Главная страница
Навигация по странице:

  • 8. Права судебно-медицинского эксперта.

  • 9. Обязанности судебно-медицинского эксперта.

  • 10. Основания для отвода эксперта при производстве СМЭ.

  • 11. Основные аспекты развития структуры судебно-медицинских экспертных учреждений в Республике Беларусь.

  • 12. Структурная организация судебно-медицинских экспертных учреждений в Республике Беларусь.

  • 13. Законодательные и ведомственные источники, регулирующие деятельность судебно-медицинского эксперта в Республике Беларусь.

  • Ответы к экзамену. Ответы к экзамену по судебной медицине. I. Предмет см. Организационнопроцессуальные положения смэ


    Скачать 1.28 Mb.
    НазваниеОтветы к экзамену по судебной медицине. I. Предмет см. Организационнопроцессуальные положения смэ
    Дата17.12.2019
    Размер1.28 Mb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаОтветы к экзамену.doc
    ТипОтветы к экзамену
    #100656
    страница2 из 19
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

    а) первичной СМЭ

    б) по­вторной СМЭ - назначается в случаях необоснованности заклю­чения эксперта, сомнений в его правильности, а также при противоречивости заключений разных экспертов по исследованию одних и те же объектов и по одним и тем же обстоятельствам. Проведение данной экспертизы всегда пору­чается другому эксперту (экспертам). СМЭ-т, прово­дивший первичную экспертизу, может быть привлечен при повторной экспер­тизе для выяснения у него обстоятельств, изменившихся или исчезнувших при проведении им исследований и каких-либо других вопросов, связанных с пер­воначальной экспертизой. Следует отметить, что, в соответствии с процессу­альным законодательством, проведение повторной экспертизы совершенно не предопределяет ее большей доказательственной ценности по сравнению с пер­вичной; оценка заключений проводится в конечном итоге судом с учетом всех материалов дела.

    в) дополнительной СМЭ - может быть назначена при недостаточной ясности или неполноте заключения первичной экспертизы, а также в случаях возникновения новых вопросов в отношении исследованных объектов. Прове­дение такой экспертизы может быть поручено эксперту (экспертам), проводив­шему первичную экспертизу, либо другому эксперту (экспертам). Если уточне­ние или разъяснение заключения возможно без проведения дополнительных исследований, орган, ведущий процесс, может ограничиться объяснением или допросом эксперта.

    Кроме того выделяют СМЭ:

    а) единоличные - проводятся одним экспертом

    б) комиссионные - проводится несколькими (не менее трех) экс­пертами одной специальности в случае необходимости проведения сложных экспертных исследований. Комиссионная СМЭ мо­жет проводится врачами с разной специализацией и в судебно-медицинскую экспертную комиссию, помимо государственных судебно-медицинских экспер­тов, могут быть включены врачи-хирурги, терапевты, невропатологи и др.,

    компетентные в решении поставленных вопросов.

    Кроме этого, нормативными положениями СМЭ также принято обязательное участие нескольких экспертов (комиссии) при производстве:

    - судебно-медицинских экспертиз по делам о привлечении к уголовной ответственности медицинских работников за профессиональные правонаруше­ния;

    - повторных судебно-медицинских экспертиз;

    - судебно-медицинских экспертиз определения возраста;

    - судебно-медицинских экспертиз в отношении иностранных граждан.

    При производстве комиссионных СМЭ в экс­пертном учреждении из числа штатных сотрудников на одного из членов комиссии возлагаются обязанности председателя, на другого — докладчика по делу. Председатель комиссии разрабатывает план выполнения экспертизы, кон­тролирует сроки ее выполнения, координирует работу экспертов, проводит со­вещание экспертов для обсуждения результатов экспертизы. Докладчик по делу обеспечивает получение и сохранность материалов экспертизы, обеспечивает необходимую переписку с лицом, назначившим экспертизу (запрашивает до­полнительные материалы, извещает о необходимости продления сроков экспер­тизы, проведения эксгумации, следственного эксперимента и пр.), готовит ма­териалы для обсуждения комиссией данных и результатов экспертизы, оформ­ляет заключение, обеспечивает отправку экспертизы по назначению. Каждый член экспертной комиссии обязан ознакомится с предоставленными на экспер­тизу материалами. Эксперты совместно анализируют полученные результаты и, придя к единому выводу, подписывают единое заключение или акт о невозможности дать заключение. В случае разногласия между экспертами каждый из них или часть экспертов дают отдельное заключение либо эксперт, мнение которого расходится с выводами остальных членов комиссии, формулирует его в заклю­чении отдельно.

    в) комплексные - проводится экспертами различных специально­стей в пределах своей компетенции в случаях, когда для производства исследо­ваний необходимы познания в разных отраслях знаний. В заключении экспер­тизы должно быть указано, какие исследования и в каком объеме провел каж­дый эксперт (эксперты) и к каким выводам пришел. Эксперт (эксперты) подпи­сывает ту часть заключения, в которой содержатся его исследования и выводы. Общий вывод делают эксперты, компетентные в оценке полученных результа­тов. Если основанием для окончательного вывода комиссии или его части яв­ляются факты, установленные одним из экспертов (отдельными экспертами), то об этом должно быть указано в заключении. В случае разногласия экспертов результаты исследований оформляются по общим правилам проведения комис­сионных экспертиз. При поручении экспертизы в экспертное учреждение, орга­низация комплексных исследований возлагается на его руководителя.

    Следует отметить, что процессуальное законодательство разграничивает судебно-медицинскую и судебно-психиатрическую экспертизы. Соответственно, экспертиза является ком­плексной, если совместно проводится врачами-психиатрами для решения части вопросов о психическом состоянии обследуемого, а также врачами другой спе­циализации (государственными судебно-медицинскими экспертами, хирургами, терапевтами и др.) для решения части вопросов о физическом состоянии обсле­дуемого.

    В судебной медицине также выделяют виды экспертиз по объекту иссле­дования: 1) экспертиза трупа; 2) экспертиза живого лица; 3) экспертиза вещественных доказательств; 4) экспертиза по материалам дела.

    8. Права судебно-медицинского эксперта.

    При производстве экспертизы СМЭ-т имеет право:

    - знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету эксперти­зы и выписывать из них необходимые сведения;

    - заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материа­лов, необходимых для дачи заключения. В случаях сложности производства экспертизы для одного эксперта или же отсутствия у него технических возмож­ностей для выполнения сложных исследований эксперт вправе заявить хода­тайство о привлечении к проведению экспертизы других специалистов;

    - заявлять ходатайства о принятии мер по обеспечению его безопасно­сти, членов семьи, близких родственников и иных лиц, которых он обоснованно считает близкими, а также имущества;

    - с разрешения органа, ведущего уголовный процесс участвовать в про­изводстве следственных и других процессуальных действий, задавать допраши­ваемым и другим лицам, участвующим в этих действиях, вопросы, относящиеся к предмету экспертизы;

    - если в процессе производства экспертизы эксперт устанавливает об­стоятельства, по поводу которых ему вопросы не ставились, он вправе отразить их в своем заключении (право экспертной инициативы);

    - знакомиться с протоколом следственного или другого процессуально­го действия, в котором он участвовал, а также с протоколом судебного заседа­ния и делать подлежащие внесению в протокол замечания относительно полно­ты и правильности записи его действий и заключения;

    - пользоваться бесплатной помощью переводчика;

    - подавать жалобы на действия органа, ведущего процесс, если такие действия ограничивают его права при производстве экспертизы;

    - получать возмещение расходов, понесенных при производстве экспер­тизы, а также возмещение расходов и уплату вознаграждения за выполненную им работу, не входящую в круг его прямых служебных обязанностей;

    - у лица, назначившего экспертизу, уточнять смысл задаваемых вопро­сов;

    - в судебном заседании с разрешения председательствующего задавать вопросы допрашиваемым лицам, знакомиться с материалами дела, участвовать в осмотрах, экспериментах и других судебных действиях, касающихся предме­та экспертизы;

    - при допросах и даче объяснений следователю, дознавателю в связи с экспертизой изложить свои ответы по поводу выполненной экспертизы собст­венноручно;

    - при выполнении комиссионной экспертизы совещаться с другими чле­нами комиссии, при несогласии с мнением комиссии отразить свою точку зре­ния в виде отдельного заключения.

    9. Обязанности судебно-медицинского эксперта.

    При производстве экспертизы эксперт обязан:

    - дать обоснованное и объективное заключение в письменной форме по поставленным перед ним вопросам;

    - отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных знаний, если представленные ему материалы не­достаточны для ответа на эти вопросы, если имеются законные основания для отвода эксперта, а также отказаться от дальнейшего проведения экспертизы, если он придет к выводу о невозможности дачи заключения, о чем письменно уведомляет лицо, поручившее ему производство экспертизы, с обоснованием этого отказа;

    - представить органу, ведущему уголовный или гражданский процесс, документы, подтверждающие его специальную квалификацию;

    - сообщить по требованию органа, ведущего процесс, сторон в судебном заседании сведения о своем профессиональном опыте и отношениях с лицами, участвующими в процессе;

    - явится по вызову органа, ведущего уголовный процесс либо в суд, от­ветить на поставленные вопросы, разъяснить содержание данного им заключе­ния;

    - предоставить органу, ведущему процесс, смету расходов на производ­ство экспертизы, а также отчет о понесенных расходах;

    - соблюдать порядок при производстве следственных действий и во время судебного заседания;

    - не разглашать сведения об обстоятельствах уголовного дела и иные сведения, ставшие ему известными в связи с проведением экспертизы, если он был предупрежден об этом органом уголовного преследования или судом, а также сохранять врачебную тайну;

    - включить в выводы выявленные при производстве экспертизы обстоя­тельства, имеющие значение для дела;

    - обеспечить сохранность вверенного ему объекта. Эксперт без соответ­ствующего разрешения не вправе проводить исследования, которые могут по­влечь полное или частичное уничтожение объектов экспертизы, изменение их внешнего вида или основных свойств и если это выходит за рамки стандартных экспертных исследований.

    Эксперт не может вести переговоры с участниками уголовного процесса по вопросам, связанным с производством экспертизы, помимо органа, ведущего уголовный процесс. Эксперт также не вправе самостоятельно собирать матери­ал для исследования. Однако при обнаружении в процессе производства экс­пертизы объектов, которые по своему характеру могут стать вещественными доказательствами и предметом отдельной судебно-медицинской, криминали­стической или иной экспертизы, эксперт должен немедленно сообщить об этом органу, назначившему экспертизу, упаковать и опечатать обнаруженный объ­ект. При этом в протокольной части экспертного заключения должны быть от­ражены факт обнаружения объекта, его описание, фотоиллюстрация и сделана отметка о том, кому, когда, в присутствии кого передан объект.

    Эксперт не вправе разглашать данные предварительного расследования или закрытого судебного заседания без разрешения органа ведущего уголовный процесс.

    10. Основания для отвода эксперта при производстве СМЭ.

    Закон оговаривает случаи, когда эксперт не может принимать участие в производстве по уголовному делу и, таким образом, в проведении экспертизы. Это случаи, когда назначаемый эксперт:

    - является по данному делу потерпевшим, гражданским истцом, граж­данским ответчиком или свидетелем;

    - участвовал впроизводстве по данному делу в качестве переводчика, понятого, дознавателя, следователя, государственного обвинителя, прокурора, частного обвинителя, секретаря судебного заседания, защитника, законного представителя подозреваемого или обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;

    - является родственником судьи, государственного обвинителя, проку­рора, частного обвинителя, следователя, дознавателя, обвиняемого, потерпев­шего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителя, защит­ника;

    - находился либо находится в служебной или иной зависимости от доз­навателя, следователя, прокурора, судьи, защитника, подозреваемого, обвиняе­мого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их предста­вителей или производил по данному уголовному либо гражданскому делу реви­зию (проверку), результаты которой явились основанием для возбуждения дела;

    - если имеются иные обстоятельства, дающие основания считать, что эксперт лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе дела;

    - не обладает должной компетентностью;

    - не может проводить повторную экспертизу, если он участвовал в вы­полнении предыдущей по исследуемым объектам и обстоятельствам.

    Не является основанием для отвода эксперта предыдущее его участие в данном деле в качестве специалиста (например, при осмотре места происшест­вия). Кроме того, эксперт может провести экспертизу каких-либо объектов, проходящих по делу, а в последующем выполнить экспертизу других объектов по этому же делу.

    Вопрос об отводе эксперта при производстве предварительного расследо­вания разрешает орган уголовного преследования, а в судебном заседании - суд, рассматривающий дело.

    11. Основные аспекты развития структуры судебно-медицинских экспертных учреждений в Республике Беларусь.

    В период существования СССР и несколько лет после его распада учреждения СМЭ являлись структурными подразделениями МЗ РБ. Во всех областях Белоруссии действовали областные Бюро СМЭ с сетью районных и межрайонных отделений. В городе Минске, помимо Областного бюро, обслуживающего Минский район и Минскую область, также существовало Минское городское бюро СМЭ, которое обеспечивало экспертными исследованиями только столицу. Кроме того, в Минске имелось Главное бюро СМЭ МЗ, осуществляющего организационно-методическую деятельность и в котором выполнялись отдель­ные экспертизы — повторные, требующие сложных лабораторных исследова­ний, экспертизы по делам о профессиональных правонарушениях медицинских работников и некоторые др.

    До 1993 г. организационно-методическое руководство системой СМЭ учреждений осуществлял Главный СМЭ-т МЗ РБ (начальник Главного бюро СМЭ), который подчинялся мини­стру здравоохранения.

    Помимо СМЭ учреждений МЗ, существовала и существует до настоящего времени судебно-медицинская лаборатория Министерства обороны.

    В 1993 г. система СМЭ учреждений была реор­ганизована в Государственную службу СМЭ при МЗ РБ. Службу возглавлял Главный го­сударственный СМЭ-т РБ, одновре­менно являющийся начальником Республиканского бюро СМЭ. Главный государственный СМЭ-т назна­чался и освобождался от должности министром здравоохранения. Сохранялась система региональных (областных, Минского городского) бюро, начальники которых по всем вопросам подчинялись Главному государственному судебно-медицинскому эксперту. Финансирование деятельности всей Службы осущест влялось поступлениями из государственного бюджета через МЗ, а также за счет доходов от хозяйственной деятельности службы и других источников, не запрещенных законодательством.

    Далее согласно ряду постановлений Главный государственный СМЭ-т РБ назначался на должность и освобождался от должности президентом РБ по представлению МЗ, он же являлся начальником Службы, осуществлял все виды руководства (организаци­онное, методическое, практическое, административно-хозяйственное) и полно­стью управлял всеми видами деятельности Службы, возглавлял Главное бюро (переименовано из Республиканского бюро). Средства, предусмотренные на содержание службы, поступают в распоря­жение начальника службы и не подлежат перераспределению для других нужд здравоохранения.

    В 1997 г. были объединены Минское областное и Минское городское бюро. Увеличилось количество подразделений и штат Главного бюро СМЭ. При Главном государственном судебно-медицинском эксперте в 1993 г. была создана экспертно-квалификационная комиссия, функции которой в последующем постепенно расширялись. В компетенцию этой комиссии к 1998 г. входило определение пригодности специалистов для самостоятельного проведения СМЭ, присвоение квалификации по специальности государственного судебно-медицинского эксперта, присвоение (изменение, лишение) аттестационной категории, рассмотрение конфликтных вопросов в профессиональной деятельности судебно-медицинских экспертов, рецензирование и дача заключений о возможности внедрения в практику науч­но-практических рекомендаций и методических разработок. Комиссия приоб­рела функции решать вопросы о лишении права заниматься СМЭ деятельностью, обсуждения кандидатур для рекомен­даций ученым советам вузов о возможности участия в конкурсах на замещение должностей профессорско-преподавательского состава по судебной медицине. Решения экспертно-квалификационной комиссии о присвоении квалификации государственного судебно-медицинского эксперта, об аттестационной катего­рии и лишении права заниматься экспертной деятельностью утверждались при­казом МЗ, по остальным вопросам — начальником Службы.

    В 1998 г. госу­дарственная служба СМЭ при МЗ была преобразована в Белорусскую государственную службу СМЭ.

    Служба являлась государственным учреждением, которое подчинялось правительству РБ. Возглавлял Службу Главный государст­венный СМЭ-т, назначаемый на должность и освобож­даемый от должности президентом. Главный государст­венный СМЭ-т осуществлял все виды руководства все­ми учреждениями Службы. В его полномочия входило определение структуры, штатного расписания, назначение руководителей учреждений службы и их за­местителей, распоряжение имуществом и средствами Службы, а также ряд дру­гих функций, в т. ч. организация проверки деятельности судебно-медицинской лаборатории Министерства обороны, факультетов, кафедр (курсов) подготовки и повышения квалификации судебно-медицинских специалистов вузов и пр. Для решения важнейших вопросов была создана коллегия службы. При Глав­ном государственном судебно-медицинском эксперте продолжала свою дея­тельность экспертно-квалификационная комиссия. В итоге, согласно принятым нормативным актам, Главный государственный СМЭ-т осуществлял контроль и руководство любого вида судебно-медицинской дея­тельности в Республике Беларусь. Финансирование содержания Службы осу­ществлялось за счет средств Республиканского бюджета и внебюджетных средств.

    В 2001 г. Белорусская государственная служба СМЭ присоединя­лась к МЗ РБ. МЗ приобретало функции органи­зации и контроля деятельности Белорусской государственной службы СМЭ. Затем Белорусская государственная служба СМЭ была преобразована в Государственную службу МСЭ с правами юриди­ческого лица. Было установлено, что Служба явля­ется государственным учреждением, подчиняется непосредственно Генераль­ному прокурору РБ, реализует функцию государственного регулирования в сфере организации, производства, научно-методического и кадрового обеспечения всех видов медицинских судебных экспертиз. На Гене­рального прокурора РБь возложена персональная ответствен­ность за эффективность, объективность и независимость деятельности Службы. Возглавляет службу Главный государственный СМЭ-т РБ - начальник Государственной службы СМЭ . Финансирование содержания Государствен­ной службы медицинских судебных экспертиз осуществляется за счет средств Республиканского бюджета и внебюджетных средств. Учреждения ЗО, не­зависимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, обязаны осуществлять безвозмездно все виды амбулаторного и стационарного медицин­ского обследования людей, направляемых государственными медицинскими судебными экспертами; предоставлять помещения, медицинскую документа­цию и создавать условия для выполнения сотрудниками Службы своих профес­сиональных обязанностей; направлять по запросам Службы высококвалифици­рованных специалистов для участия в экспертных комиссиях.

    Система СМЭ учреждений приобрела некоторые новые функции, выходящие за пределы традиционной сферы судебно-медицинской деятельности. Это выполнение судебно-психиатрических экспертиз, которые ранее в основном выполняли соответст­вующие структурные подразделения МЗ. Кроме того, Государственная служба СМЭ приобретала некоторые функции контроля деятельности ЛПУ. Руководство всеми видами деятельности Службы осуществляет Главный государственный СМЭ-т (начальник Службы). Он же организует проведение проверок деятельности центральной судебно-медицинской лаборатории Мини­стерства обороны, факультетов и кафедр (курсов) высших учебных заведений, в которых преподаются дисциплины, входящие в сферу деятельности Службы, контроль по устранению выявленных недостатков. Главного государственного судебно-медицинского эксперта Республики Беларусь назначает на должность и отстраняет от должности президент РБ по представлению Генерального прокурора Республики Беларусь.

    Для рассмотрения важнейших вопросов деятельности в Службе действует коллегия. В случае разногласий при принятии решений между членами коллегии и начальником Службы, он реализует свои решения, докладывая о разногласиях генеральному прокурору РБ, ко­торому члены коллегии также имеют право сообщить свое мнение. Приказом начальника Службы из числа наиболее опытных и высококвалифи­цированных специалистов и представителей правоохранительных органов соз­дается экспертно-квалификационная комиссия.

    12. Структурная организация судебно-медицинских экспертных учреждений в Республике Беларусь.

    В настоящее время в систему учреждений Государственной службы СМЭ входят Центральный аппарат и региональные Управления.

    Центральный аппарат включает администрацию и структуры, выпол­няющие организационные, хозяйственные и другие функции; в том числе име­ются подразделения, выполняющие экспертные исследования:

    - Главное управление судебно-медицинских экспертиз, включающее:

    1) центральную судебно-химическую лабораторию

    2) центральную судебно-биологическую лабораторию;

    3) отдел сложных экспертиз;

    4) лабораторию медико-криминалистических и идентификационно-остеологических исследований;
    5) отдел контроля и научно-методического обеспечения экспертной работы;
    6) отдел общих экспертиз;

    7) судебно-гистологическое отделение.

    - Главное управление судебно-психиатрических экспертиз, включающее:

    1) отдел стационарных судебно-психиатрических экспертиз;

    2) отдел стационарных судебно-психиатрических экспертиз для лиц со строгим наблюдением.

    Региональные Управления имеются в каждой области республики и в каждом областном городе. Начальник регионального Управления является Главным государственным СМЭ области, по всем вопросам деятельности подчиняется Главному государственному судебно-медицинскому эксперту Республики Беларусь.

    В принципе, структура региональных Управлений государственной службы медицинских судебных экспертиз предусматривает в своем составе:

    - отдел общих экспертиз с сетью районных и межрайонных отделений, обычно включающий в себя судебно-гистологическое и контрольно-методическое отделения, а также отделение медицинской криминалистики;

    - отдел лабораторных исследований вещественных доказательств, включающий в себя: 1) судебно-химическую лабораторию; 2) судебно-биологическую лабораторию;

    - отдел амбулаторных судебно-психиатрических экспертиз с межрайон­ными отделениями.

    Структура региональных Управлений может иметь особенности: могут отсутствовать либо дополнительно существовать какие-либо подразделения.

    13. Законодательные и ведомственные источники, регулирующие деятельность судебно-медицинского эксперта в Республике Беларусь.

    Основания, порядок назначения и проведения СМЭ регулируются в первую очередь законодательными актами РБ:

    а) уголовно-процессуальный кодекс РБ (1999 г.)

    б) гражданский процессуальный кодекс РБ (1998 г.)

    в) уголовный кодекс РБ (1999 г.)

    Кроме того, порядок производства СМЭ регулируется нормативными документами (положениями), принятыми правительством РБ.

    В структурных подразделениях экспертных СМ учреждений производство отдельных видов экспертиз регулируется дополнительно соответствующими ведомственными правилами, инструкциями, положениями, приказами ("Правила СМЭ трупа", "Правила СМЭ характера и тяжести телесных повреждений и т.д.). Такие ведомственные акты при выполнении экспертиз вне судебно-медицинских экспертных учреждений имеют рекомендательное значение.
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19


    написать администратору сайта