губкина (3). Оглавление Введение 3 Глава Теоретические и методические основы оплаты труда на предприятиях промышленного сектора 6
Скачать 230.64 Kb.
|
Принципы организации системы оплаты трудаВ современных условиях хозяйствования организация заработной платы строится на соблюдении следующих принципов: самостоятельности предприятий в организации заработной платы, в установлении форм, систем и размера оплаты труда работников; государственного регулирования оплаты труда; дифференциации заработной платы в зависимости от условий труда и района проживания; материальной заинтересованности работников в высоких конечных результатах труда; опережении темпов роста производительности труда над ростом заработной платы; согласовании общих условий оплаты с профсоюзами. Различают номинальную заработную плату, т. е. ее денежный размер, и реальную заработную плату, под которой понимается определенное количество приобретаемых товаров и услуг (1.1): (1.1) где Ур- реальная заработная плата; Ун- номинальная заработная плата; Р - уровень цен на предметы потребления и услуги. Существенное влияние на величину реальной заработной платы оказывают спрос и предложение. Реальная заработная плата выше там, где больше спрос на рабочую силу, а предложение труда воздействует на динамику заработной платы в обратно пропорциональной зависимости. Графически величину заработной платы можно определить, сложив кривые спроса и предложения труда (рис. 1.). Рис. 1. Графическое изображение структуры заработной платы [3, с. 138] Кривая CC1 характеризует предложение, ДД1 - спрос на рабочую силу. Четырехугольник ОР1ЕК1 определяет величину заработной платы. Точка Е - точка равновесия спроса и предложения [3, с.79]. В процессе труда виды работ неодинаковы: работа может быть приятной и неприятной, престижной и не престижной, работники имеют разные категории, квалификации, условия труда меняются в зависимости от местонахождения, климата и т. д. Все это формирует неодинаковость заработной платы. Экономические системы, где действуют рыночные механизмы, отражают перечисленные моменты в ставках заработной платы. Чтобы склонить людей выполнить малопривлекательную работу, ставки заработной платы повышаются. Привлекательные виды работ притягивают больше желающих, в связи с этим их зарплата устанавливается на более низком уровне. Различия в заработной плате обычно обнаруживают соответствие с вкладом в доход фирмы. К факторам, определяющим различия в заработной плате, относится уровень образования и профессиональной подготовки. В США врачи, юристы, инженеры вкладывают в приобретение образования много усилий и средств, которые можно назвать инвестициями в человеческий капитал, Эти инвестиции приносят в будущем и большие доходы. Вот почему профессии юриста, врача, инженера в США являются престижными. Рынок труда стремится к такой равновесной системе различий в заработной плате, при которой совокупный спрос на каждую категорию труда будет в точности равен предложению данной категории труда. Только в этом случае устанавливается общее равновесие, которое не будет порождать тенденций к увеличению или к уменьшению различий в размерах заработной платы. Рынок труда относится к числу самых несовершенных рынков. Рабочие, как правило, не осведомлены о состоянии спроса на их труд, они не знают обо всех вакантных местах работы даже в пределах своего города. Таким образом, величина заработной платы складывается под влиянием спроса и предложения, которые, в свою очередь, зависят от количества, качества труда и условий производства. В условиях перехода к рынку заработная плата продолжает оставаться основной частью доходов работников, но удельный вес ее постепенно снижается. В современных условиях предприятия, независимо от организационно- правовых форм, самостоятельно определяют формы, системы и размеры оплаты труда. Однако пока еще отсутствуют эффективно функционирующие рыночные механизмы, под воздействием которых складываются оптимальные пропорции в заработной плате в соответствии со сложностью выполняемого труда и профессионально-квалификационными характеристиками работников. Поэтому государство осуществляет регулирование оплаты труда путем законодательного установления и изменения минимального размера оплаты труда, налогового регулирования средств, направляемых на оплату труда предприятиями и доходов физических лиц, установления районных коэффициентов и процентов (северных надбавок), установления государственных гарантий по оплате труда. Организация заработной платы строится на основе коллективных договоров, заключаемых, как правило, на 1-3 года между работодателями и работниками предприятия в лице профсоюзов. В них регулируются следующие вопросы: формы, системы и размер оплаты труда, вознаграждения, пособия, компенсации, доплаты, механизм изменения оплаты труда в соответствии с ростом цен, уровнем инфляции, выполнение показателей коллективного договора, занятость, переобучение, условия высвобождения работников, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков, улучшение условий и охраны труда работников, экономическая безопасность и охрана здоровья, льготы для работников и т. д. В своей правовой основе коллективные договоры должны исходить из генеральных и отраслевых соглашений. Одним из элементов, определяющих размер оплаты труда, является прожиточный минимум. Он представляет собой показатель минимального состава и структуры потребления материальных благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Используется в качестве базы для проведения адресной социальной политики, для обоснования минимальной оплаты труда и трудовой пенсии по старости и для установления минимального пособия по безработице и стипендий студентов. Минимальный потребительский бюджет представляет собой прожиточный минимум более высокого стандарта. Соотношение между бюджетом прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета, по данным Министерства труда Республики Узбекистан, составляет примерно 1 : 2. Минимальный размер оплаты представляет собой низшую границу стоимости неквалифицированной рабочей силы, исчисляемой в виде денежных выплат в расчете на месяц, которую получают лица, работающие по найму, за выполнение простых работ в нормальных условиях труда. Минимальный размер оплаты определяется с учетом стоимости жизни и экономических возможностей государства. Минимальная ставка заработной платы основывается на минимальном размере оплаты труда. Месячная минимальная заработная плата работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязательства (нормы труда), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Оплата труда работников организаций не бюджетной сферы (муниципальных, индивидуальных (частных) организаций, смешанных товариществ, акционерных обществ и т. д.) определяется собственником предприятия, исходя из законодательно установленного минимального размера оплаты, отраслевых и специальных соглашений, закрепленных в коллективных договорах предприятий и индивидуальных трудовых договорах (контрактах), и регулируется действующей системой налогообложения на прибыль (доход) предприятия [8, с.145]. В условиях перехода к рыночной экономике и расширения прав организаций в области оплаты труда размеры ставок (окладов), соотношения в оплате различных категорий работников, системы премирования и выплаты вознаграждений определяются в коллективном договоре. Низкая заработная плата отрицательно влияет на развитие экономики страны. Сокращается спрос на высококачественную, наукоемкую продукцию. При дешевой рабочей силе отпадает необходимость в техническом перевооружении, в использовании новой техники и технологии, повышении квалификации кадров. Дифференциация заработной платы по отдельным отраслям промышленности и по профессионально-квалификационным группам работников достигла огромных размеров, которые не всегда обосновываются объективными характеристиками работы и значимостью. Регионы, имеющие высокую концентрацию предприятий топливно- энергетического комплекса, характеризуются высокой заработной платой, что обусловлено высокими ценами на продукцию в связи с монопольным положением отраслей и предприятий. Регионы, где сосредоточена легкая и пищевая промышленности, находятся в бедственном положении. Оплата труда перестала выполнять стимулирующую функцию, что проявляется в ослаблении связи между финансовым положением предприятия и уровнем оплаты труда. По данным мониторинга за 2003 г. сказалось, что наибольшее повышение заработной платы произошло на неплатежеспособных предприятиях. Так, в нефтеперерабатывающей промышленности, при среднем росте заработной платы в 1,2 раза, на финансово устойчивых предприятиях ока увеличилась в 1,1 раза, а на неустойчивых - в 1,4 раза. Таким образом, заработная плата как экономическая категория все меньше выполняет свои функции воспроизводства рабочей силы и стимулирования труда. Такое положение в оплате труда приводит к росту социального расслоения общества и социальной напряженности. В настоящее время соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченных слоев населения составляет 13 раз. С доходами ниже прожиточного минимума насчитывается 46,3 млн. чел., или 40% всего населения. Выход из создавшегося положения - в усилении регулирующей роли государства, восстановлении основных функций заработной платы: воспроизводственной, стимулирующей и регулирующей [11, с.256]. |