ВКР. ВКР окончательный вариант. Особенности социальной профилактики провонарушений несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом
 Скачать 109.65 Kb.
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕПодростки - это особая социальная категория, со своими взглядами, идеалами и ценностями, формирующиеся под влиянием различных факторов. Однако эти ценности нередко расходятся с нормами, принятыми в обществе, появляются так называемые отклонения (девиации). Преступность - один из наиболее распространенных видов таких отклонений. Проблемы борьбы с правонарушениями несовершеннолетних всегда отличались особой остротой и актуальностью. Это обусловлено прежде всего традиционно высокой преступной активностью подростков. Несовершеннолетние быстрее реагируют на позитивные и негативные изменения, происходящие в обществе, что находит отражение в динамике преступности. Существенные изменения произошли в условиях жизнедеятельности молодого поколения страны. Как показывают исследования, подрастающее поколение с наибольшими потерями адаптируется к происходящим в настоящее время в стране сложным и противоречивым социально-экономическим изменениям, находясь на острие этих противоречий со своими потребностями в получении образования, жилья и в обустройстве своей дальнейшей жизни. Следует отметить, что основные профилактические мероприятия с подростками, совершившими правонарушения, проводятся, в основном, в открытом социуме (подросток совершил мелкие правонарушения или осужден условно), и в специальных учебно-воспитательных заведениях, то в воспитательных колониях, в основном, реализуются реабилитационные программы помощи несовершеннолетний осужденным. Основной акцент в работе с подростками следует делает на учебно-воспитательную работу, включающую в себя общеобразовательное и профессиональное обучение. Здесь мы особо отмечаем, что изменение названия «воспитательная трудовая колония» на «воспитательная колония» подчеркивает при всей важности трудовой деятельности приоритетность именно воспитательных мероприятий. К числу основных средств, обеспечивающих процесс исправления преступников, по нашему мнению, относится общеобразовательное обучение. Относительно несовершеннолетних осужденных необходимо отметить особую роль, которую приобретает данное средство воздействия. Ведь в воспитательной колонии практически каждый осужденный проходит через образовательную школу, являющуюся одним из главных структурных элементов учреждения и фактически — центром проводимой в колонии воспитательной работы. При поступлении в колонию все осужденные зачисляются в соответствующий класс общеобразовательной школы, распределение по отрядам производится исходя из имеющегося у них образовательного уровня по принципу «отделение-класс». Работа на производстве или обучение в профессиональном училище может производиться только в свободное от учебы в школе время. Исправительное воздействие на несовершеннолетних преступников следует рассматривать как единый процесс, начиная с момента взятия его под стражу и заканчивая периодом реабилитации и социальной адаптации после освобождения. На практике этот процесс оказывается разорванным. Один из возможных вариантов организации совместной работы — воспитательные центры для несовершеннолетних преступников, в состав которых должны входить: - следственный изолятор для содержания подследственных несовершеннолетних (к сожалению, в некоторых изоляторах несовершеннолетние содержатся вместе со взрослыми и неоднократно судимыми в условиях «субкультуры», позже перенося полученный опыт в воспитательную колонию); - служба, обеспечивающая исполнение наказания в виде краткосрочного ареста; - служба по исполнению наказания в виде лишения свободы (воспитательная колония); - участок социальной адаптации для лиц, готовящихся к освобождению от наказания; - временное общежитие для освобожденных, не имеющих постоянного места жительства; - служба социального контроля, обеспечивающая работу с осужденными по отбытии наказания. Создание таких центров могло бы обеспечить необходимое комплексное воздействие на несовершеннолетних, привлекаемых к уголовной ответственности, и преемственность в работе с ними, оградить их от негативного влияния взрослой преступной среды. Таким образом можно сказать, что достижение желаемого эффекта в социальной профилактике правонарушений несовершеннолетних, находящиеся в конфликте с законом и рецидивной преступности возможно лишь при условии привлечения к воспитательной работе с ними социальных педагогов-профессионалов. Плодотворно работать с трудными подростками, по нашему убеждению, могут только люди духовно богатые, щедро отдающие это богатство своим подопечным. Эффективное осуществление социальной работы выступает как основное средство преодоления правонарушений подростков, включающая в себя весь комплекс существующих методов, способов решения задачи по преодолению правонарушений: социальный контроль, профилактика, коррекция, помощь, воспитание, социальная поддержка, сопровождение. В выпускной квалификационной работе предложены практические рекомендации для специалистов по работе с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений, для педагогов и родителей этих подростков. Их практическая реализация позволит снизить рост подростковой преступности в г. Москве, позволяет повысить степень социальной защиты несовершеннолетних, восстановить ребёнку свой статус в социуме, создаёт условия для творческого, гармонического развития подростков, склонных к совершению правонарушений. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Закон г. Москвы «О социальном обслуживании населения и социальной помощи в городе Москве» от 09.07.2008 № 34 (ред. от: 19.12.2018): [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/, свободный. (Дата обращения: 07.03.2021) Конституция Российской Федерации (с изменениями на 25.03.2004 г.). Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. – М.: ИС «Кодекс». 2005; Кодекс РФ об административных правонарушениях (в редакции от 20.12.2001). – М.: изд. «ЭЛИТ», 2004; Постановление Правительства «О социальном обслуживании граждан в городе Москве» от 26.12.2014 № 829-ПП (ред. от: 06.12.2019): [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/, свободный. (Дата обращения: 07.03.2021) Российская Федерация, Законы, Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 15 ноября 1995 г.]. Российская Федерация, Законы, Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 3 июля 1998 г.: одобр. Советом Федерации 9 июля 1998 г.]. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от: 06.02.2021): [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный. (Дата обращения: 06.02.2021) Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от21.11.2011№ 323-ФЗ (ред. от 01.04.2020): [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/, свободный. (Дата обращения: 07.04.2021) Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ст.1 от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от: 26.07.2019): [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/, свободный. (Дата обращения: 07.04.2021) Аксюта М. Почему одни подростки трудны, а другие - нет. Воспитание с помощью окружения / Максим Аксюта, Татьяна Сандлер. - М.: В Круге, 2014. - 360 c. Ашин А. А. Наказание несовершеннолетних за хищение чужого имущества (закон, теория и практика). - Владимир, 2018. – 151с. Башкатов И.П. Психология групп несовершеннолетних правонарушителей [Текст] / И.П. Башкатов. - М.: "Прометей", 2018. - 256 с. Бреева Е.Б. Дезадаптация детей и национальная безопасность России [Текст]: Научное издание / Е.Б. Бреева. - М.: "Дашков и Ко", 2017. - 212 с. Ветров Н.И. Профилактика нарушений среди молодежи [Текст] / Н.И. Ветров. - М.: "Юридическая литература", 2016. - 247 с. Волков Б. С. Возрастная психология. В 2 частях / Б.С. Волков, Н.В. Волкова. - М.: Владос, 2017. - 368 c. Дивицына Н. Ф. Социальная работа с детьми группы риска. / Н.Ф. Дивицина. - М.: Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2017. - 352 c Мельников В.П. История социальной работы в России: Учеб. пособие. – М.: Изд-во «Маркетинг», 2018. – 344 с. Мудрик А.В. Социальная педагогика/учеб. для вузов/под ред. В.А.Слестенина, - М.: Изд. центр «Академия», 2017. – 200 с. Официальный сайт ОМВД Бутырского района. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://свао.мск.мвд.рф/, свободный. (Дата обращения: 10.04.2021) Панов А.М. Состояние и перспективы формирования системы социальной работы с семьей и детьми в Российской Федерации. М., 2019. Приложение 1 Программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних» Целевые группы:Учащиеся школы 1-11 классы, подростки «группы риска». Цель программы: Создание условий для решения профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, их социальной реабилитации в современном обществе. Коррекция девиантного поведения подростков «группы риска» с целью их адаптации в социуме. Задачи программы: Программа направлена на решение следующих задач: защиту прав и законных интересов детей и подростков; снижение подростковой преступности; предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; обеспечение защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении; профилактика алкоголизма и наркомании среди подростков; социально-психологическая помощь неблагополучным семьям; деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий; профилактика суицида среди подростков. Результаты: Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить создание условий для совершенствования существующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, снижение тенденции роста противоправных деяний, сокращение фактов безнадзорности, правонарушений, преступлений, совершенных учащимися образовательного учреждения, реализацию государственных гарантий прав граждан на получение ими основного общего образования. Приложение 2 Программа: «Создание условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования Бутырского района г. Москвы» Цели программы: Снижение темпов роста заболеваемости наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией детей и молодежи путем координации деятельности всех муниципальных учреждений, организаций и общественных объединений в направлении профилактики, профилактика табакокурения, профилактика правонарушений (основное мероприятие «Профилактика и борьба с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, а также других зависимостей, пропаганда здорового образа жизни среди населения») Обеспечение безопасности граждан от криминогенных угроз и защита личности от преступных посягательств на территории Бутырского района г. Москвы (основное мероприятие:"Профилактика правонарушений Реализация системы мер по улучшению жизнеобеспечения детей, создание социально-экономических и правовых условий для обеспечения их прав и законных интересов, повышение эффективности работы с неблагополучными семьями и детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, поддержка различных категорий детей (основное мероприятие: «Межведомственное взаимодействие по защите прав и интересов семьи и детей») Приложение 3 Практические рекомендации сотрудникам ПДН Профилактическая работа реализуется в соответствии со следующими нормативными документами федерального и регионального уровня: Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ФЗ № 120 от 24.06.1999 с последующими изменениями и дополнениями) Концепция развития до 2017 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации. - /Утв. Распоряжением Правительства РФ № 1430-р от 30 июля 2014 г. Существуют разные формы профилактической работы. Первая форма - организация социальной среды. В ее основе лежат представления о детерминирующем влиянии окружающей среды на формирование девиаций. Воздействуя на социальные факторы, можно предотвратить нежелательное поведение личности. Воздействие может быть направлено на общество в целом, например, через создание негативного общественного мнения по отношению к девиантному поведению. Объектом работы также может быть семья, социальная группа, школа, класс или конкретная личность. Вторая форма работы - информирование. Это наиболее распространенное направление профилактической работы. Оно реализуется в форме занятий, бесед, консультаций, распространении специальной литературы. Суть подхода заключается в воздействии на когнитивные процессы личности с целью повышения ее способности к принятию конструктивных решений. Третья форма профилактической работы - активное социальное обучение социально-значимым навыкам. Эта форма профилактической работы реализуется в форме групповых тренингов. Распространены следующие типы тренингов: тренинг устойчивости к негативному социальному влиянию. В ходе тренинга изменяются установки на девиантное поведение, формируются навыки распознавания рекламных стратегий, развивается способность говорить "нет" в случае давления сверстников; тренинг обучения. Основан на представлении, что девиантное поведение непосредственно связано с эмоциональными нарушениями. Для предупреждения данной проблемы подростков обучают 4 распознавать эмоции, выражать их приемлемым образом и продуктивно справляться со стрессом. В ходе групповой психологической работы также формируются навыки принятия решения, повышается самооценка, стимулируются процессы самоопределения и развития позитивных ценностей. тренинг формирования жизненных навыков. Под жизненными навыками понимают наиболее важные социальные умения личности. Прежде всего, это умение общаться, поддерживать дружеские связи и конструктивно разрешать конфликты. Четвертая форма - организация деятельности, альтернативной девиантному поведению. Она включает в себя различные формы социально-значимой деятельности подростков (участие в различных проектах, внеклассных и внешкольных мероприятиях, программах дополнительного образования). Эта форма работы связана с представлением о заместительном эффекте девиантного поведения. Она реализуется практически во всех программах оказания помощи в случаях уже сформированного отклоняющегося поведения. Пятая форма - активизация личностных ресурсов. Активное занятие подростков спортом, их творческое самовыражение, участие в группах общения и личностного роста - все это активизирует личностные ресурсы, в свою очередь обеспечивающие активность личности, ее здоровье и устойчивость к негативному внешнему воздействию. Основные рекомендации составляет: Усовершенствовать базу межведомственного взаимодействия, привлекать больше благотворительных организаций Изменить структуру общения с несовершеннолетним Расширение штата сотрудников, привлекая выпускников социальных учреждений Организация курсов для повышения квалификации, с применением зарубежного опыта Внедрение инновационных технологий, создание условий для развития молодых граждан 1 Мельников В.П. История социальной работы в России: Учеб. пособие. – М.: Изд-во «Маркетинг», 2001. – 344 с. 2 Мельников В.П. История социальной работы в России: Учеб. пособие. – М.: Изд-во «Маркетинг», 2001. – 344 с. 1 Мельников В.П. История социальной работы в России: Учеб. пособие. – М.: Изд-во «Маркетинг», 2001. – 344 с. 1 Мудрик А.В. Социальная педагогика/учеб. для вузов/под ред. В.А.Слестенина, - М.: Изд. центр «Академия», 2003. – 200 с. 2 Российская Федерация, Законы, Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации [Текст]: федер. закон: принят Гос. Думой 15 ноября 1995 г. 3 Ашин А. А. Наказание несовершеннолетних за хищение чужого имущества (закон, теория и практика). - Владимир, 2018. 1 Панов А.М. Состояние и перспективы формирования системы социальной работы с семьей и детьми в Российской Федерации. М., 2019. 1 Панов А.М. Состояние и перспективы формирования системы социальной работы с семьей и детьми в Российской Федерации. М., 2019. 1 Панов А.М. Состояние и перспективы формирования системы социальной работы с семьей и детьми в Российской Федерации. М., 2019. 2 Башкатов И.П. Психология групп несовершеннолетних правонарушителей [Текст] / И.П. Башкатов. - М.: "Прометей", 2018. - 256 с. 2 Бреева Е.Б. Дезадаптация детей и национальная безопасность России [Текст]: Научное издание / Е.Б. Бреева. - М.: "Дашков и Ко", 2017. - 212 с. 2 Ветров Н.И. Профилактика нарушений среди молодежи [Текст] / Н.И. Ветров. - М.: "Юридическая литература", 2016. - 247 с. 1 Панов А.М. Состояние и перспективы формирования системы социальной работы с семьей и детьми в Российской Федерации. М., 2019. 2 Ветров Н.И. Профилактика нарушений среди молодежи [Текст] / Н.И. Ветров. - М.: "Юридическая литература", 2016. - 247 с. 1 Конвенция о правах ребенка. (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) [Электронный ресурс] // ГАРАНТ – законодательство с комментариями. - Режим доступа:http://ivo.garant.ru/,свободный. (Дата обращения: 07.03.2021) 2 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. Режим доступа: http://www.consultant.ru/,свободный. (Дата обращения: 07.03.2021) 1 Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ст.1 от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от: 26.07.2019): [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/, свободный. (Дата обращения: 07.03.2021) 2 Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ст.2 от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от: 26.07.2019): [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/, свободный. (Дата обращения: 07.03.2021) 3 Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1997 № 124-ФЗ (ред. от: 27.12.2019): [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный. (Дата обращения: 09.03.2021) 1 Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 07.03.2021): [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный. (Дата обращения: 10.03.2020) 2 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ(ред. от 01.04.2021): [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный. (Дата обращения: 08.04.2020) 3 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от: 06.02.2021): [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный. (Дата обращения: 08.03.2020) 4Кодекс об административных правонарушениях от 30.12.2001№ 195-ФЗ (ред. от 01.04.2021): [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. Режим доступа:http://www.consultant.ru/, свободный. (Дата обращения: 08.04.2020) 2 Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от21.11.2011№ 323-ФЗ (ред. от 01.04.2020): [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/, свободный. (Дата обращения: 07.04.2021) 1Закон г. Москвы «О социальном обслуживании населения и социальной помощи в городе Москве» от 09.07.2008 № 34 (ред. от: 19.12.2018): [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/, свободный. (Дата обращения: 07.03.2021) 2 Постановление Правительства «О социальном обслуживании граждан в городе Москве» от 26.12.2014 № 829-ПП (ред. от: 06.12.2019): [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочные правовые системы: Законодательство. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/, свободный. (Дата обращения: 07.03.2021) 1 Официальный сайт ОМВД Бутырского района. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://свао.мск.мвд.рф/, свободный. (Дата обращения: 10.04.2021) 1 Официальный сайт ОМВД Бутырского района. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://свао.мск.мвд.рф/, свободный. (Дата обращения: 10.04.2021) 2 Официальный сайт ОМВД Бутырского района. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://свао.мск.мвд.рф/, свободный. (Дата обращения: 10.04.2021) 1 Официальный сайт ОМВД Бутырского района. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://свао.мск.мвд.рф/, свободный. (Дата обращения: 10.04.2021) 2 Официальный сайт ОМВД Бутырского района.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://свао.мск.мвд.рф/, свободный. (Дата обращения: 10.04.2021) 2Официальный сайт ОМВД Бутырского района.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://свао.мск.мвд.рф/, свободный. (Дата обращения: 10.04.2021) 1 Официальный сайт ОМВД Бутырского района.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://свао.мск.мвд.рф/, свободный. (Дата обращения: 10.04.2021) 1 Официальный сайт ОМВД Бутырского района.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://свао.мск.мвд.рф/, свободный. (Дата обращения: 20.04.2021) 2Официальный сайт ОМВД Бутырского района.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://свао.мск.мвд.рф/, свободный. (Дата обращения: 20.04.2021) 1 Дивицына Н. Ф. Социальная работа с детьми группы риска. / Н.Ф. Дивицина. - М.: Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2015. - 352 c. |