ШПОР. Организационное проектирование
 Скачать 105.92 Kb.
|
|
16Аналитически-расчетный метод нормирования труда. 1. Методы нормирования труда и их характеристика Основным методом технического нормирования труда является аналитический метод, при котором нормы устанавливаются в результате выявления всех производственных возможностей каждого рабочего места и наиболее рациональных и экономичных приемов выполнения операций. Чтобы детальнее изучить все факторы, влияющие на длительность выполнения операции, следует расчленить операцию на составляющие ее элементы. Конечной целью анализа и проектирования операций является установление такой структуры операции, и сочетания факторов, которые обеспечивали бы наименьшую продолжительность выполнения операции в целом при высоком качестве обработки изделия. В зависимости от применяемого метода определения затрат времени различают, две разновидности аналитического метода нормирования: аналитически-исследовательский (экспериментальный) и аналитически-расчетный. Необходимые затраты времени на операции при аналитически-исследовательском методе определяются непосредственным исследованием операции и измерением затрат времени в самом производстве на рабочем месте; а при аналитически-расчетном методе - техническим расчетом с использованием нормативов времени на отдельные элементы, заранее установленных на основании обобщения большого количества замеров, проводимых на рабочих местах. При аналитически-исследовательском методе изучение процесса и измерение затрат рабочего времени производится непосредственным наблюдением. С этой целью проводится хронометраж, фотография рабочего дня и фотохронометраж. Изучение операций в процессе их выполнения позволяет выявить и устранить имеющиеся недостатки и установить рациональную структуру операции, более выгодный режим работы оборудования, целесообразную организацию рабочего места, разработать мероприятия по улучшению условий труда и повышению его производительности, выявить наиболее совершенные методы и приемы работы. Следовательно, аналитически-исследовательский метод дает ценный материал для установления прогрессивных, технически обоснованных норм, способствует внедрению передовых методов труда, росту его производительности. В то же время этот метод требует значительных затрат времени на разработку норм: установление нормы с учётом подготовки, проведения замеров и обработки материалов требует около трех-четырех дней работы нормировщика. Анализ структуры операций показывает, что для их выполнения требуется небольшой перечень типичных, повторяющихся приемов и трудовых движений. Например: взять, отложить изделие или деталь; повернуть; подложить под лапку машины и т. д. Если устанавливать нормы аналитически-исследовательским методом на большое число операций, то при их изучении приходится многократно измерять одни и те же трудовые действия или их сочетания. На выполнение излишней работы при этом затрачивается много времени. При проведении замеров разными лицами не исключена возможность установления различных затрат на одни и те же трудовые действия. Это часто приводит к установлению различных норм времени и выработки на одинаковые операции, выполняемые не только на разных предприятиях, но и в пределах аналогичных потоков и цехов одного предприятия. Кроме того, аналитически-исследовательский метод позволяет установить нормы только в условиях действующего потока. С его помощью нельзя подготовить нормы заранее, до перевода потока на обработку нового вида продукции. Систематизация нормативов длительности выполнения приемов по операциям, позволяет создать справочник элементарных норм. Аналитически-расчетный метод позволяет устанавливать технически обоснованные нормы до внедрения новых изделий в производство. При применении его облегчается пересмотр норм, устаревших в связи с внедрением новых организационно-технических условий. Перечисленными преимуществами аналитически-расчетного способа объясняется широкое применение его на предприятиях швейной промышленности. Удельный вес норм, установленных этим методом, достигает 70-80%. Однако, пользуясь этим методом, следует учитывать, что нормы, установленные по имеющимся справочным материалам не всегда соответствуют фактическим затратам времени. Нормы на элементы устанавливаются при определенных организационно-технических условиях, которые не одинаковы на различных предприятиях. Поэтому необходимо периодически проверять соответствие установленных норм производственным условиям. Они должны быть динамичными, отражать все изменения, происшедшие в производстве; учитывать предложения новаторов производства. Поэтому поэлементные нормативы в справочниках, заложенные в основу расчетного метода нормирования, должны систематически корректироваться, т. е. приводиться в соответствие с происшедшими изменениями. Базой для корректировки нормативов должны служить данные, полученные при изучении процесса аналитически-исследовательским методом. Весьма целесообразным в практике работы швейных фабрик, особенно при освоении новых, видов продукции, является сочетание аналитически-расчетного и аналитически-исследовательского методов нормирования. Наряду с технически обоснованными нормами на швейных предприятиях применяются опытно-статистические или суммарные нормы, которые устанавливаются на основании: а) опыта мастера или нормировщика; б) сопоставления работы с ранее выполнявшейся в цехе; в) отчетных статистических данных о фактических затратах времени на данную работу за прошедшее время. Опытно-статистические нормы устанавливаются на всю операцию в целом, без расчленения ее на составляющие элементы. Применение этих норм не должно быть повсеместным. Особые трудности на швейных предприятиях вызывают вопросы нормирования труда повременных рабочих; инженерно-технических работников; служащих, рабочих непроизводственной сферы и других. 17Аналитически-исследовательские методы нормирования труда Аналитически-исследовательский метод нормирования труда (3 часа) 1. Изучение затрат рабочего времени наблюдением 2. Порядок проведения хронометража 1. Изучение затрат рабочего времени наблюдением Изучение затрат рабочего времени исполнителя с помощью наблюдения (аналитически-исследовательским методом) выполняется непосредственно на рабочих местах. Цель наблюдений – совершенствование организации труда, разработка норм и нормативов. Их результаты служат исходной базой для проверки действующих норм и нормативов, выявления непроизводительных затрат рабочего времени. В зависимости от цели изучения затрат рабочего времени различают следующие виды наблюдений: фотография, хронометраж, фотохронометраж, самофотография. Наблюдения могут проводиться методом непосредственных замеров и методом моментных наблюдений. Первый предполагает измерение длительности затрат времени, второй – регистрацию количества моментов осуществления того или иного вида затрат рабочего времени без замеров времени. Каждый способ изучения затрат рабочего времени может быть индивидуальным и групповым. Метод непосредственных замеров может быть сплошным (непрерывным) и выборочным (прерывным). По способу регистрации полученных результатов наблюдения могут быть: визуальными, автоматическими, комбинированными. К преимуществам данного метода относятся: возможность более глубокого и детального изучения затрат рабочего времени и факторов, определяющих эти затраты. К недостаткам метода непосредственных замеров времени относятся: значительная трудоемкость (следовательно дороговизна) и невозможность использования для установления норм времени для новых рабочих мест 2. Порядок проведения хронометража Хронометражем называется способ изучения затрат времени на операцию многократными наблюдениями и замерами времени на выполнение элементов, циклически повторяющихся при обработке одинаковых изделий. Хронометражем может быть определена продолжительность оперативного времени. При проведении хронометража осуществляются следующие работы: подготовка к хронометражному наблюдению, осуществление наблюдения, обработка и анализ результатов наблюдения, расчет норм оперативного времени. Достоверность данных о затратах времени зависит от качества проведения наблюдений, поэтому наблюдение должен выполнять исполнитель, хорошо знающий технологический процесс. Приступая к работе, нормировщик должен изучить содержание операции, характер применяемого оборудования и материалов. Операция является основной составной частью производственного процесса и непосредственным объектом технического нормирования. Все операции в швейном производстве можно разделить на циклические – последовательность выполнения которых, повторяется при обработке каждого изделия (втачка рукавов, обтачка бортов, пришивка пуговиц), и нециклические – повторение и последовательность выполнения которых, не связаны с каждым изделием (обмеловка, настилание, раскрой). С помощью хронометража могут изучаться только цикличные операции. Для изучения длительности операций они расчленяются на приемы и трудовые движения. Под приемом понимают часть операции, представляющую собой законченную совокупность действий рабочего, имеющих свое целевое назначение. Под трудовым движением понимают часть приема, представляющую собой однократное перемещение руки или тела рабочего для того, чтобы взять или переместить какой-либо предмет. Для правильного определения длительности отдельных приемов устанавливаются фиксажные точки, которые характеризуют четкие границы, отделяющие приемы. Они устанавливаются по отчетливым признакам, легко воспринимаем зрением или слухом: прикосновение к изделию или инструменту, включение/выключение машины. Правильное установление фиксажных точек способствует успешному проведению наблюдения, т.к. предотвращают ошибки, которые могут возникнуть при неправильном расчленении операций. В подготовку к проведению хронометража входят: выбор рабочего для наблюдения и беседа с ним; определение необходимого числа замеров; заполнение необходимой документации; проверка хронометра. Если целью наблюдения является изучение передовых приемов и методов выполнения операций, то для изучения выбирается рабочий-передовик. Если же цель наблюдения – определение причин невыполнения норм, то изучаются отстающие рабочие. В беседе с рабочим следует указать цель наблюдения, и договориться о равномерной работе. При увеличении числа замеров точность средней продолжительности каждого элемента и всего оперативного времени возрастает. Однако, начиная с некоторого числа замеров точность будет возрастать незначительно. Поэтому необходимо найти такое количество замеров, при котором достигается достаточная точность при минимальных затратах труда нормировщика. Количество замеров может быть определено с помощью нормативных таблиц, где указано количество замеров различных операций. Необходимое количество замеров может быть определено при заданном значении отклонения:  где: а мах, мин, ср – соответственно, максимальная, минимальная и средняя продолжительность операции. - коэффициент, значение которого принимается в зависимости от типа производства и типа операции. w – задаваемая возможная ошибка в определении средней продолжительности замера. d – доля дефектных наблюдений (принимается по опыту). Соотношения  задаются заранее.Проведение хронометража.Хронометраж начинается в период максимальной работоспособности, т.е. через час после начала смены, и заканчивается за 1-2 часа до окончания смены. При осуществлении хронометража замеряют продолжительность каждого элемента операции и фиксируют полученные результаты в хронометражных картах: Замер продолжительности может проводиться: - по текущему времени, - по способу единичных замеров, - цикловым способом. Наибольшее распространение получил способ замеров по текущему времени. Для проведения замеров по текущему времени необходим специальный хронометр – двухстрелочный секундомер. При этом способе замеряются все последовательные действия рабочего, причем записываются показания окончания каждого приема. Длительность конкретного элемента операции определяется путем вычитания времени окончания предыдущего элемента операции от времени окончания исследуемого элемента:  Преимуществом этого метода является то, что он позволяет замерять продолжительность каждого элемента операции и всей операции. Способ единичных замеров применяется при необходимости изучения отдельных приемов работы исполнителя. Суть его состоит в том, что секундомер включают в начале изучаемого элемента операции и останавливают в конце. Данные замеры производят необходимое количество раз. Данный способ характеризуется высокой точностью, но и очень высокой трудоемкостью: если за время обработки одного предмета труда замеряется продолжительность одного элемента, а операция состоит из 6 элементов, то для проведения 30 замеров продолжительности каждого элемента необходимо исследовать обработку 180 (6*30) предметов труда. Хронометрирование по цикловому способу применяется, когда измерение времени каждого отдельного элемента невозможно в связи с их малой длительностью. При этом элементы операции группируются в отдельные группы (циклы), продолжительность которых замеряется нормировщиком. Обработка и анализ данных хронометража. При обработке данных хронометражного наблюдения определяют длительность элементов операции по каждому замеру. При наличии задержек в работе, связанных с обслуживанием рабочего места, сменой иглы или отвлечения от работы, нормировщик отмечает начало и конец перерыва и его причины. При определении длительности элементов операции время задержек вычитается, т.е. исключаются дефектные замеры. Полученные величины продолжительности образуют хронометражный ряд. Таких рядов будет столько, сколько элементов содержит операция. Прежде, чем подвергнуть хронометражный ряд дальнейшей обработке, необходимо исключить из него все ошибочные замеры. Чтобы судить о том, является ли тот или иной замер характерным, надо знать, в каких пределах допустимы колебания во времени по данному элементу. Величиной, характеризующей пределы этих колебаний, является коэффициент устойчивости хроноряда. Он представляет собой отношение максимальной продолжительности замера к минимальной. Полученные коэффициенты устойчивости сравниваются с нормативными: Если фактический коэффициент больше нормативного и при этом значительное количество замеров исключено, то ряд считается недоброкачественным и наблюдение повторяют. Если ряд надежен, определяют среднюю продолжительность каждого элемента операции:  Помимо коэффициента устойчивости хроноряда, постоянство условий проведения наблюдения характеризует коэффициент моды  n мод – количество замеров, по величине равных моде. Мода – наиболее часто встречающаяся величина. Чем больше частота моды, тем более равномерно протекает изучаемый процесс. Средняя продолжительность в целом по операции равна сумме средних величин, полученных по всем элементам. Полученная сумма определяет оперативное время на данной операции. 18Требования и принципы организации заработной платы. Заработная плата является неотъемлемым элементом социально-экономической политики государства, главным источником благосостояния работников, основным побуждением членов обществ к высокопроизводительному и качественному труду. В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса (далее - ТК) заработная плата — это совокупность вознаграждений, исчисляемых в денежных единицах или (и) натуральной форме, которые наниматель обязан выплатить работнику за фактически выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время. Заработная плата является весьма сложным экономическим явлением, отражающим взаимодействие многих процессов. Для работодателя заработная плата — издержки производства, и он старается их минимизировать, особенно в расчете на единицу изделия; для работника заработная плата является доходом, и он стремится ее максимизировать, оговаривая достаточно высокий уровень. С одной стороны, заработная плата - главный источник дохода и повышения жизненного уровня работников, с другой стороны — средство материального стимулирования роста эффективности производства. В соответствии с требованиями рыночных отношений организация заработной платы должна решать задачи. Задачи: -Повышение заинтересованности каждого работника в выявлении и использовании резервов своего труда; -Устранение уравнительного принципа в оплате труда, обеспечение зависимости размера заработной платы от результатов труда; -Стимулирование роста технического и организационного уровня производства, снижение себестоимости и повышение качествапродукции; -Активное привлечение трудового коллектива к участию в оценке индивидуальных результатов труда и распределении коллективногозаработка. -Оптимизация соотношения в оплате труда работников различных категорий с учетом сложности выполняемых работ, условий труда, достижения конечных результатов производства и конкурентоспособности продукции Организация заработной платы предполагает реализацию следующих принципов: Гарантия воспроизводства рабочей силы работника, занятого простым трудом, предполагает установление минимальной заработной платы. Развитие рыночных отношений и непосредственная заинтересованность работающих в результатах труда обеспечат непрерывное совершенствование техники, технологии, организации производства и труда. При этом уровень оплаты будет находиться в определенной зависимости от роста результативности и эффективности труда. Усиление зависимости размеров заработной платы от результатов труда и дальнейшее совершенствование системы материальной заинтересованности являются важнейшими условиями эффективности работы предприятий, ускорения темпов роста производительности труда и повышения на этой основе уровня жизни. Дифференциация заработной платы - это объективная необходимость регулирования оплаты труда с учетом специфических условий производства. Стимулирование роста производительности труда, опережающие темпы роста производительности по сравнению с темпами роста заработной платы. Иначе это можно сформулировать как максимизацию доходов по труду на основе развития и повышения эффективности производства. Опережающие темпы роста производительности труда по сравнению с темпами роста заработной платы необходимы для обеспечения расширенного воспроизводства в масштабах народного хозяйства. Рост заработной платы должен определяться прежде всего увеличением производительности труда. 5. Создание материальной заинтересованности в улучшении количественных и качественных показателей работы. Основывается на том, что стимулирующая роль заработной платы зависит от степени увязки уровня повышения оплаты труда с ростом производительности и эффективности труда. Этот принцип является одним из средств развития производства и повышения его эффективности на основе достижения прямой зависимости заработной платы работников от количественных и качественных результатов труда. Оплата труда работников должна находиться, прежде всего, в зависимости от количественных показателей, т.е. от увеличения объема производства в соответствии со спросом на данную продукцию, при этом необходимо учитывать, что эффективность заработной платы в основном определяется степенью обоснованности норм и уровнем напряженности труда. Материальное поощрение за рост количественных показателей должно сочетаться с поощрением работников за улучшение качественных производственных показателей. Максимальное сочетание индивидуальной и коллективной материальной заинтересованности в результатах труда. Внедрение сложной современной техники требует комплексного коллективного обслуживания, обусловливает расширение области применения новых форм и методов организации индивидуальной и коллективной работы. Материальное стимулирование непрерывного повышения профессионально-технического уровня работников, их квалификации. Означает материальную заинтересованность людей в повышении уровня специальной и общеобразовательной подготовки, способность качественного выполнения более сложных и ответственных работ. Реализация данного принципа оплаты труда должна осуществляться, прежде всего, через тарифную систему. Главным назначением заработной платы является воспроизводство рабочей силы, удовлетворение потребностей работника, повышение качества жизни за счет собственного труда. На организацию заработной платы возложены следующие основные функции: воспроизводственная, стимулирующая, распределительная. Функции заработной: -воспроизводственная - обеспечение работника необходимыми благами для воспроизводства его рабочей силы; -стимулирующая - необходимость поддержания зависимости размера заработной платы работника от его трудового вклада; -распределительная - распределение средств на оплату труда и фонда потребления между наемными работниками и собственниками средств. Различают следующие виды заработной платы: номинальная, реальная, средняя. Номинальная - сумма денежных средств, полученных за результаты труда. Номинальная заработная плата характеризует уровень оплаты и выплачивается денежными единицами. Реальная - совокупность материальных благ и услуг, которые работник может получить на сумму заработной платы при данном уровне цен на товары и услуги. Размер реальной заработной платы отражает фактическую покупательную способность заработной платы. Заработная плата тесно связана с ценами, прежде всего на потребительские товары и услуги. Чем выше цена на потребительские товары и услуги, тем меньше можно купить на выплаченную работнику заработную плату, тем ниже уровень удовлетворения его потребностей, тем больше разрыв между номинальной и реальной заработной платой. Чем ниже цены на предметы потребления и услуги, тем больше товаров можно приобрести на выплаченную работнику денежную заработную плату, тем выше будет покупательная способность денежной единицы и тем выше реальная заработная плата. Средняя - показатель, характеризующий в среднем уровень заработной платы одного работника за единицу времени Средняя заработная плата подразделяется на виды: -часовая - оплата одного фактически отработанного человеко-часа (заработная плата начисленная за отчетный месяц / на количество отработанных человеко-часов); -дневная - оплата фактически отработанного человеко-дня (заработная плата начисленная за отчетный месяц / на количество отработанных человеко-дней); - месячная, квартальная, годовая - оплата в среднем за один месяц, квартал, год (фонд заработной платы за месяц, квартал, год / на среднесписочную численность работников). Организация оплаты труда регулируется Трудовым кодексом на уровне минимальных гарантий. Система государственных гарантий использует определенный инструментарий. Заработная плата как государственные гарантии: - минимальная заработная плата; - размер тарифной ставки 1-го разряда Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь бюджетной сферы; - размеры увеличения оплаты труда за работу в условиях, отличающихся от нормальных; - республиканские тарифы оплаты труда; - индексация заработной платы; - удержания заработной платы. Минимальная заработная плата и ее определение. В соответствии со ст. 59 ТК минимальная заработная плата - государственный минимальный обязательный размер денежных и (или) натуральных выплат работнику нанимателем в течение месяца за работу в нормальных условиях при соблюдении установленной Трудовым кодексом продолжительности рабочего времени и выполнении норм труда. В состав минимальной заработной платы не входят доплаты, надбавки, премии и другие компенсационные и поощрительные выплаты. В коллективных договорах, соглашениях (кроме тех, стороной которых является организация, финансируемая из бюджета и пользующаяся государственными дотациями) может предусматриваться более высокий размер минимальной заработной платы. Минимальная заработная плата (месячная, часовая), применяемая исключительно в сфере трудовых отношений, и обеспечивает социальную защиту работников. Минимальная заработная плата (месячная и часовая) применяется как государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой нормы труда). Размеры минимальной заработной платы устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь, исходя из показателей бюджета Республики Беларусь, а также исходя из условий: - уровня занятости и производительности труда; потребностей работника в материальных благах и услугах; экономических возможностей республиканского и местных бюджетов, а также нанимателей; сложившихся величин средней заработной платы в экономике, пенсий, стипендий, компенсаций и других социальных выплат. При установлении размера минимальной заработной платы определяется соотношение между размером минимальной заработной платы и социальными нормативами (бюджетом прожиточного минимума или минимальным потребительским бюджетом), обеспечивая при этом ежегодное поэтапное сближение их размеров. Реализация воспроизводственной функции оплаты труда предусматривает определение цены рабочей силы исходя из стоимости жизненных средств, необходимых для ее воспроизводства. В качестве такой оценки служат бюджет прожиточного минимума и минимальный потребительский бюджет, представляющие собой набор минимально необходимых жизненных средств. Прожиточный минимум — минимальный набор материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а бюджет прожиточного минимума — это стоимостная величина прожиточного минимума. Бюджет прожиточного минимума является основой для установления минимальных государственных социально-трудовых гарантий (минимального размера оплаты труда, минимального размера пенсий по возрасту, стипендий, пособий) и используется как социальный норматив для: оценки уровня доходов населения, размеров минимальной заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и других социальных выплат; определения потребности в государственных расходах, направляемых на материальную поддержку слабо обеспеченных слоев населения. Таким образом, возникает необходимость придания минимальной заработной плате статуса минимальной гарантии оплаты труда и ее поэтапного повышения до бюджета прожиточного минимума, а в перспективе - до минимального потребительского бюджета. На данном же этапе минимальная заработная плата является основой для определения республиканских тарифов оплаты труда. Республиканские тарифы оплаты труда. Республиканскими тарифами оплаты труда являются часовые, месячные тарифные ставки и должностные оклады, определяющие уровни оплаты труда для конкретных профессионально-квалификационных групп работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями. Иные наниматели обязаны использовать республиканские тарифы для дифференциации оплаты труда работников как минимальные гарантии размеров оплаты труда. Республиканские тарифы оплаты труда определяются по тарифным коэффициентам Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и устанавливаемой Правительством Республики Беларусь с участием профсоюзов тарифной ставке первого разряда. Индексация заработной платы. Согласно ст. 58 ТК индексация заработной платы производится, если индекс потребительских цен, исчисленный нарастающим итогом с момента предыдущей индексации, превышает пятипроцентный порог. Индекс потребительских цен исчисляется в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь, и ежемесячно (не позднее 20-го числа следующего месяца) публикуется в республиканских средствах массовой информации, м том числе нарастающим итогом с начала года и с момента предыдущей индексации. Индексация заработной платы осуществляется на величину индекса потребительских цен с корректировкой для различных частей дохода по шкале нормативов, устанавливаемой Правительством Республики Беларусь. Индексация заработной платы, выплачиваемой работникам организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, производится за счет средств соответствующего бюджета, а работникам иных организаций за счет средств, предназначенных на оплату труда и предусмотренных коллективными договорами, соглашениями. Индексация заработной платы может осуществляться в виде единовременного пересмотра размеров оплаты труда (ставок, окладов). |