Экономика предприятия. экзамен эпио. Организация и планирование труда на предприятии персонал предприятия
 Скачать 0.57 Mb.
|
|
Глава 3. ПОДГОТОВКА ПРОИЗВОДСТВА План: Научные исследования и опытно-конструкторские работы Конструкторская подготовка производства Технологическая подготовка производства Заключительные стадии подготовки производства Планирование затрат на освоение продукции Оценка эффективности подготовки производства Подготовка производства1 – это комплекс научных, проектно-конструкторских, технологических и организационно-экономических работ по созданию и освоению новых изделий и внедрению новых технологий, взаимосвязанных во времени и пространстве. Система подготовки производства на предприятии должна обеспечивать непрерывную готовность к быстро меняющейся конъюнктуре рынка. Полный цикл подготовки производства (ПП) включает следующий комплекс работ: научные исследования и опытно-конструкторские работы (НИОКР); конструкторская подготовка; технологическая подготовка; организационно-экономическая подготовка производства; социально-психологическая подготовкаперсонала; разработки по охране окружающей среды. 3.1. Научные исследования и опытно-конструкторские работы Законодательством РФ четко не зафиксировано понятие НИОКР. В некоторой степени вопросы научных исследований и конструкторских разработок отражены в Гражданском Кодексе РФ (далее – ГК РФ), Налоговом Кодексе РФ (далее – НК РФ) и Федеральном законе от 23.08.1996 №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (далее – Закон 127-ФЗ). Так, статья 769 ГК РФ позволяет утверждать, что научно-исследовательские работы – обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования. Опытно-конструкторские и технологические работы – работы по разработке образца нового изделия, конструкторской документации на него или новую технологию. Научные исследования (или научно-исследовательская деятельность, научно-исследовательские работы, НИР), согласно Закону 127-ФЗ, – деятельность, направленная на получение и применение новых знаний. При этом НИР традиционно делятся на: фундаментальные научные исследования (ФИ) – экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды; прикладные научные исследования (ПИ) – исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач. Кроме того, Закон 127-ФЗ устанавливает такое понятие, как «поисковые научные исследования» (ПоИ) – исследования, направленные на получение новых знаний в целях их последующего практического применения (ориентированные научные исследования) и (или) на применение новых знаний (прикладные научные исследования) и проводимые путем выполнения научно-исследовательских работ. В статье 149 НК РФ можно увидеть, что в состав НИОКР законодательно включены: разработка конструкции инженерного объекта или технической системы; разработка новых технологий, то есть способов объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми процессами в целостную систему, производящую новую продукцию (товары, работы, услуги); создание опытных, то есть не имеющих сертификата соответствия, образцов машин, оборудования, материалов, обладающих характерными для нововведений принципиальными особенностями и не предназначенных для реализации третьим лицам, их испытание в течение времени, необходимого для получения данных, накопления опыта и отражения их в технической документации. НИОКР можно рассматривать как на макро- (страна, отрасль), так и на микроуровне (предприятие). Учитывая все вышесказанное, можно утверждать, что целью НИОКР, проводимых на макроуровне, является получение и применение новых знаний для решения производственных и общегосударственных задач развитияв любой сфере человеческой деятельности, а также обеспечение совместного функционирования науки, техники и производства как единой системы. Целью НИОКР на уровне предприятия можно назвать совершенствование технологических процессов производства и выпуска продукции предприятия, в том числе внутри системы его управления. НИОКР материализуются в прогрессивных изменениях продукта, техники, технологии и организации производства на предприятии и необходимы на любой стадии его развития. НИОКР являются основой инновационной деятельности, а их результатом является новшество – основа инновации. Инвестиции в научные исследования и конструкторские разработки, равно как и в обучение персонала, рассматриваются в качестве основы совершенствования выпускаемой продукции и предоставляемых услуг. Для получения максимальной отдачи от инвестиций в виде экономических и социальных преимуществ необходимы создание базы знаний, активизация инновационной деятельности предприятий наряду с созданием условий для распространения передовых технологий. Сегодня, в условиях постоянно меняющегося рынка, невозможно представить эффективно функционирующее предприятие, не занимающееся НИОКР непрерывно. Необходимо постоянное проведение исследований (фундаментальных и прикладных) и разработок новых видов продукции либо совершенствования существующих образцов. Распространенной практикой можно назвать кооперацию производственных предприятий с государственными и частными исследовательскими учреждениями, университетами в области НИОКР. Сам процесс организации НИОКР должен найти свое отражение в документах стратегического планирования. В числе основных факторов, сдерживающих инновационное развитие российских предприятий, можно выделить: недостаточное финансирование разработок и их внедрения; нехватка квалифицированных специалистов; разрыв отраслевых научных связей; отсутствие достаточной технической и экспериментальной базы; высокие удельные затраты; устаревшая технология; отсутствие современной информации о состоянии научно-исследовательских разработок; проблемы в менеджменте; невостребованность многих результатов разработок производством; слабая инновационная культура. НИОКР, будучи основой инновационной деятельности, в значительной степени ориентируются на потребности рынка. Эффективность проводимых НИОКР существенным образом зависит от эффективности маркетинга предприятия. Ориентирами для проводимых исследований и разработок являются диктуемые маркетингом требования к количеству и срокам выхода товаров на рынок. По мере продвижения разработки можно делать все более точные оценки даты возможного выхода нового продукта на рынок. В зависимости от товарного портфеля предприятия НИР и ОКР могут планироваться для новых изделий и для текущего ассортимента. Условием развития предприятия являются качественно новые продукты, но следует учитывать, что существующая продукция обычно пользуется доверием покупателей, а производство нового продукта связано с риском. Следует учесть и то обстоятельство, что жизненный цикл существующих продуктов рано или поздно закончится и их все равно придется заменять. НИОКР планируются с учетом рыночных цен для потенциальных покупателей, конкурентного статуса, каналов распределения, стартовых затрат на продвижение товара на рынок на момент начала коммерческой реализации товара (а не на момент начала разработок, как это часто случается). Результативность НИОКР зависит от ряда факторов: технологии (существующей и проектируемой); производственных мощностей (имеющихся и внедряемых по плану площадей, оборудования, в том числе лабораторного); финансового состояния предприятия; системы материалообеспечения; персонала (ученых, специалистов высшей квалификации, производственных рабочих); организации производства; информационного обеспечения; степени влияния проекта на будущие разработки с учетом синергетических эффектов. Порядок проведения НИОКР регламентирован государственными стандартами. Этапы и состав работ зависят от специфики НИОКР. Основными этапами НИОКР можно назвать: разработка технического задания на НИОКР; выбор направления исследования; теоретические и экспериментальные исследования; обобщение и оценка результатов исследования. Научно-исследовательские работы на большинстве предприятий связаны с какой-либо определенной отраслью, продукцией, работой, то есть являются прикладными целевыми исследованиями с заданными условиями применения их результатов, направлены на создание инноваций – новых изделий, материалов, технологий, методов организации и управления и др. Содержание и основные этапы научно-исследовательской подготовки следующие. Этап I. Разработка задания на НИОКР (план НИОКР). План НИОКР содержит цель, определение целесообразности, назначение, содержание и порядок работ, технико-экономическое обоснование (укрупненно), ориентировочные ожидаемые результаты, в том числе экономическая эффективность, преимущества инновации перед существующими отечественными и зарубежными аналогами; сроки выполнения этапов НИР и состав исполнителей, способ реализации результатов исследования. Этап II. Выбор направления исследования. НИР предполагает анализ состояния и динамики изучаемого явления; определение количественных и качественных характеристик объекта исследования; обоснование проблем, требующих решения; сбор и изучение научно-технической литературы, Internet-информации, нормативных документов, информации об аналогах и других материалов по теме исследования; патентные исследования, технико-экономический анализ возможных решений проблемы; выбор и обоснование оптимального направления НИР, разработку рекомендаций по методам и средствам исследований в соответствии с выбранным направлением. В результате представляется научно-технический обзор, определяются возможные направления решения проблем, разрабатывается общая методика проведения исследования, уточняются результаты, составляется программа работ, планы-графики. Этап III. Теоретические исследования – разработка теоретико-методологических и методических положений решения проблемы, формулирование способов достижения требуемых параметров нового изделия; сравнительный анализ характеристик нового изделия и изделий-аналогов; построение модели новой технологии, оценка экономической эффективности инновации; обоснование допущений. Этап IV. Экспериментальные исследования – подтверждение (опровержение), корректировка теоретических выводов с помощью макетов, экспериментальных образцов, испытательных образцов, испытательного оборудования на основе полученных количественных и качественных показателей, отражаемых в протоколе испытаний. Этап V. Обобщение и оценка результатов исследований, выработка рекомендаций по дальнейшим исследованиям, проведению ОКР, которые утверждаются научно-техническим советом (или другим уполномоченным органом). Этап VI. Приемка НИОКР. На этом этапе отчет по НИР представляется приемной комиссии, которая составляет и подписывает акт выполнения НИР. Информация для проведения научно-исследовательских работ разнообразна. Используются результаты маркетинговых исследований; сведения о новых принципах действия, новых гипотезах, теориях, результатах НИР; данные экономической оценки, моделирования основных процессов, оптимизации многокритериальных задач, макетирования, расчетов, ограничений; описание требований к объекту; предложения лицензий и ноу-хау по объекту исследований; методы решения отдельных задач и обработки информации; стандарты, нормы и нормативы, требования по надежности, ремонтопригодности, эргономике и проч.; сведения о научно-техническом потенциале исполнителей НИР; показатели производственных ресурсов; оценка ожидаемого эффекта; проектируемые сроки обновления продукции и др. Результативность НИОКР можно оценить по следующим критериям: новизна полученных результатов (принципиально новые результаты, улучшения, выявление факторов изменений, описание отдельных факторов, распространение ранее полученных результатов); глубина научной проработки; перспективность использования результатов; сроки реализации результатов; степень завершенности НИОКР; социально-экономическая эффективность. Результативность НИОКР может быть определена на основе балльной оценки значимости критериев и достигнутого уровня их параметров. Организационные структурные единицы предприятия, занимающиеся НИР, – совокупность научных, конструкторских, проектных, технологических и информационных подразделений (лабораторий, отделов, секторов, групп), которые осуществляют основную творческую деятельность, направленную на создание научно-технической продукции, а также производственных, вспомогательных и управленческих подразделений, обеспечивают выполнение планов НИОКР, внедрение и реализацию результатов НИОКР. Следует подчеркнуть, что от эффективности сформированной организационной структуры НИОКР зависит их эффективность и конечные результаты. Разработка проектов НИОКР предусматривает отбор и распределение ресурсов. При их выборе можно использовать наиболее простой метод оценки – рейтинговый, который имеет ряд преимуществ: легкость проведения оценок проекта по разнородным критериям, возможность свертывания в единую оценку субъективных мнений экспертов и объективных данных, возможность учета специфики предприятия. Кроме оценок по частным критериям необходимо установить рейтинговые веса групп факторов и отдельных факторов, а далее осуществить свертывание всех оценок в одну. Для обеспечения наилучшего соотношения между качеством изделия и затратами на НИОКР специалистам предприятий целесообразно использовать зарекомендовавшие себя технологии: функционально-стоимостной анализ (ФСА), структурирование функции качества (СФК), теория решения изобретательских задач (ТРИЗ), дизайн-мышление и др. Целью использования подобных технологий на стадии НИР и ОКР является предупреждение возникновения излишних затрат; на стадии производства и эксплуатации объекта – сокращение (исключение) неоправданных затрат и потерь. Конкретными точками оценки НИОКР являются решения о разработке полного комплекта рабочей документации, производстве опытного образца, создании производственной базы, корректирующиеся с учетом появления дополнительной информации. Важно правильно оценить стоимость НИОКР и время, необходимое для их завершения. Для долговременных проектов НИОКР обязательно использование динамических оценок экономических параметров с применением финансовых инструментов. В составе показателей эффективности: чистая приведенная стоимость, индекс доходности, внутренняя норма рентабельности и приведенный период окупаемости. Обоснование экономической эффективности инвестиций в НИОКР включает расчет риска. Оценка риска новых технологий предполагает сравнение надежности новой техники; прогнозирование потенциала совершенствования технологии; учет первоначальных, обычно высоких затрат и их относительного снижения по мере роста объема выпуска; расчет эффективности существующей технологии с учетом конкуренции в будущем, оценку степени востребованности новой продукции рынком. Основной риск крупных проектов НИОКР связан с превышением реальных издержек на НИОКР финансовых возможностей компании. Основные составляющие неопределенности, обусловливающие риск проекта: уровень инвестиционных расходов, объем производства, норма учетной банковской ставки, уровень инфляции, рыночные цены товара. Анализ риска проекта при отклонении указанных экономических характеристик можно выполнить, рассчитав чувствительность ключевых финансовых критериев оценки проекта к отклонениям этих характеристик. Если обнаруживается особая чувствительность к определенному параметру, то требуется более глубокий анализ тенденций изменения такого параметра в процессе выполнения проекта. В группу, производящую оценку проекта, целесообразно включать специалистов в соответствующей научной области и в других научно-технических областях; пользователей результатов проектов; экономистов; маркетологов; специалистов, прежде участвовавших в проведении оценок; людей, обладающих опытом в области формирования научно-технической политики. Такие процедуры, как оценка проекта НИОКР, являются частью операционных взаимодействий в рамках структуры предприятия, что требует хороших межличностных и межгрупповых отношений. Эффективная процедура оценки может стать важным элементом инновационного процесса, позволяя учесть мнения руководителей всех подразделений предприятия на ранних стадиях НИОКР. Это ведет к усилению их ответственности и облегчает переход от стадии НИОКР к производству и маркетингу. Проекты НИОКР для улучшений, новых технологий, разрабатываемые с целью создания принципиально новой продукции формируются: на основании опросов, тестирования потребителей; анализа продаж; результатов НИР и разработок конкурентов; рекомендаций основных клиентов, персонала службы сбыта, посредников; оценки долей новой и импортозамещающей продукции в объеме продаж; эффективности НИР; результатов неосновных НИОКР (конструкторской документации, лицензий, ноу-хау, инжиниринговых услуг). 3.2. Конструкторская подготовка производства Основная задача конструкторской подготовки производства – разработка конструкторско-технической документации на проектируемое изделие необходимого качества в минимальные сроки. Одним из направлений сокращения времени подготовки производства является постадийное ведение процесса разработки документации, позволяющее использовать результаты каждой стадии для оформления заказа на необходимые комплектующие изделия. В соответствии с Единой системой конструкторской документации (ЕСКД) конструкторская подготовка производства состоит из пяти этапов подготовки документации. Этап I.Разработка технического задания (ТЗ). Техническое задание, предваряющее собственно конструкторскую подготовку производства, разрабатывается, как правило, совместно с заказчиком, организацией-разработчиком конструкции и изготовителем, и включает: наименование изделия и область применения; основание для разработки, то есть перечень документов, регламентирующих разработку; цель, эксплуатационное и функциональное назначение, перспективность разработки; источники разработки, то есть перечень НИР, патентов, публикаций и т.д.; технические (или тактико-технические) требования: состав изделия (или системы), показатели назначения, требования надежности, технологичности, унификации и стандартизации, безопасности, экологии, эстетики и эргономики; экономические показатели: ориентировочная экономическая эффективность, лимитная (предельная) цена, годовая потребность и др.; перечень этапов разработки с указанием инвестиций; порядок контроля и приемки. В то же время жестких требований к содержанию технического задания нет. Роль ТЗ могут выполнять договор, заявка заказчика, контракт, протокол, в которых обязательно отражаются вопросы безопасности, экологии, ресурсосбережения. Этап II.Техническое предложение (ТП). Подготавливается разработчиком и содержит документы, обосновывающие принятый вариант для дальнейшей конструкторской разработки на основе технико-экономического анализа вариантов возможных решений. После согласования с заказчиком и утверждения им ТП становится основой выполнения последующих этапов. Этап III. Эскизный проект. В процессе его выполнения разрабатываются предварительные чертежи, составляются спецификации сборочных единиц, изготавливаются при необходимости макеты. Этап IV. Технический проект. На этом этапе дается конструкторское оформление всех компонентов изделия, проводится большое количество расчетов, связанных с обеспечением прочности, жесткости, надежности изделия. При этом необходимо обеспечить минимальные издержки производства при соблюдении всех эксплуатационных требований к изделию. Этап V. Разработка рабочей документации. В условиях серийного и массового производства разработка рабочей документации включает подготовку документации: опытного образца (или опытной партии); установочных серий (на основе которой проводятся изготовление и испытание изделий); серийного или массового производства (на основе которой проводятся изготовление и испытание контрольной серии, окончательная корректировка документов для технологической подготовки освоения производства). Современный подход к конструированию изделий требует широкого применения методов унификации и агрегатирования для повышения технологичности конструкции, снижения затрат, связанных с технической подготовкой производства и производственных расходов, сокращения сроков подготовки и освоения новых изделий, снижения издержек при эксплуатации и ремонте. Унификация конструкций позволяет устранить излишнее многообразие их типов и типоразмеров за счет использования в новых конструкциях уже освоенных ранее в производстве деталей и сборочных единиц. Процесс унификации конструкций и их отдельных элементов представляет собой одно из перспективных направлений повышения технологичности изделий. При унификации одна из конструкций выбирается в качестве «базовой модели», а затем путем присоединения к ней или изъятия из нее частей и механизмов создается ряд производных конструкций. В них резко сокращается число оригинальных деталей за счет увеличения унифицированных и заимствованных из базовой. Таким путем осуществляется конструктивная преемственность изделий, формируются их конструктивные ряды (семейства, серии, гаммы). Унификация конструкций тесно связана с унификацией материалов, ассортимент которых велик. Унификация материалов. Строгий отбор необходимых материалов способствует сокращению номенклатуры, улучшает и упрощает условия материально-технического снабжения, увеличивает партии поставок, тем самым содействуя рационализации складского хозяйства и снижению издержек производства. Агрегатирование конструкций. Унификация конструкций в своем последовательном развитии приводит к новым, более совершенным и эффективным формам – агрегатированию и стандартизации.Метод агрегатирования сводится к компоновке изделий из отдельных самостоятельных, но взаимосвязанных унифицированных сборочных единиц (узлов, агрегатов). Изделия, построенные методом агрегатирования, отличаются высокой ремонтной технологичностью, легко встраиваются в автоматические линии, могут быстро переналаживаться на другие объекты производства, что позволяет эффективно использовать их даже при мелкосерийном выпуске продукции. Стандартизация конструкций. Важнейшей задачей стандартизации является отбор лучшего из того, что имеется в отечественной и зарубежной технике, внедрение в промышленность с целью достижения наиболее прогрессивных технических и экономических показателей ее работы. Особого внимания заслуживает комплексная стандартизация, которая обеспечивает взаимосвязь отдельных стандартов, чтобы качество изделий, определяемое их конструктивно-технологическими и эксплуатационными характеристиками, было теснейшим образом связано с качеством применяемых для них материалов, комплектующих изделий, а также с методами их производства, измерения, приемки и оценки. Для обобщенной оценки результатов работ, проведенных с целью повышения технологичности конструкций по линии унификации, агрегатирования и комплексной стандартизации, конструктор использует ряд коэффициентов: коэффициент унификации (Ку): Ку = (Ну + Нс) ÷ Нобщ, где Ну, Нс, Нобщ – число наименований деталей унифицированных (заимствованных), стандартизованных и общее число деталей; коэффициент конструктивной преемственности (Кпр): Кпр = Дз ÷ Добщ , где Дз, Добщ – число деталей, заимствованных из других конструкций данного ряда; общее число деталей в изделии; коэффициент повторяемости (Кповт): Кповт = Добщ ÷ Нобщ; коэффициент стандартизации (Кст): Кст = Дс ÷ Добщ , где Дс – число стандартизованных деталей в изделии; коэффициент собираемости (Ксоб): Ксоб = Тсб÷ (Тсб + Тпр + Тр), где Тсб – трудоемкость сборочных работ; Тпр – трудоемкость пригоночных работ;Тр – трудоемкость регулировочных работ. Чем выше значения всех коэффициентов технологичности, тем экономичнее конструкция, тем быстрее ее можно освоить в производстве и тем удобнее и дешевле будет ее эксплуатация. Структура основного органа конструкторской подготовки внутри предприятия (отдела главного конструктора (ОГК)), определяется содержанием выполняемых им работ. Если этот отдел получает готовую конструкторскую документацию (обычно в виде технического проекта), то основная его задача – составление рабочей документации применительно к условиям предприятия. Для таких случаев в отделе главного конструктора имеется ряд групп или бюро, специализирующихся на доработке отдельных видов продукции или агрегатов при выпуске сложных изделий. Поскольку одна из важнейших проблем в настоящее время – повышение технологичности и качества выпускаемых изделий, то, кроме специализированных проектных групп или бюро, в ОГК создаются: бюро нормализации и стандартизации, бюро надежности, группа эксплуатации и т.п. Если отдел главного конструктора самостоятельно ведет работы по всем этапам проектирования, то он превращается в конструкторское бюро предприятия и имеет соответствующую структуру. Возглавляет такое бюро начальник на правах заместителя директора предприятия. При конструкторском бюро создаются собственные планово-производственный и технический отделы. В последние годы все чаще используется проектная форма организации подобных подразделений – проблемная группа. Такая группа создается из работников различных специальностей (инженеров-конструкторов различного профиля, инженеров-технологов, экономистов, специалистов по надежности, эргономике, технической эстетике и т.д.) для комплексного решения конкретной задачи. Эта форма организации позволяет значительно сократить цикл конструкторской подготовки, повысить качество разработки, но она сопровождается трудностями, связанными с периодическим набором и роспуском группы. |