7. Общетеоретические основы управления современной организацией.. Общетеоретические основы управления современной организацией общая характеристика
 Скачать 457 Kb.
|
СОДЕРЖАНИЕВведение………………………………………………………………………………3Глава 1.Общетеоретические основы управления современной организацией: общая характеристика……………………………………………………………..…6 1.1. Понятие и сущность управления организацией………………………….6 1.2. Элементы системы управления, принципы и инструменты в системе управления…………………………………………………………………………...12 1.3.Особенности управления современной организацией…………………..19 Глава 2. Управление современной организацией на примере ЗАО «Уралтон»..25 2.1. Общая характеристика бизнеса и отрасли……………………………..25 2.2. Анализ персонала и действующей системы управления……………..27 2.3. Структура и характеристика внешней среды предприятия…………..29 2.4. Анализ сильных и слабых сторон предприятия. Итоговый SWOT – анализ……………………………………………………………………..32 Глава 3. Рекомендации по совершенствованию системы управления на примере ЗАО «Уралтон»……………………………………………………………………...36 3.1. Миссия предприятия и стратегические цели…………………………..36 3.2. Проектирование новой системы управления…………………………..37 3.3.Оценка эффективности реализации проектных изменений системы управления……………………………………………………...45 Заключение…………………………………………………………………………..46 Список использованных источников и литературы……………………………..49 Приложение………………………………………………………………………….51 ВВЕДЕНИЕ В связи с переходом России к рыночной организации управления принципиально изменились внешние условия деятельности каждого предприятия. Для того чтобы стать полноправным субъектом рыночной системы, предприятию необходимо научиться самостоятельно, осуществлять поиск источников финансирования, выбор эффективных технологий, способных обеспечить конкурентоспособность выпускаемой продукции, анализ рынков сбыта, установление связей с новыми поставщиками и другое. Решение этих задач станет возможным только в том случае, если предприятие сможет адаптироваться к новым условиям хозяйствования, а для этого необходимо изменить его внутреннюю структуру, подобрать новые формы и методы управления, как текущими производственными процессами, так и процессами воспроизводственного характера, непосредственно связанными с внедрением научно-технических достижений. В условиях динамичности современного производства и общественного устройства управление должно находиться в состоянии непрерывного развития, которое сегодня невозможно обеспечить без диагностика путей и возможностей этого развития, без выбора альтернативных направлений. Диагностика управления осуществляется в каждодневной деятельности менеджеров и персонала и в работе специализированных аналитических групп, лабораторий, отделов. Необходимость в диагностике систем управления продиктована достаточно большим кругом проблем, с которыми приходится сталкиваться многим организациям. От правильного решения этих проблем зависит успех работы этих организаций. Решение же этих проблем не возможно без системного подхода к ним, что делает тему курсовой работы актуальной. В рамках системы управления протекает весь управленческий процесс (движение потоков информации и принятие управленческих решений), в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональной специализации. Систему можно сравнить с каркасом здания управленческой системы, построенным для того, чтобы все протекающие в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно. Актуальность темы исследования. Повышение эффективности работы предприятия в значительной мере определяется организованностью системы управления, зависящей от четкой системы предприятия и деятельности всех ее элементов в направлении выбранной цели. Эта тема постоянно притягивает внимание специалистов, поэтому на сегодняшний день является актуальной, что и послужило выбором ее для моей работы. Цель работы – рассмотреть управление современной организацией. Задачи работы - рассмотреть: - понятие и сущность управления организацией; сущность и необходимость управления современной организацией; -роль системы управления в современной организации; - систему управления на примере ЗАО «Уралтон»; - анализ персонала и действующей системы управления; - анализ сильных и слабых сторон предприятия. Итоговый SWOT – анализ. -оценку эффективности реализации проектных изменений системы управления. Объект работы – ОАО «Уралтон». Предмет работы – диагностика системы управления конкретной организации. В данной курсовой работе рассмотрена необходимость и основные направления управления современной организацией. Структура работы является традиционной и состоит из введения, основной части, заключения списка литературы и приложений. Во введении обоснованы актуальность, цели, задачи, предмет, объект, теоретические, методологические, информационные основы диагностика. Основная часть представлена тремя главами. В главе первой раскрываются теоретические основы, концепции и подходы. Во второй главе раскрывается практическая значимость управления на примере ЗАО «Уралтон». В главе третьей даются рекомендации по модернизации системы управления в ЗАО «Уралтон». В заключении сделаны выводы по исследуемой теме. Глава 1. Общетеоретические основы управления современной организацией: общая характеристика 1.1. Понятие и сущность управления организацией Каждая организация имеет конкретную систему управления, которая также является объектом диагностики. Исследовать систему управления можно только на основе выбранной научной концепции. Прежде всего, необходимо отметить, что концепция «системы» используется как средство для изучения характеристик объекта управления1. Ценность этой концепции заключается в том, что она способствует более глубокому пониманию характеристик изучаемой системы и процесса функционирования организации как системы. Любой вид управленческой деятельности связан с управлением людьми, объединенными в рамках предприятия в отделы, подразделения, службы и т.д. Следовательно, управленческая деятельность - это, прежде всего, управление социальными коллективами людей, которые должны рассматриваться как социально управляемые системы. В качестве социально управляемой системы может рассматриваться организация любого уровня: министерство, научно-производственное объединение, предприятие, цехи, холдинги и отдельные компании. Каждая из этих систем представляет собой самостоятельный объект диагностика и имеет свои особенности. Система управления любой организации является сложной системой, созданной для сбора, анализа и переработки информации с целью получения максимального конечного результата при определенных ограничениях (наличия ресурсов, например). Говоря об управлении организацией, в частности предприятием, мы употребляем термин система. Например, производственная система, система материально-технического снабжения, система сбыта, различные обеспечивающие и обслуживающие системы. Почему? Прежде всего, потому, что любой объект мы Рассматриваем с точки зрения кибернетики и тем самым пытаемся понять его цели, из каких элементов он состоит, как он функционирует, и в этом смысле рассматриваем любой конкретный объект, в том числе и предприятие как систему. Как правило, представление объекта в виде системы всегда связано с некоторыми трудностями из-за наличия множества определений системы и трудностью выбора единого определения, целиком используемого при построении реальной системы управления:1 детерминированность элементов системы; динамичность системы; наличие в системе управляющего параметра; в наличие в системе контролирующего параметра; наличие в системе каналов (по крайней мере, одного) обратной связи. Соблюдение этих требований должно обеспечивать условия эффективного уровня функционирования органов управления. Рассмотрим подробно эти требования. В системах управления детерминированность (первый признак организованности системы) проявляется в организации взаимодействия подразделений органов управления, при которой деятельность одного элемента (управления, отдела) сказывается на других элементах системы. Если в организационной структуре управления, например, есть отдел, действия которого не влияют на другие подразделения, то такой отдел не реализует ни одну из целей функционирования организации и является лишним в системе управления. Вторым требованием системы управления является динамичность, т.е. способность под воздействием внешних и внутренних возмущений оставаться некоторое время в определенном неизмененном качественном состоянии. Любые воздействия среды оказывают возмущающее действие на систему, стремясь нарушить ее. В самой системе также могут появиться возмущения, которые стремятся разрушить ее «изнутри». Например, в организации нет достаточного количества квалифицированных кадров, отсутствует по разным причинам ряд ответственных работников, плохие условия работы и т.д. К внешним возмущениям следует отнести указы вышестоящих организаций, изменения ситуаций на рынке, экономические и политические факторы.1 Под воздействием таких внешних и внутренних возмущений орган управления любого уровня вынужден перестраиваться, приспосабливаться к изменившимся условиям. С целью обеспечения быстрого перестроения системы в условиях изменения среды в системе управления должен быть элемент, фиксирующий факт появления возмущения; система должна обладать минимально допустимой инерционностью, чтобы своевременно принимать управленческие решения, в системе управления должен быть элемент, фиксирующий факт упорядочения состояния системы в соответствии с изменившимися условиями. В соответствии с этими требованиями в структуре управления предприятием должен быть отдел совершенствования структуры управления. Под управляющим параметром в системе управления следует понимать такой ее параметр (элемент), посредством которого можно управлять деятельностью всей системы и ее отдельными элементами. Таким параметром (элементом) в социально управляемой системе является руководитель подразделения данного уровня. Он отвечает за деятельность подчиненного ему подразделения, воспринимает управляющие сигналы руководства организации, организует их выполнение, несет ответственность за выполнение всех управленческих решений. При этом руководитель должен обладать необходимой компетенцией, а условия работы - позволять выполнить данное поручение. Следовательно, условие наличия управляющего параметра можно считать выполненным, если внешнюю информацию воспринимает руководитель организации, который организует работу по выполнению поручения, распределяет задания в соответствии с должностными инструкциями при наличии условий, необходимых для выполнения поручений. Несоблюдение данного требования, т.е. наличия управляющего параметра, приводит к принятию субъективных управленческих решений и так называемому волевому стилю руководства. Это требует четкой организационной структуры и распределения обязанностей между руководителями подразделений, наличия должностных инструкций и прочих документов, регламентирующих их деятельность. Следующим, четвертым требованием, предъявленным к системам управления, следует назвать наличие в ней контролируюгцего параметра, т.е. такого элемента, который постоянно контролировал бы состояние субъекта управления, не оказывая при этом на него (или на любой элемент системы) управляющего воздействия. Контроль субъекта управления предполагает курирование обработки любого управляющего сигнала, поданного на вход данной системы. Функцию контролирующего параметра в системе управления, как правило, реализует один из сотрудников аппарата управления. Например, подготовку плана важнейших работ курирует главный специалист по экономике. На уровне министерства такие функции осуществляют кураторы по определенным проблемам в управлениях. Любые управленческие решения в системе управления должны проходить только через элемент выполняющий функции контролирующего параметра. Наличие прямых и обратных связей (пятое требование) в системе обеспечивается четкой регламентацией деятельности аппарата управления по приему и передаче информации при подготовке управленческих решений.1 Итак, мы рассмотрели требования, предъявленные к системе управления как объекту диагностики. Что дает нам такое рассмотрение? 1.Рассматривая конкретную организацию как объект диагностики, мы всегда должны фиксировать и сравнивать ее системные характеристики. Это позволяет лучше понять эту организацию и определить, к какому классу сложности она относится. 2.Чтобы совершенствовать систему управления с использованием компьютерной техники, организационное проектирование необходимо доводить до такого уровня, при котором обеспечивается четкость распределения обязанностей руководителей и исполнителей. 3.Необходима персональная ответственность руководителей и исполнителей. При проектировании системы управления нужно четко фиксировать, кто и что делает в системе управления, кто за что отвечает. 4.Необходима информационная проработка системы на уровне управленческих решений. 5. Диагностика и проектирование должно быть непрерывным процессом. В системе управления необходимо предусматривать отдел или группу сотрудников, которые должны постоянно прорабатывать технологию подготовки новых групп, лабораторий, отделов. Иногда для проведения диагностика приглашают консультационные фирмы. Необходимость в диагностиках систем управления продиктована достаточно большим кругом проблем, с которыми приходится сталкиваться многим организациям. От правильного решения этих проблем зависит успех работы этих организаций. Диагностика систем управления могут быть различными как по целям, так и по методологии их проведения. По целям исследований можно выделить практические и научно-практические. Практические диагностика предназначены для быстрых эффективных решений и достижения желаемых результатов. Научно-практические диагностика ориентированы на перспективу, более глубокое понимание тенденций и закономерностей развития организаций, повышение образовательного уровня работников. Диагностика как вид деятельности в процессе управления организаций включает следующие работы:1 распознание проблем и проблемных ситуаций; определение причин их происхождения, свойств, содержания, закономерностей проведения и развития; установление места этих проблем и ситуаций (как в системе научных знаний, так и в системе практического управления); нахождение путей, средств и возможностей использования новых знаний о данной проблеме; разработка вариантов решения проблем; выбор оптимального варианта решения проблемы по критериям результативности, оптимальности, эффективности. В реальной практике все эти работы находятся в тесной взаимосвязи, характеризуя при этом степень профессионализма исследователей, конкретные цели и задачи их деятельности. Проведение диагностики любой конкретной системы управления как объекта необходимо, прежде всего, для повышения эффективности функционирования подразделений и организации в целом. Понять, как успешно и своевременно достигаются поставленные цели можно только с помощью диагностика работы этих подразделений и конкретных исполнителей и руководителей. Диагностика систем управления включает:2 уточнение цели развития и функционирования предприятия и его подразделений; выявление тенденций развития предприятия в конкретной рыночной среде; выявление факторов, обеспечивающих достижение сформулированной цели и препятствующих ей; сбор необходимых данных для разработки мероприятий по совершенствованию действующей системы управления; получение необходимых данных для привязки современных моделей, методов и средств к условиям конкретного предприятия. В процессе диагностики работы организации устанавливается роль и место данного предприятия в соответствующем секторе рынка; состояние производственно-хозяйственной деятельности предприятия; производственная структура предприятия; система управления и ее организационная структура; особенности взаимодействия предприятия с потребителями, поставщиками и другими участниками рынка; инновационная деятельность предприятия; психологический климат предприятия и др. 1.2. Элементы системы управления, принципы и инструменты в системе управления В настоящее время в составе системы управления организации выделяют следующие подсистемы: система управления; техника управления. функции управления. методология управления (см. рис. 2).1
Подсистемы
Рис. 1. Элементы системы управления организации Отношения между элементами системы управления поддерживаются благодаря связям, горизонтальным и вертикальным. Первые носят характер согласования и являются одноуровневыми (например, между отделами). Вторые – это отношения подчинения. Необходимость в них возникает при иерархичности построения системы управления, то есть при наличии различных уровней управления, на каждом из которых преследуются свои цели. В системе управления организацией различаются так же линейные и функциональные связи. Первые суть отношения по поводу принятия и реализации управленческих решений и движения информации между, так называемыми, линейными руководителями, то есть лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений. Функциональные связи сопрягаются с теми или иными функциями менеджмента. Соответственно используется такое понятие, как полномочия: линейные и штабные. Полномочия линейных руководителей дают право решать все вопросы развития вверенных им организаций и подразделений, а так же отдавать распоряжения, обязательные для выполнения другими членами организации (подразделений). Полномочия штабного персонала ограничиваются правом планировать, рекомендовать, советовать и помогать, но не приказывать другим членам организации выполнять их распоряжения. Между всеми названными выше составляющими организационной системы управления существуют сложные отношения взаимозависимости: изменения в каждой из них (числа элементов или уровней, количества или характера связей или полномочий работников) вызывают необходимость пересмотра всех остальных. Например, если руководством организации принято решение о введении в организационную систему управления нового органа (функции которого ранее никто не выполнял), нужно одновременно дать ответ на следующие вопросы: Какие задачи будет решать новый отдел? Кому он будет непосредственно подчинен? Какие органы и подразделения организации будут доводить до него необходимую информацию? На каких иерархических уровнях будет представлена новая служба? Какими полномочиями наделяются работники нового отдела? Какие формы связей должны быть установлены между новым отделом и другими отделами? Увеличение количества элементов и уровней в организационной системе неизбежно приводит к многократному росту числа и сложности связей, возникающих в процессе принятия управленческих решений; следствием этого нередко является замедление процесса управления, что в современных условиях тождественно ухудшению качества функционирования менеджмента организации. К системе управления предъявляется множество требований, отражающих ее ключевое для менеджмента значение. Главные из этих требований к системе могут быть сформулированы следующим образом:1 Оптимальность. Система управления признается оптимальной, если между звеньями и ступенями управления на всех уровнях устанавливаются рациональные связи при наименьшем числе уровней управления. Оперативность. Суть данного требования состоит в том, чтобы за время от принятия решения до его исполнения в управляемой системе не успели произойти необратимые отрицательные изменения, делающие ненужной реализацию принятых решений. Надежность. Система аппарата управления должна гарантировать достоверность передачи информации, не допускать искажений управляющих команд и других передаваемых данных, обеспечивать бесперебойность связи в системе управления. Экономичность. Задача состоит в том, чтобы нужный эффект от управления достигался при минимальных затратах на управленческий аппарат. Критерием этого может служить соотношение между затратами ресурсов и полезным результатом. Гибкость. Способность изменяться в соответствии с изменениями внешней среды. Устойчивость системы управления. Неизменность ее основных свойств при различных внешних воздействиях, целостность функционирования системы управления и ее элементов Совершенство организационной системы управления во многом зависит от того, насколько при ее построении соблюдались принципы построения: Целесообразное число звеньев управления и максимальное сокращение времени прохождения информации от высшего руководителя до непосредственного исполнителя; Четкое обособление составных частей организационной системы (состава ее подразделений, потоков информации и пр.); Обеспечение способности к быстрой реакции на изменения в управляемой системе; Предоставление полномочий на решение вопросов тому подразделению, которое располагает наибольшей информацией по данному вопросу; Приспособление отдельных подразделений аппарата управления ко всей системе управления организацией в целом и к внешней среде в частности. Основными инструментами формирования системы управления предприятия являются:1 Анализ и разделение управленческих и инновационных процессов на отдельные составляющие функции, задания; Синтез и группировка заданий в однородные группы достаточно устойчивые на протяжении длительности периода деятельности предприятия; Создание специализированных подразделений и служб путем закрепления за ними однородных групп заданий, объектов, функций управления, состава работников и оборудования; Разработка должностных инструкций и положений об отделах, службах, подразделениях для документального фиксирования принятой организационной системы управления. Дифференциация задач и заданий по виду деятельности, функциям управления и иерархическому уровню чаще всего используется для формирования структур управления, вертикальному разделению труда менеджеров, определению степени централизации и децентрализации управления, делегированию полномочий и ответственности. Дифференциация работ по виду продукции, стадии производственного процесса, месту расположения производства в большей степени отражается на элементах производственной системы, таких горизонтальное разделение труда, специализация и кооперирование производственных звеньев, их масштаб и объемы деятельности. Следует иметь в виду, что в различных организациях (с учетом специфики их работы) используются и другие принципы построения организационных структур, наиболее полно отражающие особенности их функционирования. Реализация этих принципов означает необходимость учета при формировании (или перестройке) системы управления множества различных факторов воздействия на ОСУ. Главный фактор, «задающий» возможные контуры и параметры системы управления, - сама организация.1 Известно, что организации различаются по многим критериям. Большое разнообразие организаций в Российской Федерации предопределяет множественность подходов к построению управленческих структур. Подходы эти различны в организациях коммерческих и некоммерческих, крупных, средних и малых, находящихся на разных стадиях жизненного цикла, имеющих разный уровень разделения и специализации труда, его кооперирования и автоматизации, иерархических и «плоских», и так далее. Очевидно, что система управления крупными предприятиями более сложна по сравнению с той, какая нужна небольшой фирме, где все функции менеджмента подчас сосредоточиваются в руках одного - двух членов организации (обычно руководителя и бухгалтера), где соответственно нет необходимости проектировать формальные структурные параметры. По мере роста организации, а значит, и объема управленческих работ, развивается разделение труда, и формируются специализированные звенья (например, по управлению персоналом, производством, финансами, инновациями и т.п.), слаженная работа коих требует координации и контроля. Построение формальной системы управления, в которой четко определены роли, связи, полномочия и уровни, становится императивом. Важно обратить внимание на сопряжение системы управления с фазами жизненного цикла организации, о чем, к сожалению, нередко забывают проектанты и специалисты, решающие задачу совершенствования управленческих структур. На стадии зарождения организации управление нередко осуществляется самим предпринимателем. На стадии роста происходит функциональное разделение труда менеджеров. На стадии зрелости в системе управления чаще всего реализуется тенденция к децентрализации. На стадии спада обычно разрабатываются меры по совершенствованию управленческой системы в соответствии с потребностями и тенденциями в изменении производства. Наконец, на стадии прекращения существования организации система управления или полностью разрушается (если фирма ликвидируется), или происходит ее реорганизация (коль скоро данную фирму приобретает или присоединяет к себе другая организация, приспосабливающая систему управления к той фазе жизненного цикла, в которой она находится). На формирование системы управления оказывают влияние изменения организационных форм, в которых функционируют предприятия. Так, при вхождении фирмы в состав какого-либо объединения, скажем, ассоциации, концерна и т.п., происходит перераспределение управленческих функций (часть функций, естественно, централизуется), поэтому меняется и система управления фирмы. Впрочем, даже если предприятие остается самостоятельным и независимым, но становится частью сетевой организации, объединяющей на временной основе ряд взаимосвязанных предприятий (чаще всего для использования благоприятной ситуации), ему приходится вносить в свою управленческую систему ряд изменений. Это связано с необходимостью усиления функций координации и адаптации к системам менеджмента других компаний, входящих в сеть. На действенность и эффективность управления влияют1: действительные взаимосвязи между людьми и их работой. Это отражается в схемах организационных структур и в должностных обязанностях; действующая политика руководства и методы, влияющие на человеческое поведение; полномочия и функции работников организации на различных уровнях управления (низшем, среднем, высшем). При умелом сочетании указанных трех факторов в организации может быть создана такая рациональная система, при которой существует реальная и благоприятная возможность достижения высокого уровня эффективности производства и управления. 1.3.Особенности управления современной организацией Акционерное общество - одна из наиболее сложных организационно-правовых форм юридического лица. В нем предполагается наличие нескольких органов управления, внутреннего и внешнего контроля, органов общего собрания, распределение между ними компетенций, установление порядка принятия этими органами решений, определение возможности действия их от имени общества, определение ответственности за причиненные убытки. Федеральный закон «Об акционерных обществах» ввел ряд общеобязательных требований к органам акционерного общества, при этом он предусматривает многовариантность в решении перечисленных выше проблем, оставляя право выбора за акционерами. При приведении учредительных и иных документов в соответствие с требованиями закона, в первую очередь необходимо выбрать оптимальную для вашего общества структуру органов управления и рационально распределить между ними полномочия. В акционерном обществе создаются следующие органы, через которые это юридическое лицо осуществляет свои функции. Органами управления являются: - общее собрание акционеров; - совет директоров (наблюдательный совет); -единоличный исполнительный орган (генеральный директор, правление); - коллегиальный исполнительный орган (исполнительная дирекция, исполнительный директор); - ликвидационная комиссия. Высшим органом управления обществом является общее собрание акционеров. Через участие в нем владельцы голосующих акций реализуют право на участие в управлении делами общества. Однако высший орган не означает всесильный. В отличие от принципов партийно-профсоюзной демократии, когда собрание могло рассмотреть любой вопрос деятельности данной организации, компетенция общего собрания акционеров жестко ограничена. Собрание акционеров может рассматривать и принимать решения только по тем вопросам, которые отнесены Федеральным законом «Об акционерных обществах» к его компетенции, причем перечень данных вопросов не может быть расширен по усмотрению самих акционеров. Закон устанавливает, что «Общее собрание не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции настоящим Законом» (п. 3 ст. 48 Закона). Компетенция общего собрания не может быть расширена, но может быть сужена уставом общества. Вопросы, отнесенные Законом к компетенции общего собрания, разделены на три группы (п. 3 ст. 48). Первая - вопросы, составляющие исключительную компетенцию общего собрания. Они не могут быть переданы в компетенцию совета директоров и исполнительных органов общества. Вторая - вопросы, которые хотя и отнесены Законом к исключительной компетенции общего собрания, но, тем не менее, могут быть переданы в ведение совета директоров. (Образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий; принятие решения об увеличении уставного капитала и внесение соответствующих изменений и дополнений в устав общества.) Третья - вопросы, которые из ведения общего собрания могут быть переданы либо совету директоров, либо исполнительному (коллегиальному или единоличному) органу. Четвертая - вопросы, решения по которым наряду с общим собранием могут принимать и другие органы общества (принятие решений о проверке финансово-хозяйственной деятельности общества ревизионной комиссией или аудитором). В уставе может содержаться еще одно ограничение на право общего собрания принимать решения по определенным вопросам его компетенции. Закон устанавливает, что общее собрание может рассматривать ряд важных вопросов только по предложению совета директоров (если иное не предусмотрено уставом). Закон, определив максимально допустимый набор органов управления, оставил акционерам возможность выбора различных вариантов их «компоновки». Какие же проблемы препятствуют развитию АО в России? Основная - отсутствие действенной государственной поддержки АО. Наиболее слабые звенья российских АО: 1 - ограниченные финансовые возможности; - трудности в материально-техническом обеспечении; - несовершенство законодательства в области малого бизнеса; - отсутствие опыта деятельности в рыночных структурах и др. АО необходима инфраструктура, сориентированная на специфику малого бизнеса. Это банки, биржи, аудиторские и страховые фирмы, информационные центры, коммерческие центры по обеспечению материальными ресурсами, лизинговые фирмы и т.д. Особая проблема - обеспечение АО кредитами с достаточно приемлемым процентом за их пользование. Нынешние кредиты предоставляются коммерческими банками под высокий процент, что не позволяет АО достаточно широко использовать их. Трудности взаимоотношений с банками пробуждают представителей малого бизнеса обращаться к неформальному рынку ссудных ресурсов, в частности, одалживать деньги у родных и знакомых. Этим источником средств пользуются 35 % опрошенных предпринимателей: 6% - однажды, 22 - иногда, 7% - часто. Свидетельством неблагополучного положения дел является также гипертрофированная роль личных сбережений в структуре финансовой базы начинающих предпринимателей. По данным социологов, в качестве стартового капитала 74 % предпринимателей использовали свои личные сбережения, 5,3 % брали деньги у друзей и только 3,2 % получили средства для старта в виде государственной помощи.1 Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности АО, нет надлежащего учёта результатов их работы, практически отсутствует отчётность по тем показателям, которые дают право АО воспользоваться льготами по налогообложению. Несвоевременно и в недостаточном объёме осуществляется материально-техническое обеспечение АО. Отсутствуют машин, оборудование и технологии, предназначенные для АО, с учётом их специфики и возможностей использования. Существенный недостаток - отсутствие руководителей (менеджеров), глубоко знающих их специфику, особенности, обладающих всеми качествами, необходимыми для работы в современных условиях. Наконец, большую пользу развитию АО могли бы оказать как специализированные финансовые фонды, так и различные общественные формирования, не преследующие чисто коммерческих результатов. Определённое влияние на развитие АО в России оказало постановление Совета Министров - Правительства РФ от 11 мая 1993 г. «О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в РФ». Государственная поддержка АО была признана одним из важнейших направления экономической реформы, способствующим развитию конкуренции наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формированию широкого слоя собственников и предпринимателей. Постановлением были определены основные приоритеты развития: - производство и переработка сельскохозяйственной услуг; - производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники; - оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг; -строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения; -инновационная деятельность. Были предусмотрены налоговые льготы для обществ, работающих по приоритетным направлениям, в том числе: -освобождение от налогообложения суммы прибыли, накопленной за определённый период времени и используемой для развития собственного производства; -установление льготных ставок налога на прибыль АО в третий и четвёртый годы работы с момента их регистрации; -возмещение налога на добавленную стоимость, уплачиваемого малыми предприятиями поставщикам оборудования и других основных средств; -распространение на АО, образованные в результате отделения (разделения) предприятий-монополистов, при условии их приватизации, льгот по налогообложению, установленных для вновь созданных АО и др. 14 мая 1995 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон «О государственной поддержки АО в РФ». Законом предусмотрены разработка и осуществление ежегодной федеральной, а также муниципальных программ поддержки АО, создание фондов его поддержки. Предусмотрены также льготное налогообложение субъектов АО, его льготное кредитование страхование, ускоренная амортизация основных производственных фондов. поддержка внешнеэкономической деятельности предприятий малого бизнеса и др. Вывод по 1 главе: Необходимость совершенствования системы управления на современном этапе определяется многими факторами. Это и оптимизация численности аппарата управления, его функций; внедрение автоматизированных систем управления и разработки систем принятия решения. Организация должна быть способна сама производить лидеров завтрашнего дня. Обязательное условие для этого - минимум уровней управления. Способный человек, попадая на низовую управленческую работу, скажем, в двадцать пять лет, не должен тратить свою жизнь, поднимаясь со ступеньки на ступеньку. Иначе, когда он окажется на верху лестницы, у него уже не останется сил. Еще важнее опыт, который можно приобрести в организации. Система управления должна помогать каждому сотруднику учиться и развиваться на любом занижаемом посту, она должна предусматривать непрерывное обучение. Глава 2. Управление современной организацией на примере ЗАО «Уралтон» 2.1. Общая характеристика бизнеса и отрасли ЗАО «Уралтон» создано в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях объединения усилий финансовых и материальных средств учредителей (акционеров) для совместного ведения предпринимательской деятельности. Целью деятельности предприятия является выпуск продукции, оказание услуг, выполнение работ, отвечающих требованиям потребителей, гарантирующей получение устойчивой прибыли, в частности выполнение электромонтажных работ, производство (сборка) и реализация электромонтажной продукции. В соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ, Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательством РФ. Общество является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, печать. В собственности Общества находится имущество, которое образуется за счет средств учредителей (акционеров), вложений в уставный капитал, доходов от производственно-хозяйственной деятельности. В своей деятельности Общество руководствуется Уставом и законодательством РФ. В настоящее время Общество осуществляет следующие виды деятельности. Услуги: Сборка, монтаж и продажа оборудования по индивидуальным проектам. Разработка проектно-сметной документации, и ее согласование в Энергонадзоре, технических инспекциях и эксплутационных службах города. Продажа электротехнического оборудования, проводниковой и кабельной продукции, осветительной арматуры, монтажных изделий и материалов, в т. ч. по индивидуальным проектам. Выполнение электромонтажных и пусконаладочных работ на промышленных цехах, жилых домах и объектах социального и культурно- бытового назначения под ключ. Выполнение работ по монтажу сетей телефонизации, охранно-пожарной сигнализации, телевидению и компьютерных сетей. Общестроительные работы по сооружению внутриквартальных электротехнических помещений ТП, РП и др. Общестроительные работы по прокладке наружных сетей электроснабжения в комплексе: земельные работы, укрытие кирпичом; прокладка трубной коммуникации; восстановление благоустройства и озеленения; выполнение переходов через магистральные улицы методом прокола установками горизонтального бурения. Торговая деятельность - предприятие имеет широкий ассортимент электротехнического оборудования и материалов, который успешно реализуется на рынке данной продукции. Рынок электромонтажных услуг. Все электромонтажные компании очень схожи по своей структуре. Они предоставляют аналогичные услуги и используют схожие материалы, хотя качество их может заметно отличаться, и это может отразиться в дальнейшем на продолжительности срока службы изготавливаемых изделий. Покупателями (заказчиками) являются - корпоративные клиенты, которыми являются: предприятия, организации, государственные учреждения. Индивидуальные клиенты – физические лица (индивидуальные предприниматели без образования юридического лица). В основном это корпоративный сектор рыночной экономики. Приведём примеры заказчиков их объектов и выполненных работ предприятием ЗАО «Уралтон» (табл. 1). Таблица 1 Заказчики предприятия ЗАО «Уралтон»
2.2. Анализ персонала и действующей системы управления На предприятии ЗАО «Уралтон» численность постоянно работающего персонала составляет 400 человек. Дадим оценку персоналу предприятия по двум категориям: образование (табл. 2); возраст (табл.3). Таблица 2 Образование
По данным таблицы видно, что высшее образование имеет руководящий состав высшего и среднего звена, а так же ведущие специалисты. Среднее профессиональное образование, которое, казалось бы, должно иметь подавляющее большинство работников на данном производстве, имеют лишь 37% из 80-ти возможных. Следовательно, первым двадцати процентам следует задуматься над улучшением данного показателя. Таблица 3 Возраст работающих в ЗАО «Уралтон»
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
истема управления 
