ШПОР. Организационное проектирование
 Скачать 105.92 Kb.
|
|
Проектирование организационных структур управления предприятием. Организационное проектирование – это процесс формирования организационной структуры управления предприятия или ее частей. В комплекс работ по организационному проектированию входит: определение целей предприятия и подразделений; формирование необходимого состава подразделений предприятия, внутрифирменных связей; подбор и расстановка кадров; нормативное и информационное обеспечение деятельности; организация материально-вещественных и финансовых потоков. Принципами организационного проектирования являются: Принцип необходимого разнообразия. Любое предприятие должно включать разнообразные элементы для того, чтобы адаптироваться и быстро реагировать на изменения, происходящие во внешней среде; Объективная и детальная разработка целей и стратегии. Принцип равновесия – то есть учет относительной значимости управленческих функций. Специализация работ – предполагает относительную обособленность функций и выполнение их работниками, имеющими соответствующие знания, квалификацию и опыт. Координация - это налаживание взаимосвязей между управленческими единицами и должностями с целью организации взаимодействия различных функций и препятствование дублированию. Оптимизация управленческих расходов. Согласно классической теории, организационная структура управления должны разрабатываться сверху вниз. Работы по организационному проектированию входят выполняются в следующей последовательности: Основными факторами, определяющими вид организационной структуры управления, выступают: производственная структура, организация производственного процесса, технология; цели системы и требования рынка; состав, объемы, трудоемкость и сложность управленческих работ, методы управления. Организационный проект представляет собой совокупность решений по определению цели предприятия, критерия ее достижения, функциональных задач, состава единых функциональных блоков и определенных организационных элементов, реализация которых обеспечит эффективное управление предприятием. По составу и содержанию управленческих работ выделяют две модели организационного проектирования: Модель организационного проектирования нового предприятия (фирмы). Модель организационного проектирования (совершенствования, реформирования, реструктуризации) действующего Выделяют следующие методы построение организационной структуры управления: разделение по функциям; разделение по производимой продукции; разделение по группам потребителей; разделение по этапам производства; разделение по рабочим сменам; разделение по географическому положению; комбинированное разделение. Организационный проект представляет собой совокупность решений по определению цели предприятия, критерия ее достижения, функциональных задач, состава единых функциональных блоков и определенных организационных элементов, реализация которых обеспечит эффективное управление предприятием. По составу и содержанию управленческих работ выделяют две модели организационного проектирования: Модель организационного проектирования нового предприятия (фирмы). Модель организационного проектирования (совершенствования, реформирования, реструктуризации) действующего Выделяют следующие методы построение организационной структуры управления: разделение по функциям; разделение по производимой продукции; разделение по группам потребителей; разделение по этапам производства; разделение по рабочим сменам; разделение по географическому положению; комбинированное разделение. Разделение по функциям. Формирование управленческой единицы осуществляется по функциям предприятия (снабжение, производство, маркетинг, кадровые и финансовые вопросы и т.д.). Все структурные подразделения предприятия при разделении по функциям группируются по следующим блокам: основные структурные подразделения (производство); подразделения, ответственные за комплексные функции (маркетинг, кадры, экономика, бухгалтерия и пр.); вспомогательные и обслуживающие функции (канцелярия, архив, энергоснабжение, служба механика, технолога и пр.); коллективные руководящие подразделения (коллегия, совет директоров, президиум). Методы разделения по производимой продукции, по группам (категориям) потребителей и по географическому положению – практикуются предприятиями, специализирующимися на нескольких из указанных направлений (продукт, потребитель, регион). На предприятии создаются подразделения, специализирующиеся на определенном товаре, потребителе или регионе и осуществляющие все функции (производство, снабжение, финансировании и пр.), независимо от других управленческих подразделений. Это методы создания разновидностей дивизиональной организационной структуры управления. Метод разделения по этапам производства – применяется в основном в организации производства, где процесс производства продукции происходит в несколько этапов. Это дает возможность формирования для каждого этапа соответствующей управленческой единицы, выполняющей все необходимые функции, независимо от другой единицы. Такой метод позволяет наиболее полно использовать возможности работников, оборудования, совершенствовать процесс производства и координировать деятельность какого-то этапа. Облегчается технологический контроль, но возрастает необходимость координации деятельности отдельных этапов. Метод деления по рабочим сменам – в большинстве случаев относится к организации труда, используется на производственных предприятиях, где применяется сменная работа, выделяют дневные, вечерние и ночные смены. Возглавляет работу начальник смены, который подчиняется обычно начальнику цеха (или начальнику производства). Этот метод используется при организации управления производством. Метод комбинированного разделения – большинство современных предприятий используют одновременно несколько методов, что позволяет избежать недостатков каждого метода, эффективно сочетать их преимущества и проявлять большую гибкость при изменении условий, корректировке целей и пр. Можно сформулировать общие правила выбора организационной структуры, использование которых поможет руководителям при выполнении работ по организационному проектированию: Проектируемая структура должна отражать стратегию и цели фирмы и способствовать максимальному их достижению. Она должна отражать объем полномочий, которыми обладают лица управляющие данным предприятием; Структура должна отражать внешнюю среду функционирования предприятия, т.е. нормально уживаться с ней и не быть статичной; При выборе вида организационной структуры следует учитывать, что она будет укомплектовываться реальными людьми, следовательно, при группировке видов деятельности и распределении полномочий внутри любой структуры необходимо учитывать различные недостатки и привычки людей, численность и квалификацию имеющегося управленческого персонала, количество уровней иерархии и диапазон контроля, необходимую степень централизации функций и пр.; Структура должна быть целостной системой, отвечающей всем свойствам открытых систем. 7Построение механизма управления предприятием и его принципы принцип менеджмента представляет основополагающую идею, закономерность или правило поведения руководителя при осуществлении управленческих функций (планирования, организации, мотивации, контроля). Принцип вообще – это рецепт деятельности, основное правило, в соответствии с которым осуществляется деятельность, принимается решение. Принципы менеджмента вытекают из диалектических законов развития общества, поэтому они отражают как общие закономерности развития управления в процессе эволюции цивилизации, так и реальные конкретно-исторические его этапы. К основным принципам менеджмента можно отнести: принцип обеспечения целевой ориентации в деятельности корректировку методов воздействия во времени, в зависимости от ситуации, уровня развития объекта управления, постоянное обогащение и гармонизацию средств и методов управления; нравственность и этику в управлении; принцип научной обоснованности и оптимизации принцип правовой защищенности управленческого решения принцип сочетания централизации и децентрализации в принцип соответствия принцип «обучение через всю жизнь принцип преемственность управления – важной обязанностью менеджеров является отбор и воспитание своих потенциальных преемников. В соответствии с этим принципом менеджерам на всех уровнях предоставляются благоприятные возможности продемонстрировать свои способности – разрабатывать планы, принимать и оценивать решения, обеспечивать руководство своими подчиненными; прислушиваясь к покупателям – каждый работник организации побуждается постоянно думать о том, как его деятельность соотносится с потребностями клиентов. Вице-президент компании по маркетингу этот принцип сформулировал для своих подчиненных так: «Мы хотим, чтобы вы сражались за покупателя. В конце концов, мы продаем не аппаратуру – мы продаем решения проблем покупателей»; вера в людей – на всех уровнях иерархии в компании поощряется высокая степень энтузиазма и убеждение людей в необходимости выполнять каждое конкретное дело наилучшим образом. Одновременно компания реализует ряд социальных программ, направленных на заботу о персонале (медицинское страхование, соучастие в управлении, гарантии стабильной занятости, корпоративного кемпинга и пр.); гибкий график работы – который в компании считается основой уважения и доверия к людям. Его принятие свидетельствует о том, что в компании с пониманием относятся к личной жизни людей и верят, что они вместе со своими непосредственными руководителями и членами бригады в состоянии спланировать время так, чтобы это было удобно всем вместе и каждому в отдельности; постоянные организационные изменения – как способ адаптации и выживания организации в постоянно меняющейся внешней среде и усиливающейся конкуренции. Примечательно, что эти принципы сформулированы в доступной форме, доведены до каждого сотрудника организации и воплощаются в ее конкретных делах. 8Характеристика основных функций управления. Категория функций менеджмента является одной из фундаментальных в теории менеджмента. Функция менеджмента - это вид деятельности, основанный на разделении и кооперации управленческого труда и характеризующийся определенной однородностью, сложностью и стабильностью воздействий на объект и субъект менеджмента. Все рассматриваемые функции (основные и конкретные) имеют две общие характеристики: они обе требуют принятия решений, и для всех необходимы коммуникации, обмен информацией. Эти характеристики связывают все управленческие функции, и поэтому коммуникации и принятие решений называют связующими процессами в системе управления предприятием.Планирование, как функция менеджмента, представляет собой определение целей деятельности, разработку и фиксацию перечня действий, подлежащих обязательному исполнению для их достижения (то есть получения результата в реальной форме, того результата, который формулируется в описательном виде в момент принятия управленческого решения). Планирование предполагает следующие виды управленческих работ: целепостановку; фиксацию результата через его количественное и качественное описание (исходя из необходимости адаптации к внешней среде); фиксацию обязательных для осуществления конкретных действий через составление их перечня; определение порядка осуществления планируемых действий (схемы или графика совершения действий); распределение ресурсов; внутреннюю координацию; осознание и выбор организационных стратегий. Организационная деятельность – систематическая координация задач и формальных взаимоотношений людей, выполняющих эти задачи. Это процесс создания и поддержания формализованной структуры ролей и постов, которая дает возможность людям работать вместе для достижения цели. Организационная деятельность заключается в установлении взаимосвязеймежду людьми и между подразделениями предприятия, определении порядка и условий его функционирования. Для организации нормального функционирования предприятия необходимо: организовать трудовой процесс (оснащение и планировка рабочего места, приемы и методы труда); организовать инфрасвязи (подача электроэнергии, инструментов, сырья и материалов, транспортировка, и пр.); организовать связи с внешней средой (поставщики, потребители и пр.); наладить информационно-управленческие связи. Мотивация как функция менеджмента представляет собой вид управленческой деятельности и комплекс управленческих работ, в котором отдается приоритет созданию условий заинтересованности в результате и стремлении в его достижении. Мотивация – это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения поставленных целей. Мотивация выражает состояние человека, побуждающее его совершить определенные действия или стимулирующие его к необходимости выработки обоснований, договоров в пользу определенных действий. Контроль – это процесс, при помощи которого руководство организации определяет, правильны ли его действия и решения и не нуждаются ли они в определенной корректировке. Специальные (конкретные) функции менеджмента как более обособленные, самостоятельные области профессиональной деятельности применительно к новым условиям хозяйствования занимают ключевые позиции. Именно на основе анализа специальных функций формируют структуру управления, осуществляют подбор и расстановку кадров, разрабатывают коммуникационные системы, делопроизводство. Основной предпосылкой возникновения специальных функций управления является функциональное разделение управленческого труда. Специальные функции менеджмента позволят четко определить, что, кому и когда делать. Их выполнение в комплексе составляет процесс управления организацией (предприятием). Специальные функции управления тесно связаны со спецификой предприятия и основными сферами его деятельности (финансовое управление, производство, НИОКР, маркетинг). К специальным функциям менеджмента относятся функции, определяющиеся спецификой деятельности управляемого объекта. Например, для управления промышленным предприятием характерны такие функции, как маркетинг, управление основным и вспомогательным производством, оперативное управление, управление технической и технологической подготовкой производства, управление персоналом, инновациями, финансами. Общие и специальные функции менеджмента неразрывным образом связаны между собой и в своей совокупности образуют содержание управленческой деятельности, дифференцированной по различным признакам. Чтобы выполнить одну из специальных функций, необходимо осуществить весь комплекс общих функций в части, ее касающейся (например, маркетинговая деятельность предполагает маркетинговое планирование, организацию отдела маркетинга, мотивацию его сотрудников и маркетинговый контроль) 9Характеристика основных методов управления. Метод менеджмента – это совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных организацией целей. Одна и та же функция менеджмента или реализация принципа менеджмента может предполагать использование различных методов управления. Для методов менеджмента характерны следующие признаки: их применение связано ориентирами деятельности организации и образует единую систему; их использование определяется не столько организационно-правовым статусом, сколько спецификой решаемых задач, особенностями ее внутренней и внешней среды, характеристиками субъектов и объектов управления. По механизму воздействия выделяют прямые и косвенные методы управления. Использование методов прямого воздействия предлагает непосредственный результат воздействия. Косвенные методы создают условия для достижения результатов. Правомерно выделение формальных и неформальных методов управления, что отражает характерные черты стиля руководства и лидерства. По совокупности используемых инструментов воздействия выделяют организационно-административные, экономические и социально-психологические методы управления. Объективной основой использования организационно-административных методов менеджмента выступают организационные (формальные) отношения. К формальным взаимоотношениям в менеджменте относят отношения между людьми, возникающие по воле руководства. Они противопоставляются неформальным взаимоотношениям – возникающим между людьми спонтанно, по их собственному желанию. Инструментами реализации организационно-административных методов в менеджменте являются регламент, норматив, инструкция, приказ, распоряжение, устав, организационное требование и пр. Руководитель в этом случае выступает как администратор – его главной задачей является построение эффективных формальных взаимоотношений в организации. Он непосредственно воздействует на своих подчиненных через приказы, распоряжения, инструкции, административные средства поддержания дисциплины и опирается на правовые акты и хозяйственное законодательство. Организационно-правовые методы отличаются четкостью директив и предписаний руководителя, обязательностью их выполнения, адресностью обращения к исполнителю. Организационно-административные методы управления основаны на взаимоотношении «власть – подчинение». Причем это взаимоотношение может быть трех видов: вынужденное подчинение (внешне навязанное), пассивное (традиционное) и осознанное подчинение (внутренне обоснованное). Руководителю следует стремиться к установлению осознанного подчинения. Экономические методы менеджмента основаны на воздействии на экономические интересы сотрудников и через них. Экономические методы управления представляют собой совокупность экономических рычагов, с помощью которых создаются экономические условия, заинтересовывающие исполнителей действовать на достижение целей организации. В отличие от организационно-административных методов управления, основанных на непосредственном и прямом обращении к исполнителю, экономические методы в большей степени ориентированы на создание обстановки, среды, которая побуждает исполнителя действовать нужным для организации образом, поскольку это совпадает с его личными экономическими интересами и приведет к удовлетворению личных материальных потребностей. Соответственно, наказание в рамках этих методов связано с неудовлетворением личных потребностей. Инструментами их применения являются заработная плата, система премирования и депремирования работников, различные экономические санкции, штрафы, пени, неустойки, налоги, цены, дотации, субсидии, кредиты, страхование и пр. Они эффективны в условиях экономической самостоятельности объекта управления. Экономические методы управления могут применяться к отдельному исполнителю, к подразделениям предприятия и всему предприятию в целом. Социально-психологические методы управления основаны на воздействии на межличностные, неформальные взаимоотношения в коллективе. Это совокупность приемов и способов воздействия на межличностные взаимоотношения и связи в организации, на протекающие в них социальные процессы. Их инструментами являются социальные установки, психологическая атмосфера в коллективе, традиции, нормы, моральные стимулы, стиль общения, социально-бытовая инфраструктура организации, неформальные взаимоотношения, стиль лидерства и авторитет руководителя. Социологические исследования свидетельствуют о том, что успех деятельности хозяйственного руководителя на 15% зависит от его профессиональных знаний, и на 85% - от умения работать с людьми. Эффективность руководителя во многом зависит от его психологической грамотности, знания психологии управления и этики делового общения, умения выслушать и убедить человека, поддержать его, привлечь к управлению организацией путем совместного обсуждения проблем и принятия решений. Значимость социально-психологических методов управления в современной организации постоянно возрастает. Вместе с тем, для эффективного менеджмента важно умение использовать все методы управления, сочетать и комбинировать их в зависимости от управленческой ситуации. |