Дашута. Объект исследования органы местного самоуправления г. Орска. 6
Скачать 2.41 Mb.
|
3.2 Оценка социально-экономической эффективностиСовокупный социально-экономический эффект от реализации Программы совершенствования земельными ресурсами г.Орска будет достигнут за счет структурных изменений в экономике г.Орска на основе созданной развитой информационной инфраструктуры, которая позволяет обеспечить наиболее эффективное использование земельного фонда. Определение экономического эффекта от реализации программных мероприятий, на основе опыта других регионов, позволяет сделать вывод о том, что он состоит в увеличении доходов бюджетов всех уровней за счет роста поступлений земельных платежей не менее чем на 30% и в повышении эффективности управления земельными ресурсами на муниципальном уровне. Экономической выгодой от реализации мероприятий программы станет объем дополнительных поступлений от платы за землю в бюджеты всех уровней за счет: - использования новых объектов, ранее используемых нерационально, выявленных в результате инвентаризации; - при уточнении целевого назначения земли увеличения арендной платы; - корректировка кадастровой оценки земли позволит увеличить платежи; - уточнения площадей земельных участков; - продажи прав аренды вновь выявленных по инвентаризации неиспользуемых и нерационально используемых земельных участков37. Мероприятия по поддержке малого и среднего бизнеса направлены на поддержку и развитие предприятий. Для оценки предложенных мероприятий использована экспертная оценка, участие в которой приняли в качестве экспертов руководители структурных подразделений администрации и представители малого бизнеса, общее количество экспертов 5. Всем было предложено в баллах от 1 до 5 оценить эффективность предложений. Полученные результаты в Таблице 5. Таблица 5 - результаты экспертной оценки мероприятий по поддержке малого и среднего бизнеса
Проведенное ранжирование показывает, что эксперты наиболее высоко оценили значимость предлагаемых мероприятий для улучшения таких критериев: увеличение числа предприятий малого и среднего предпринимательства;усиление финансовой поддержки малого и среднего бизнеса;повышение доходности субъектов малого и среднего бизнеса. Исходя из данных, приведенных в аналитической части работы, и результатов экспертной оценки, можно сделать прогноз изменений в состоянии малого бизнеса г.Орска (табл. 6).Согласно прогноза, общее увеличение количества субъектов малого предпринимательства составит до 15% за три года. Таблица 6 - Прогнозные значения основных качественных показателей развития МСП г.Орска в 2017-2019 гг года с учетом предложенных мероприятий
Кроме того, после внедрения предлагаемых мероприятий предполагается увеличение доли занятых в сфере МСП вырастет с 21,7 тыс. чел в 2016 году до 25 тыс. чел., то есть вырастет на 15% . А увеличение поступлений в доходную часть бюджета г.Орска составит не менее 361 млн. руб. к 2019 году ( увеличение - 47090 тыс. руб.). Для оценки эффективности предлагаемых мероприятий необходимо оценить затраты, которые необходимо сделать для реализации мероприятий (таблица 7). Таблица 7 - Затраты на проектные мероприятия
Согласно приведенных выше расчетов дополнительный экономический доход, который получит город после внедрения предложенных мероприятий составит: 36761,9 + 47090 = 83851,9 тыс. руб. в год. Рассчитаем эффективность предлагаемых мероприятий, используя формулу расчета рентабельности затрат, которую рассчитаем по формуле: Рентабельность затрат = Прибыль/ Полная себестоимость Рентабельность затрат по проекту составит: Рз = 83851,9: 5240 = 16,0% Рентабельность затрат по проекту выше 1, значит проект эффективен. В заключение третьей главы работы, предложен комплекс мероприятий по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления. Рекомендованы мероприятия по совершенствованию управления муниципальной собственностью. Предлагается разработка целевой программы по повышению эффективности управления муниципальными земельными ресурсами, эффектом, который будет достигнут при реализации мероприятий Программы будет повышение активности сделок на рынке земли, повышение оперативности и качества принятых управленческих решений по распоряжению земельными участками и находящимися на них объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности. Предложено внедрение автоматизированного комплекса по учету муниципальных земель, который позволит систематизировать имеющиеся ресурсы, вести активный мониторинг и учет собственности. Предложен комплекс мероприятий по поддержке малого и среднего бизнеса г.Орска. В целях обучения кадров разных категорий длямалого бизнеса, повышения организационной культуры икультуры обслуживания потребителей, предлагается открытие Центра обучения для субъектов малого бизнеса. Для повышения конкуренции продукции, её продвижения, предложено проводить выставочно-ярмарочные мероприятия. Выставки будут способствовать изучению конкуренции, продвигать производимую на предприятиях малого бизнеса собственную продукцию, оценить собственную конкурентную позицию на рынке, а также позволят предпринимателям удовлетворить другие потребности – в поиске поставщиков, новых потребителей. Предлагается открыть постоянно действующий Выставочный портал продукции производственных предприятий малого и среднего предпринимательства. Цель работы портала – постоянное продвижение продукции малого бизнеса г.Орска заинтересованным структурам, в том числе в других регионах страны. Оценка затрат на реализацию проекта показала, что потребуется 5240 тыс. руб. Оценка рентабельности затрат на проект показала, что проект эффективен, так как рентабельность составила 16, что значительно больше 1. То есть проект имеет прикладное значение и эффективен. |