценки соответствия» к стратегиям совершенствования. Определились цели внешнего оценивания: подотчетность вузов; повышение качества образования; обеспечение прозрачности; достижение национальной и международной сопоставимости; ранжирование образовательных учреждений. К типам оценивания и контроля качества стали относить: оценивание предмета; оценивание программы; программную аккредитацию; институциональную аккредитацию; институциональный аудит; эталонное сравнение предмета; эталонное сравнение программы [26].

    Одним из наиболее общеупотребимых типов оценивания и контроля качества является аккредитация. С конца 1990-х годов ХХ века в Европе резко возрос интерес к аккредитации как к инструменту оценки качества университетов и их программ. Этому способствовали такие факторы, как развитие общества, основанного на знаниях, влияние интернационализации и глобализации, более активное, чем раньше проникновение рыночных факторов в систему высшего образования – и не на последнем месте стоят процессы поиска совместимости систем высшего образования, заданные Болонской Декларацией.

    Системы аккредитации на основе существующих схем обеспечения качества (или как новые системы) были созданы в Германии, Австрии, Швейцарии, Нидерландах, Бельгии (Фландрии), Норвегии и Испании. Во многих других странах Западной Европы появляются механизмы частичной аккредитации. Согласно одному из исследований ENQA в 1998 году из 21 стран Западной и Восточной Европы только 6 (почти все – страны Центральной и Восточной Европы) имели какую-либо схему аккредитации образовательных учреждений. Однако уже спустя 5 лет картина существенно меняется: у всех стран, кроме двух (Дания и Греция), к 2003 году уже существовала та или иная процедура аккредитации. Это означает, что аккредитация в Европе развивается как обособленная форма оценки качества образования, однако на практике она часто связана или интегрирована в существующие мероприятия по обеспечению качества. Чтобы способствовать развитию процесса совместимости, в данные момент рассматривается идея о создании Европейского Консорциума по Аккредитации (European Consortium for Accreditation /ECA), включающего агентства по аккредитации из 8 стран Западной Европы. Такие организации, как Международная сеть агентств по обеспечению качества высшего образования (INQAAAHE) и ряд региональных объединений, уже функционируют [18].

    Большинство национальных аккредитационных структур (агентств, бюро) основывают свою работу на следующих принципах: 1) независимость от государства и вузов и привлечение внешних экспертов, 2) первичную оценку проводят сами вузы или программы, 3) внешняя оценка включает в себя посещения вузов и совместную экспертизу, 4) публикация отчетов. Поэтому постепенный и добровольный переход на унифицированные правила представляется лучшим (и, похоже, является самым популярным) путем развития агентств по аккредитации и обеспечению качества. Конечно, разработка общих, международных стандартов будет делом тонким, требующим всестороннего учета культурной и нормативно-правовой специфики каждой из стран.

    По мере диверсификации услуг в сфере высшего образования появляются и новые форматы аккредитации. Государственные органы аккредитации и обеспечения качества сохраняют большой вес в этой сфере, однако появляются и узкоспециализированные организации, занимающиеся аккредитацией учебных курсов по самым разным направлениям – от бизнеса до ветеринарии, от бухгалтерского учета до машиностроения. Европейские и американские организации, в частности Ассоциация развития университетских школ бизнеса (AACSB), Инженерно-технический аккредитационный совет (ABET) и Европейская система повышения качества (EQUIS), начинают развивать свою деятельность в других регионах [13].

    Что касается сути аккредитации, то она, как правило, имеет двойную направленность: на образовательные программы (программная, специализированная аккредитация) и на вузы (институциональная аккредитация). Отношения между обоими типами аккредитации в различных образовательных системах выстраиваются неодинаково. В последние годы отмечается смягчение напряжения между ними, а также тенденция их растущего совмещения. Идет поиск нужного баланса, поскольку простое институциональное оценивание не достигает базовых составляющих деятельности вуза, а программное оценивание оборачивается для вузов излишним административным бременем.

    Наметилось сближение базовых методологических составляющих обеспечения качества высшего образования посредством аккредитации, которые охватывают: 1) независимость агентств и органов; 2) самообследование; 3) внешние проверки равными; 4) итоговый отчет; 5) статистические данные; 6) показатели эффективности; 7) привлечение работодателей, выпускников, студентов; 8) отчеты внешних экспертов; 9) внутренние процессы оценивания. В ряде стран (Швеция, Великобритания) в процедурах внешнего оценивания активно участвуют студенты. Устанавливаются связи между Европейским союзом студентов (ESIB) и Европейской сетью контроля качества (ENQA) [72].

    Болонский процесс развивает и практику внутреннего обеспечения качества. В настоящее время основной тенденцией в области обеспечения качества высшего образования становится перенос центра тяжести с процедур внешнего контроля качества образовательного процесса и его результатов на базе национальных систем аттестации и аккредитации в сторону внутренней самооценки (самообследования) вузов на основе тех или иных моделей менеджмента качества. Это обеспечивает перенос ответственности за качество и оценку качества туда, где она должна быть – в высшее учебное заведение, и приводит к существенной экономии материальных и временных ресурсов, выделяемых на проведение внешней экспертизы. Как правило, внутренним оценкам подвергается собственно преподавание, учебный процесс, реже – научные исследования. Только четверть вузов осуществляет мониторинг других составляющих деятельности учебных заведений. Но при этом эксперты крайне осторожны в том, что касается реального состояния качества и его реального повышения на основе самооценки, к тому же несовершенство самих процедур оценки качества не позволяет увидеть подлинные и ключевые проблемы качества и вуза.

    После рассмотрения основных параметров Болонского процесса целесообразно проанализировать вступление России в Болонский процесс.
    1.4.7 Вхождение России в Болонский процесс
    Развитие Российского высшего профессионального образования идет с учетом общих направлений Болонского процесса. В  результате обсуждений, широко развернутых на конференциях и совещаниях, проведенных Министерством образования Российской Федерации в 2002-2003 г.г., было принято решение о подготовке к развертыванию Болонского процесса в России.

    Некоторые направления начали активно развиваться в России еще до подписания Болонской декларации. Например, в начале 90-х годов Россия предприняла шаги для введения системы высшего профессионального образования, основанной на двух основных циклах: бакалавриат и магистратуры. В 1994 году было утверждено введение в России системы обучения, обеспечивающей подготовку бакалавров и магистров, наряду с традиционно готовящимися специалистами.

    Принятая Правительством РФ Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года содержит много положений, перекликающихся с положениями Болонского процесса. Это относится и к анализу мировых тенденций, и к предложенной модели специалиста, и к созданию независимой системы аттестации и обеспечения (контроля) качества образо­вания, и к усилению ориентации на рынке труда, и к возвращению государ­ства в образование, и к формированию новых экономических отношений в образовательной сфере, и т. д [54].

    Согласно Федеральному Закону Российской Федерации «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (1996 год), расширена автономия высших учебных заведений, которая позволяет внедрить систему кредитов по типу ECTS – европейской системы перезачета зачетных единиц трудоемкости, как надлежащего средства поддержки крупномасштабной студенческой мобильности. В 2002 году Министерство образования Российской Федерации начало крупный эксперимент по введению системы зачетных единиц в вузах. Эксперимент проводится на добровольной основе и к маю 2003 года число вузов, использующих (полностью или частично) систему зачетных единиц, составило более тридцати. В том же году была разработана и направлена во все вузы России Методика расчета зачетных единиц для российских вузов. Эта Методика учитывает особенности российской системы образования и рекомендует вузам определенный порядок расчета зачетных единиц, совместимых с ECTS.

    В настоящее время Минобразование России рассматривает вопрос о внедрении в перспективе Приложения к диплому (Diploma Supplement) на всей территории Российской Федерации.

    Федеральный Закон Российской Федерации «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» поддерживает развитие мобильности студентов и преподавателей [87]. Автономия вузов позволяет вузам разрабатывать и реализовывать программы взаимообмена и стажировок  студентов и преподавателей в других вузах России и мира. Через систему грантов Министерство образования Российской Федерации осуществляет поддержку мобильности и, что позволяет нескольким сотням российских студентов в течение учебного года пройти обучение в зарубежных странах.

    Для обеспечения высокого качества образования Россия приступила к разработке сопоставимых критериев и методологий оценки качества образования. В настоящее время Министерство прилагает усилия для согласования требований университетов Европейского союза и высших учебных заведений России.

    В конце октября 2007 г. Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)", принятый Госдумой 11 октября и одобренный Советом Федерации 17 октября. Закон устанавливает два уровня высшего образования – бакалавриат и магистратуру [86].

    Можно сделать вывод, что РФ имела предпосылки вхождения в Болонский процесс до подписания Болонской декларации и в настоящее время активно внедряет его основные параметры.


    2 Научное осмысление и выявление доминантных проблем интеграции в Болонский процесс (социологическое исследование)
    Болонский процесс был неоднозначно воспринят в среде высшего образования. В университетах до сих пор продолжается полемика о содержании, целесообраз­ности и механизмах внедрения основных параметров в образовательную практику. Итогом этой полемики явились проведение большого количества конференций по проблеме вхождения России в Болонский процесс.

    В связи с этим появилась необходимость научного осмысления и выявления доминантных проблем и трудностей перехода российской высшей школы в Болонский процесс, в частности, в подготовке кадров для социальной работы. Для комплексного анализа основных проблем, трудностей, барьеров, а также вы­явления плюсов и минусов вступления России в Болонский процесс мы про­водили исследования: анкетирования студентов первого курса социальной работы, профессорско-преподавательского состава кафедры социальной работы, психологии и педагогике высшего образования и работодателей, различных задач исследо­вания являлись:

    1. Выявление основных проблем, возникающих при интеграции российского образовательного процесса в Европейскую систему подготовки кадров для социальной работы.

    2. Определение наиболее проблемных параметров Болонского процесса,
      выявление наиболее обсуждаемых вопросов в рамках этих параметров.

    3. Определение основных трудностей и барьеров, возникающих у преподавате­лей, студентов, работодателей.

    4. Выявление представлений студентов социальной работы об основных плюсах и минусах Болонского процесса.

    Основным методом исследования являлся опрос, а именно анкетирование. На первом этапе были разработаны анкеты, определены задачи
    и гипотезы исследования, выборка. А на следующем этапе была проведена процедура анкетирования, после которой последовала обработка данных.

    Необходимо рассмотреть итоги социологического исследования.

    Как показывают результаты анкеты, 50% первокурсников поступают в ВУЗ для получения диплома, 40% студентов хотят получить профессиональные знания, а 10% хотят познакомиться с новыми людьми. Это связано с тем, что сейчас высшее образование становится некой социальной нормой, выражающий средний, общественно-необходимый уровень подготовки работника развитого информационного общества. При этом для работодателя ценен не столько набор конкретных знаний выпускника, а его общий культурный уровень, широкий кругозор, способность мыслить. И именно поэтому сейчас работодателю неважно, по какой именно специальности обучался студент, а важно наличие любого высшего образования. Этим и объясняется ситуация, когда выпускники вузов часто работают не в соответствии с полученной профессией, хотя 50% студентов по направлению социальной работы выбрали эту специальность, потому что им специальность нравится.

    Необходимо представить в виде таблицы мнения работодателей и студентов о личностных и профессиональных качествах специалиста социальной работы от самых важных до наименее важных (и студенты, и работодатели отмечали по 5 личностных и профессиональных качеств):
    Таблица 2 – Личностные качества

    Студенты

    Работодатели

    Толерантность, 90%

    Толерантность, 20%

    Личная и социальная ответственность, 80%

    Личная и социальная ответственность, 90%

    Гуманистическая направленность личности, 70%

    Гуманистическая направленность личности, 40%

    Коммуникабельность, 65%

    Коммуникабельность, 80%

    Стрессоустойчивые качества, 60%

    Стрессоустойчивые качества, 60%

    Самоконтроль, самокритичность, самооценка своих поступков, 45%

    Самоконтроль, самокритичность, самооценка своих поступков, 70%

    Продолжение таблицы 2

    Обостренное чувство добра и справедливости, 35%

    Обостренное чувство добра и справедливости, 20%

    Чувство собственного достоинства и уважения достоинства другого человека, 30%

    Чувство собственного достоинства и уважения достоинства другого человека, 100%

    Эмпатия, 20%

    Эмпатия, 10%

    Визуальность (внешняя привлекательность личности), 5%

    Визуальность (внешняя привлекательность личности), 10%



    Таблица 3 – Профессиональные качества

    Студенты

    Работодатели

    Умение выслушать других с пониманием и целенаправленностью, 80%

    Умение выслушать других с пониманием и целенаправленностью, 90%


    Умение обеспечивать и улаживать отношения между конфликтующими индивидами, группами, 70%

    Умение обеспечивать и улаживать отношения между конфликтующими индивидами, группами, 80%


    Умение создавать и развивать отношения, способствующие успешной и профессиональной деятельности, 65%

    Умение создавать и развивать отношения, способствующие успешной и профессиональной деятельности, 100%


    Умение выявить информацию и собрать факты, необходимые для подготовки социальной истории, оценивания ситуации, 60%

    Умение выявить информацию и собрать факты, необходимые для подготовки социальной истории, оценивания ситуации, 70%

    Умение обсуждать острые темы в позитивном эмоциональном настрое и без выражения угроз, 55%

    Умение обсуждать острые темы в позитивном эмоциональном настрое и без выражения угроз, 60%

    Умение интерпретировать социальные нужды и докладывать о них в финансирующих фондах, органах общественности, в законодательных институтах, 50%

    Умение интерпретировать социальные нужды и докладывать о них в финансирующих фондах, органах общественности, в законодательных институтах, 50%


    Продолжение таблицы 3

    Умение наблюдать и интерпретировать вербальное и невербальное поведение, применять знания по теории личности и диагностические методы, 40%

    Умение наблюдать и интерпретировать вербальное и невербальное поведение, применять знания по теории личности и диагностические методы, 20%

    Умение активизировать усилия подопечных по решению собственных проблем, добиться их доверия, 35%

    Умение активизировать усилия подопечных по решению собственных проблем, добиться их доверия, 10%

    Умение обеспечивать межинституциональные связи, 20%

    Умение обеспечивать межинституциональные связи, 0%

    Умение выявлять нужды для определения терапевтических зависимостей,15%

    Умение выявлять нужды для определения терапевтических зависимостей, 10%

    Умение вести исследование или интерпретировать выводы исследований и положений профессиональной литературы, 10%

    Умение вести исследование или интерпретировать выводы исследований и положений профессиональной литературы, 10%


    Большинство работодателей 60% считают, что профессиональные качества являются наиболее значительными, а квалификационными требованиями является высшее образование не только по социальной работе, но и по юриспруденции, правоведению, экономике и управлению.

    Это мнение работодателей связано с тем, что в Департаменте социальной защите населения Краснодарского края работа административная и в основном связана с документами, а не с людьми. Хотя для студентов личностные качества стоят на первом месте.

    По результатам исследования отмечается недостаточная информированность педагогов, студентов и работодателей о реформировании высшего образования. Меньше всех осведомлены о Болонском процессе работодатели: 60% плохо осведомлены, 40% – в общих чертах. Также 65% студентов осведомлены в общих чертах, а 35% – плохо. Лучше всех осведомлены преподаватели: 40% информированы хорошо, 45% – в общих чертах и 15% – плохо.

    Слабая информационная политика о сущности и требованиях Болонского процесса создает неоднозначность понимания и даже опасения, как среди населения, так и среди научного, академического и студенческих сообществ высших заведений.

    По результатам исследования выяснилось, что для профессорско-преподавательского состава вхождение в Болонский процесс связано со следующими изменениями: индивидуальные формы занятий увеличатся (85%), также увеличатся объем методических разработок (60%), так как посещаемость студентов будет не обязательной, потому что будет возможен дистанционный контроль (80%).

    Также большая часть преподавателей 55% считают, что образовательные стандарты нового поколения необходимо переработать. Следует учесть положительный опыт по выработке государственных требований к качеству специалистов в европейских вузах. Для повышения студенческой мобильности обеспечить возможность совместимости российских стандартов профессионального образования с европейскими (государственными требованиями). Здесь необходимо подчеркнуть, что большинство студентов (70%) считают, что должны быть введены единые образовательные стандарты в странах, вступивших в Болонский процесс, для того чтобы ввести общеевропейское Приложение к диплому о высшем образовании.

    Как считают 80% профессорско-преподавательского состава выбирать часть предметов для изучения станут сами студенты. И придется каждый год формировать содержание образования в зависимости от того, что они выбрали. И основным преподавателем у нас, по существу, станет "контрактник", а вузу уже не понадобится столько штатных преподавателей, как сегодня. Преподавателей будут набирать под ту конкретную образовательную программу, которую пожелало реализовать в данном году большинство студентов.

    Таким образом, в связи с вхождением в Болонский процесс реальны проблемы сокращения кадров. И поэтому преподаватели считают, что для востребованности на рынке труда образовательных услуг необходима повышение квалификации (60%), переподготовка кадров (40%). Следовательно, научно преподавательская деятельность превратится в карьеру, при этом образование превращается в производство услуги, а не в воспроизводство знания.

    В тоже время профессорско-преподавательский состав считает, что в связи с введением двухуровневой подготовки специалистов изменятся социальные приоритеты и для студентов: а именно увеличится оплата за обучение как на двух уровнях высшего образования (60%), уменьшится количество бюджетных мест на I уровне высшего образования (60%), но на вопрос произойдет ли расширение возможностей трудоустройства выпускников большинство (45%) затрудняются ответить.

    Также необходимо отметить, что большинство преподавателей (45%) затрудняются ответить, повысится ли качество образования при вступлении в Болонский процесс.

    Теперь необходимо рассмотреть итоги анкетирования студентов.

    Согласно результатам исследования студенты также как работодатели и преподаватели считают, что будут больше отдавать предпочтения на принятию на работу магистрам социальной работы. Это связано с тем, что в российской квалификационной структуре отсутствует четкая преемственность между различными уровнями подготовки. У большинства россиян вообще бакалавриат не ассоциируется с полноценным высшим образованием, а лишь рас­сматривается как некоторая промежуточная ступень при получении полно­ценного высшего образования, следовательно, не имеет самостоятельного статуса.

    Тем более существующие на сегодняшний день планы Минобрнауки РФ предполагают оставить бесплатным четырехлет­ний бакалавриат и сделать платной двухлетнюю магистратуру. Мы понимаем, что не каждый студент сможет поступить на платную магистратуру. И вследствие этого нужно повышать ста­тус степени бакалавра. Необходимо определить номенкла­туру должностей, которые разрешено занимать бакалаврам. В средствах массовой информации не должна прекращаться кампа­ния по разъяснению общественности полноценности степени бакалавра. Табели о рангах должны предоставить бакалавру привилегии работника с высшим образованием.

    Также необходимо отметить, что большинство студентов (55%) также как и преподаватели затрудняются ответить, повысится ли качество образования при вступлении в Болонский процесс.

    Согласно результатам исследования существуют следующие проблемы интеграции в Болонский процесс для студента: экономическая несостоятельность студенческой мобильности 30%, слабая языковая подготовка 30%, уменьшение количества бюджетных мест 25%, увеличение оплаты за обучение 15%.

    Итак, мы видим, что в России недостаточна финансовая база для обеспечения Болонского процесса, между тем переработка программ по уровням бакалавр/магистр, пересчет часов в кредиты, направление студентов базового вуза на семестр или на год за рубеж, консультирование иностранных сту­дентов по вопросам обучения в российском вузе, разработка и массовое заполнение Приложений европейского образца к дипло­му применительно к специфике конкретного вуза — все эти и дру­гие задачи требуют значительных усилий и затрат времени, при­чем некоторые из них придется затем осуществлять на регулярной основе во всерасширяющихся масштабах. Например, по мере рас­ширения академической мобильности задачи координаторов всех уровней будут возрастать многократно. Поэтому мы считаем, что необходимо безотлагательно подвести под болонские преобразования в России соответствующую экономическую основу. В то время как в странах ЕС оказывается значительная финансовая поддержка. Например, только в Германии за по­следние несколько лет на модернизацию высшего образования потрачено свыше 100 млн. евро.

    А наиболее простое с финансовой точки зрения решение академической мобильности — предложить са­мим студентам, вернее их родителям, нести финансовое бремя. Нельзя сказать, что таких желающих нет, однако подобная прак­тика будет приводить к основательному социальному расслоению общества, закреплению неравенства, когда более обеспеченные студенты смогут получать и более качественное и конвертируемое образование.

    Европейская ассоциация университетов и другие субъекты Болонского процесса постоянно указывают Министерствам образования и вузам на необходимость брать расходы по мобильнос­ти на себя. В Европе имеются позитивные примеры практики подобного рода, в то время как в России ни у государства, ни у вузов на это пока не найдется денег, тем более, если вести речь о стопроцентном направлении студентов по программам мобильно­сти за рубеж.

    Пока что мы можем ожидать, что не более 10 % российских студентов смогут поехать в европейские вузы за болонскими ака­демическими кредитами за свой счет. Весьма незначительное ко­личество российских студентов получат гранты на такие поездки, а остальные надолго окажутся за бортом программ мобильности.

    Не менее остра и проблема глубокого изучения иностранных языков. У нас же нет традиции поголов­ного владения иностранными языками, а средняя школа пока не способна решить эту задачу.

    Опять возникает проблема и дополнительного финансирования изучения иностранных языков, прежде всего, английского. Уровень владения им еще до поездки в принимающий университет дол­жен быть высоким (как правило, Upper Intermediate или Advanced). Российские вузы уже сегодня ставят вопрос о значи­тельном увеличении в своих учебных планах количества часов на изучение иностранных языков. Однако даже такое увеличение не решит проблемы автоматически: потребуются, возможно, десяти­летия на создание школ преподавания языков.

    Итак, выяснив финансовые проблемы, студенты считают, что высшее образование при Болонском процессе должно финансироваться как правительством (55%), так и совместно со спонсорами (45%).

    Необходимо представить взгляды студентов о плюсах и минусах вступления России в Болонский процесс в виде таблицы.

    Таблица 4 – Плюсы и минусы Болонского процесса

    Аспекты интеграции

    +,

    %

    –,

    %

    Введение общего Приложения к диплому о высшем образовании

    95

    5

    Введение системы кредитных единиц

    35

    65

    Создание условий для значительного повышения мобильности студентов и преподавателей

    90

    10

    Введение многоуровневого образования

    65

    35

    Изменение оценки качества образования

    60

    40

    Увеличение возможности трудоустройства выпускников

    100




    Увеличение стоимости обучения и количества внебюджетных мест

    5

    95

    Снижение фундаментальности образования

    5

    95

    Снижение финансирования вузов




    100

    Общий процент

    455

    445


    Как мы видим, наша гипотеза подтвердилась частично: мнения студенческого сообщества расходятся. С одной стороны, они считают, что внедрение основных параметров интеграции даст положительный результат, создаст условия для значительного повышения мобильности студентов и преподавателей, изменит оценки качества образования, увеличение возможности трудоустройства выпускников, сделает более конкурентоспособным Российское образование на мировом рынке образовательных услуг. С другой стороны, студенты считают, что при интеграции в Болонский процесс и будут минусы, такие как введение системы кредитных единиц, увеличение стоимости обучения и количества внебюджетных мест, снижение финансирования вузов.

    Мы объясняем это тем, что студенты недостаточно информированы о Болонском процессе, также как работодатели и профессорско-преподавательский состав. В средствах массовой информации, в ВУЗах не должна прекращаться кампа­ния по разъяснению этой образовательной реформы. И мы надеемся, что в скором будущем большинство студентов будут только положительно относится к Болонскому процессу, а работодатели будут принимать на работу бакалавров. Таким образом, бакалавры будут востребованы работодателями, так же как и магистры.
    1   2   3   4   5   6   7


    написать администратору сайта