Основы криминологии. Основы криминологии
 Скачать 0.8 Mb.
|
|
47. Прогнозирование общественно опасного поведения и криминализация деяний Прогноз преступности в мире и в России Признание деяния преступлением - признак формальный и, можно сказать, субъективный, так как в конечном итоге признание реального общественно опасного деяния преступным или нет, зависит от мнения людей, осуществляющих законодательную деятельность. Процесс признания определенных видов деяний преступными и уголовно наказуемыми именуется криминализацией. Криминологический аспект криминализации связан с выявлением, анализом и прогнозированием развития новых общественно опасных деяний в целях их своевременного возведения в ранг преступления. криминализация деяний может быть опережающей, своевременной и отстающей. Опережающая криминализация строится на относительно надежном прогнозе законодателя о том, что такие-то действия (бездействие) в ближайшем будущем или с наступлением определенной ситуации могут стать общественно опасными, а следовательно, они должны быть заблаговременно криминализированы. Своевременнаякриминализация также строится на относительно надежном прогнозе о том, что развитие общественных отношений в заданном направлении превратит отдельные и малозначительные действия (бездействие) в массовые тяжкие и особо тяжкие деяния. Запоздалая криминализация деяний осуществляется под давлением общественно опасных реалий, когда дальнейшее затягивание процесса ее осуществления грозит серьезными последствиями для личности, ее прав, экономики, безопасности и других общественных отношений. Прогноз преступности в мире, его отдельных регионах и странах к началу третьего тысячелетия неблагоприятен. Это не означает, что всюду следует ожидать высоких темпов прироста преступности или выравнивания ее интенсивности. Традиционные различия преступности по регионам и странам (ее характер, уровень, структура, динамика, темпы прироста) скорее всего сохранятся, поскольку их причины являются глубинными. Одной из них является глобализация преступности. Тоже касается и РФ. 48. Понятие, цели, система и принципы предупреждения преступности Предупреждение преступности - многоуровневая система мер и осуществляющих их субъектов, направленная на: а) выявление и устранение либо ослабление и нейтрализацию причин преступности, отдельных ее видов, а также способствующих им условий; б) выявление и устранение ситуаций на определенных территориях или в определенной среде, непосредственно мотивирующих или провоцирующих совершение преступлений; в) выявление в структуре населения групп повышенного криминального риска и снижение этого риска; г) выявление лиц, поведение которых указывает на реальную возможность совершения преступлений, и оказание на них сдерживающего и корректирующего воздействия, а в случае необходимости - и на их ближайшее окружение. Цели: - противодействие криминогенным процессам и явлениям в обществе на всех уровнях - глобальном, локальном, индивидуальном; сдерживание и сокращение преступности; - упреждающее устранение угроз правам, свободам и законным интересам граждан, интересам общества и государства в связи с возможностью перехода части членов общества на путь совершения преступлений; - коррекция жизненной позиции и поведения этих членов общества, условий их жизнедеятельности для обеспечения ресоциализации; способствование созданию и укреплению в обществе демократической, экономической, политической, социальной и психологической стабильности, атмосферы спокойствия и безопасности. Как любая система социального управления, предупреждение преступности опирается на совокупность принципов. Это принципы законности, демократизма, социальной справедливости и гуманизма, комплексности, дифференциации и индивидуализации, своевременности и необходимой достаточности, научной обоснованности. 49. Классификация мер специального предупреждения преступности Сложность специального предупреждения преступности, комплексный характер реализации предупредительных мер требуют в каждый конкретный момент и для каждой конкретной задачи отчетливо представлять себе всю систему мер, имеющихся в распоряжении, возможности их применения и взаимодействия между ними. Для этого служит классификация мер специального предупреждения преступности. основания классификации: по объему, направленности, территориальному масштабу, механизму и форме воздействия, субъекту разработки и применения. Объем применяемых мер определяется исходя из количества "единиц воздействия" (процессов и явлений, ситуаций, лиц). По направленности меры специального предупреждения преступлений могут иметь целью ограничение ее проявлений применительно к видам преступности и типам преступников. По территориальному масштабу меры специального предупреждения преступности могут охватывать: всю территорию страны. По механизму воздействия специальные меры предупреждения преступности подразделяются на воспитательные; социальной поддержки, помощи, защиты в отношении групп населения с повышенным криминальным риском; ограничительные меры; меры правового воздействия; технические меры (например, становление государственных стандартов безопасности для оборудования деловых и жилых помещений, защита банков компьютерной информации, нанесение маркировочных знаков на транспортные средства при их производстве, противоугонные средства и т.д.). индивидуальный уровень предупредительных мер. Это профилактические беседы, постановка на профилактический учет, направление информации по месту работы и т.д. 50. Субъекты специального предупреждения преступности Борьба с преступностью как составная часть политики национальной безопасности осуществляется всеми звеньями государственной и общественной системы. Поэтому в предупреждении преступности участвуют представительные органы, органы исполнительной власти, судебные органы; весь комплекс предприятий, учреждений и организаций, функционирующих в различных сферах социальной жизнедеятельности; общественные (религиозные) объединения населения и отдельные граждане. К числу специализированных субъектов предупреждения преступности относятся правоохранительныеорганы (их службы, подразделения, организации, учреждения) Это органы внутренних дет, Федеральной службы безопасности, налоговой полиции, таможенного комитета, Федеральной пограничной службы, юстиции, прокуратуры, суда (Вряд ли правильна позиция некоторых авторов, которые, по существу, противопоставляют функции правосудия другим функциям правоохранительной деятельности. То обстоятельство, что Конституция специально регулирует деятельность судебной власти (как, впрочем, и прокуратуры), отнюдь не означает, что она не осуществляет охрану права, законности. Характеристика правосудия как правоохранительной деятельности системно связанной с другими формами этой деятельности, отнюдь не ограничивает независимость судов, наоборот, подчеркивает контролирующее влияние судебной практики на практику других правоохранительных органов.). 51. Понятие и структура криминологической характеристики преступлений Криминологическая характеристика - исходный этап для оптимизации процесса разработки и реализации мер предупреждения преступлений. Конкретное содержание криминологической характеристики состоит в выявлении всех признаков, составляющих в своей совокупности и взаимосвязи ее структуру. Здесь можно выделить три основных блока: 1) криминологически значимые признаки преступления; 2) данные, раскрывающие криминологическую ситуацию совершения преступления таких типов; 3) признаки, определяющие специфику деятельности по предупреждению преступлений. По характеру проявлений и своей сущности элементы криминологической характеристики подразделяются на субъективные, объективные, а также комплексные, соединяющие признаки первых двух категорий. К первой группе (субъективные) относятся: свойства личности преступника; мотив и цель преступления; свойства личности потерпевшего. Ко второй (объективные): статистика преступлений; сведения о социальных условиях (обстановке) преступления (социально-политическая; геополитическая; социально-экономическая; время; география и т.п.). К третьей (комплексные): причины преступлений; последствия Преступлений; механизм преступления; обстоятельства, способствующие преступлениям (см. схему). 52. Криминологическая классификация преступлений Криминологическая характеристика лежит в основе классификации сходных видов (групп) преступлений. Цель такой классификации - разработка рекомендаций для их углубленного познания и для поиска наиболее эффективных мер их профилактики. С учетом предшествующего опыта и современного уровня разработки понятий криминологической характеристики систематизация преступлений рассматривается в рамках крупных блоков: по признакам, выступающим в качестве оснований для классификации, либо, при их совпадении, по приоритетному значению. Такими признаками следует признать объединение преступных деяний по основной их криминальной направленности с учетом нового уголовного законодательства. Для названной совокупности преступлений, объединенных в блоки, приоритет имеют следующие классификационные основания: объект преступления, социальная сфера деятельности; причины; мотивации; особенности личности преступника и т.д. Конечно, и эта классификационная модель нуждается в совершенствовании. В предлагаемой структуре учтен опыт предупреждения преступлений. 53. Классификации преступлений в различных научных дисциплинах уголовно-правового цикла В научной и практической деятельности анализ борьбы с преступностью не ограничивается только криминологическими аспектами. Необходимы исследования эффективности уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законов, проблем раскрытия преступлений (криминалистический аспект) и результативности исполнения уголовного наказания. Однако классификационные модели охватывают лишь те признаки, которые строго соответствуют предмету, задачам, целям конкретной науки и способны обеспечить реализацию их служебных функций. Уголовно-правовая классификация распределяет преступления по главам особенной части уголовного кодекса в зависимости от объекта посягательства, что, безусловно, представляет интерес и для криминологии, но не во всем обеспечивает потребности криминологической теории и практики. 54. Политико-правовые тенденции политических репрессий в СССР Политические репрессии обычно связывают с И. Сталиным. Ныне достаточно неопровержимых доказательств того, что идейно они предвосхищались К. Мареком и Ф. Энгельсом, а начались при В. Ленине. При Сталине репрессии достигли апогея, но они продолжались, хотя и в меньшей и видоизмененной форме, во времена Н. Хрущева, Л. Брежнева, Ю. Андропова и даже М. Горбачева. Исследование тенденций репрессивного нормотворчества показывает, что к 1937 г. был создан хорошо отлаженный, оперативно и "эффективно" действующий репрессивный механизм, который позволял "законно" расправляться с любым нежелательным лицом и превращать любое явление или событие, бросающее малейшую тень на власть, в контрреволюционное преступление, подлежащее беспощадному подавлению. 55. Причины политической преступности и ее предупреждение Причины политических преступлений целесообразно проанализировать на психологическом и социологическом уровнях. Что касается психологии, то непосредственной причиной такого преступления является антиобщественная установка противогосударственной направленности. Диапазон ее достаточно широк и многообразен: от глубокой убежденности в необходимости смены общественного строя до недовольства отдельными мероприятиями властей.Специальное предупреждениеполитической преступности осуществляется правоохранительными органами, среди которых ведущую роль в рассматриваемой сфере играет Федеральная служба безопасности (ФСБ). Отказавшись от тотального политического контроля, которым занимались органы государственной безопасности в советское время, указанная служба призвана предупреждать преступления противогосударственной направленности, раскрывать и расследовать их, принимать меры к устранению причин и условий, их порождающих. 56. Понятие и виды корыстной преступности Корыстная преступность - это совокупность посягающих на сферу экономики уголовно наказуемых деяний и лиц, обусловленных осознанным стремлением последних к получению безвозмездной противоправной имущественной выгоды (корыстью.) В зависимости от характера экономических отношений, на которые осуществляются посягательства, выделяются три группы корыстных преступлений: 1) корыстные преступления против собственности (кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж и т. д.; 2) корыстные преступления в сфере экономической деятельности (регистрация незаконных сделок с землей, незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность и др.); 3) корыстные преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (злоупотребление полномочиями, злоупотребления полномочиями частными нотариусами и аудиторами, превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб в случае совершения данного деяния из корыстных побуждений; коммерческий подкуп, за исключением ранее указанного случая). Восемь видов корыстных преступлении одновременно характеризуются и как насильственные, имеющие в качестве второго типичного мотива их совершения осознанное противоправное воздействие на организм другого человека против его воли. 57. Общая характеристика корыстной преступности Корыстная преступность - наиболее распространенный тип преступности. Объем корыстной преступности, характеризуется числом зарегистрированных преступлений; Уровень (интенсивность) зарегистрированной корыстной преступности, характеризуется коэффициентом, т.е. числом совершенных преступлений данного рода; Структура зарегистрированной корыстной преступности достаточно точно отражает ее неоднородность, хотя с высокой степенью вероятности представляет собой "перевернутую картину" структуры всей совокупности деяний, содержащих признаки преступлений в сфере экономики, включая ее латентную часть;Динамика общего числа зарегистрированных корыстных преступлений наиболее корректно может быть оценена лишь за период с момента вступления в силу УК РФ. Тем не менее допустимы, на наш взгляд, оценки динамики соответствующего показателя объема сопоставимых видов корыстных преступлений и за более длительный период;Территориальное распределение ("география") корыстной преступности по субъектам Российской Федерации (региональное распределение) отличается высоким уровнем неравномерности. Характеристика регионального распределения числа зарегистрированных корыстных преступлении малоценна, поскольку сравниваемые регионы существенно различаются по численности населения. Наибольшую сложность обычно представляет оценка общественной опасности корыстной преступности - основного качественного свойства последней. В практике уголовно-статистического анализа обычно используется прием косвенной оценки данного свойства по динамике показателя удельного веса тяжких преступлений среди всех зарегистрированных преступлений соответствующего рода.Характеристика корыстной преступности против собственности.Характеристика корыстной преступности в сфере экономической деятельности.Характеристика корыстных преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Данный вид корыстной преступности относительно новый, поскольку ответственность за соответствующие виды преступлений до 1 января 1997 г. могла наступать как за должностные преступления. 58. Личность совершивших корыстные преступления Криминологический портрет лиц, совершивших корыстные преступления, характеризуется четырьмя группами признаков: 1) демографические, 2) социально-ролевые, 3) психологические, 4) уголовно-правовые. Наиболее значимые среди них последние две группы признаков, в совокупности определяющие специфику типа личности совершивших корыстные преступления. К числу психологических признаков личности совершивших корыстные преступления относятся: 1) стойкость корыстной установки (направленности); 2) уровень готовности к насильственным способам реализации корыстного мотива преступлений; 3) характер мотивации, стимулирующей возникновение корыстной установки или ее реализацию; 4) отношение к нравственно-правовым стандартам в области оборота имущественных благ и в том числе к уголовно-правовым запретам на совершение корыстных преступлений. 59. Причины и условия корыстной преступности Обстоятельства, оказывающие влияние на корыстную преступность, весьма многочисленны и разнообразны. Экономические причины и условия корыстной преступности: 1. Состояние экономического кризиса как основы непрерывной нестабильности всех основных потребностей населения, а также социальных ценностей. Для России второй половины 80-90-х годов характерно состояние циклического экономического кризиса. 2. Степень поляризации населения по уровню дохода. Чем дальше отстоят друг от друга "полюса" бедности и богатства, тем выше социальная напряженность. 3. Уровень абсолютной нищеты населения, определяемый на основе стоимости физиологически необходимого минимума имущественной обеспеченности. 4. Инфляция как процесс или результат обесценивания денег. 5. Безработица или состояние трудовой незанятости населения создает в нашей стране объективную основу массового получения средств к существованию незаконным, в том числе преступным, путем, поскольку уровень социальной защищенности безработных фактически соответствует границе абсолютной нищеты. Политические факторы преступности в сфере экономики: 1. Общая политическая нестабильность. 2. Нестабильность уголовной политики борьбы с преступностью в сфере экономики, породившая в течение 1986-1998 гг. несколько "волн" новых приоритетов уголовно-правовой защиты в сфере экономики и новых "экономических врагов". 3. Низкий уровень непосредственного участия населения в борьбе с преступлениями в сфере экономики. 4. Коррумпированность. Правовые факторы преступности в сфере экономики: 1. Наличие многочисленных пробелов и противоречий в законодательстве. 2. Дефицитность официального толкования уголовно-правовых норм. 3. Технические недостатки уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за наиболее опасные виды преступлений в сфере экономики. Социально-психологические факторы корыстной преступности: 1) самокультивирование потребительской системы социальных ценностей; 2) способность имущественных потребностей опережать в своем развитии создание экономических условий для их удовлетворения; 3) нравственная псевдооправданность любых способов равномерного распределения имущественных благ; 4) низкий уровень солидарности населения с уголовно-правовыми запретами. |