Дашута. Объект исследования органы местного самоуправления г. Орска. 6
 Скачать 2.41 Mb.
|
СодержаниеВведение 4 Цель выпускной работы – провести оценку деятельности и разработать предложения по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления г.Орска. 6 Предмет исследования – эффективность деятельности органов местного самоуправления. 6 Объект исследования –органы местного самоуправления г.Орска. 6 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 7 1.1 Понятие органы местного самоуправления и их разновидности 8 1.2 Цель и функции деятельности органов местного самоуправления 11 1.3. Подходы и способы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления 14 Выводы. 31 ГЛАВА 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ОРСКА И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОДХОДОВ К ЕЕ ОЦЕНКЕ 33 3.1 Разработка мероприятий по повышению эффективности деятельности ОМСУ г.Орска 33 3.2 Оценка социально-экономической эффективности 43 Заключение 48 Список использованной литературы 53 Приложение 1 59 Приложение 2 60 Приложение 3 61 Приложение 4 62 ВведениеАктуальность темы исследования. Успех функционирования и развития муниципальной экономики определяется в большей степени эффективной деятельностью органов местного самоуправления по управлению экономикой. Современная ситуация требует от органов местного самоуправления больше внимания уделять вопросам социально-экономического развития, важную часть которого составляет муниципальное хозяйствование, которое отличается от других видов хозяйствования конечной целью. Муниципальное хозяйство формируется и функционирует для решения вопросов местного значения. Результатом деятельности муниципального хозяйства пользуется все местное сообщество, выступающее «заказчиками» услуг, производимых объектами муниципального хозяйства. К социальной инфраструктуре муниципального хозяйства муниципального образования относят жилищно-коммунальное хозяйство, пассажирский транспорт, бытовое обслуживание населения, связь, здравоохранение, спорт, общественное питание, торговлю, народное образование, учреждения культуры и отдыха и т. д. Чем сложнее и многообразнее муниципальное хозяйство, тем большее значение имеет эффективность управления в части комплексной увязки деятельности всех сфер муниципального управления. Самоуправление на любом уровне эффективно только в том случае, если оно опирается на солидную финансовую и экономическую основу, а реальной властью обладает лишь тот орган, который располагает ресурсами. Необходим поиск методов эффективного управления органами местного самоуправления развитием муниципального сектора с опорой не только на бюджетную сферу, но также на все прочие ресурсы, которыми он располагает, - материальные, финансовые, инвестиционные, кадровые и др. Эффективность развития того или иного муниципального образования прежде всего зависит от предприятий промышленности и сельского хозяйства, расположенных на конкретной территории и эффективной муниципальной политики по управлению территорией. Падение производства непосредственно ведет к снижению занятости населения, сокращению уровня жизни, ухудшению состояния социальной и инженерной инфраструктуры данного поселения, изменению морально-психологического климата. Актуальность темы исследования несомненна, так как для достижения основной цели местного самоуправления – повышения качества жизни, необходимо, чтобы управление социально-экономическим развитием муниципального образования было эффективным. Теоретико-методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, работы отечественных ученых, посвященные проблемам оценки деятельности органов местного самоуправления. Значимыми являются исследования, посвященные особенностям деятельности органов местного самоуправления являются труда таки авторов, как Кабашова С.Ю., Бабуна Р.В., Васильева А.А., Холопова В.А. и других; также использованы материалы специализированных СМИ и Интернет - источников. Для исследования практического опыта деятельности органов местного самоуправления использованы отчетные данные администрации г.Орска и данные статистики о развитии экономики города. Тем не менее, несмотря на значительный объем исследований по вопросам эффективности деятельности органов местного самоуправления, не все аспекты этой проблемы достаточно разработаны. В указанных работах не достаточно уделялось внимание практике управления муниципальным образованием и оценке деятельности органов местного самоуправления. Цель выпускной работы – провести оценку деятельности и разработать предложения по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления г.Орска. В соответствии с поставленной целью, в работе решаются следующие задачи: 1. Исследовать теоретические основы деятельности органов местного самоуправления: классификацию, общая характеристику. 2. Рассмотреть компетенции органов местного самоуправления. 3. Исследовать методику оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления. 4. Привести общую характеристику органов местного самоуправления г.Орска. 5. Провести оценку деятельности органов местного самоуправления г.Орска. 6. Обобщить проблемы в деятельности органов местного самоуправления г.Орска 7. Разработать мероприятия по повышению эффективности деятельности ОМСУ г.Орска 8. Оценить социально-экономическую эффективность предложенных мероприятий. Предмет исследования – эффективность деятельности органов местного самоуправления. Объект исследования –органы местного самоуправления г.Орска. Для исследования в работе использованы следующие методы: общенаучный аналитический метод, метод синтеза, метод сравнения, графический метод, а также экспертный метод. Использованы анализ литературных источников, анализ служебной документации администрации г.Орска, системный подход и др. Практическая значимость исследования состоит в том, что предлагаемые методы повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления г.Орска могут быть использованы в других муниципальных образованиях Оренбургской области и других субъектов Российской Федерации для решения идентичных проблем управления. |
