хп конспект лекций. П. О. Сухого Гуманитарноэкономический факультет Кафедра Хозяйственное право Кацубо С. П. Хозяйственное право конспект
 Скачать 2 Mb.
|
|
Тема 2: Субъекты хозяйственной деятельности. 1. Понятие и признаки субъектов хозяйственного права. 2. Граждане как субъекты хозяйственной деятельности. Правовое положение индивидуального предпринимателя. 3. Юридические лица и их виды. 4. Порядок создания и прекращения деятельности субъектов хозяйствования 5. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. 6. Особенности правового регулирования банкротства (несостоятельности) субъекта хозяйствования. 1. Понятие и признаки субъектов хозяйственного права. Носителями хозяйственных прав и обязанностей являются наделенные специальной компетенцией субъекты хозяйствования, обладающие обособленным имуществом, на базе которого они ведут предпринимательскую и иную хозяйственную деятельность , зарегистрированные в установленном порядке, а также осуществляющие руководство такой деятельностью, приобретающие права и обязанности от своего имени и несущие самостоятельную имущественную ответственность Основным признаком субъекта хозяйствования является наличие у него обособленного имущества. Правовыми формами такого обособления является: право собственности, права хозяйственного ведения , аренды, оперативного управления. Выступление в хозяйственном обороте с целью получения прибыли означает, что только профессиональное занятие производством товаров (работ, услуг) дает основание считать участников такой деятельности предпринимателями. С предпринимательской деятельностью тесно связаны две группы деятельности : 1) ведение деятельности на некоммерческой основе; 2) хозяйственно -организаторская, либо властно - регулирующая деятельность государства. Деятельность некоммерческих организаций осуществляется в постоянном взаимодействии с предпринимателями и организациями. Однако основной целью их деятельности является не получение прибыли , а достижение иных целей. Осуществляя хозяйственную деятельность , некоммерческие организации также являются субъектами хозяйственного права. Хозяйственно -организаторская деятельность государства как собственника является предпосылкой создания организаций , определения содержания их деятельности и прекращения в соответствующих случаях. В этих отношениях, тесно связанных с предпринимательской деятельностью , государство является субъектом хозяйственного права , т.к. оно действует через свои органы в качестве субъектов, реализуя властные функции в целях защиты публичных интересов в области экономики. У такого субъекта как государство, в компетенции преобладает хозяйственно -организаторская деятельность в отношении субъектов, действующих на базе предоставленного государством имущества. С ними государство устанавливает правоотношения в процессе реализации антимонопольных функций, взимания налогов, требований соблюдения порядка ведения хозяйственной деятельности и ответственности за его нарушение. Хозяйственная компетенция как необходимый элемент правосубъектности означает, что субъект получает возможность приобретать права и обязанности с момента создания и эта возможность восполняется имеющимися у субъекта правами (на имущество, фирменное наименование, выбор сферы хозяйствования и т.д.) Имущественная ответственность для каждого хозяйствующего субъекта означает, что он отвечает сам, своим имуществом. При наличии в уставе дополнений, ответственность может восполняться и другой имущественной сферой. Проводя классификацию субъектов хозяйственного права , необходимо проводить их отличие по разным признакам: - государственные и частные предприятия в зависимости от того, на какой форме собственности они основаны; - государство , организации, их подразделения, индивидуальные предприниматели в зависимости от характера их хозяйственной компетенции От имени Республики Беларусь могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности , выступать в суде государственные органы в рамках их компетенции , установленной актами, определяющими статус этих органов От имени административно-территориальных единиц могут своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного управления и самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 2. Граждане как субъекты хозяйственного права. Правовое положение индивидуального предпринимателя. Согласно статье 2 Закона "О предпринимательстве в Республике Беларусь ", ст.22 ГК РБ субъектами предпринимательства являются физические лица, не ограниченные в правах в порядке, определяемом законодательными актами Республики Беларусь, в т.ч. иностранные граждане и лица без гражданства в пределах прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь Гражданский кодекс Республики Беларусь предусматривает возможность приобретения несовершеннолетним полной дееспособности с 16 лет (эмансипация) и осуществлять предпринимательскую деятельность. Субъектами предпринимательства не могут быть : - несовершеннолетние ; - лица , признанные в установленном законом порядке недееспособными ; - лица , признанные в установленном законом порядке ограниченно дееспособными ; - лица , лишенные предпринимательской правоспособности на время по приговору суда; - занимающие должности или осуществляющие деятельность, не совместимые с предпринимательством. Правовой статус предпринимателя в Республике Беларусь приобретается посредством государственной регистрации Имущественной базой физических лиц-предпринимателей по общему правилу является собственность. Однако эта база может быть представлена арендованным имуществом Правосубъектность индивидуального предпринимателя в сфере хозяйственного права является специальной, характеризующейся хозяйственной компетенцией, так как он ведет предпринимательскую деятельность: - осуществляет производство товаров (работ, услуг) с соблюдением установленных законом правил, - реализует их (в том числе оптом) как результаты предпринимательской деятельности, а не предметы потребления, ставшие гражданину ненужными или излишними. Для реализации своей предпринимательской компетенции гражданин вправе избрать любые виды деятельности, кроме запрещенных законом. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п.1ст.22 ГК РБ). 3. Юридические лица и их виды Понятие юридического лица содержится в ст. 44 ГК РБ: "Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности , хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде". Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету. Закон признает юридическим лицом не всякое объединение граждан, а соответствующее следующим признакам: • организационное единство; • имущественная обособленность; • самостоятельная ответственность по своим обязательствам; • участие от своего имени в правоотношениях и в защите своих прав. Организационное единство юридического лица состоит в том, что оно имеет: • определенную структуру, соподчиненность входящих в него структурных единиц (внутренние подразделения - участки, отделы, цеха ); • наличие органов управления, обладающих соответствующей компетенцией , подчинение общим целям деятельности юридического лица ; • организационное единство юридического лица отражается в его уставе Имущественная обособленность юридического лица означает: • что его имущество обособлено от имущества его учредителей (участников, членов) и от имущества других физических, юридических лиц, государства и административно-территориальных единиц ; • юридическое лицо имеет уставный фонд, самостоятельный баланс, смету расходов, банковский счет; • отдельное имущество на праве оперативного управления, праве хозяйственного ведения, праве собственности. Самостоятельная ответственность выражается в том, что юридическое лицо отвечают по своим обязательствам своим имуществом . Учредитель юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а последнее не отвечает по обязательствам учредителя, за исключением случаев , предусмотренных законодательством: • дополнительная (субсидиарная) ответственность участников общества с дополнительной ответственностью, производственного кооператива ; учредителей при экономической несостоятельности (банкротстве) коммерческой организации; • ответственность административно-территориальной единицы по обязательствам унитарного предприятия, если его банкротство вызвано действиями государства, а по обязательствам казенного предприятия или учреждения – при недостаточности их имущества или денежных средств; • ответственность собственника имущества по обязательствам учреждения ; • члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке , предусмотренном учредительными документами (п.4 ст.121 ГК) Участие в защите своих прав, самостоятельное выступление юридического лица в гражданском обороте и любом суде от своего имени означает, что: • компетентный орган или представитель юридического лица может быть истцом или ответчиком в суде, хозяйственном суде, третейском суде , а также в Международном арбитражном суде при Белорусской торгово -промышленной палате; • юридическое лицо выступает в качестве самостоятельного субъекта права и в отношениях с другими государственными органами власти и управления. Статья 45 Гражданского кодекса Республики Беларусь определяет: "Юридическое лицо может иметь гражданские права , соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, а также предмету деятельности, если он указан в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательством, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Юридическое лицо обладает гражданской правоспособностью в соответствии с установленными целями его деятельности ". В силу этого правоспособность юридического лица является специальной , т.к. характер специальной правоспособности определяется целями и задачами, предусмотренными учредительными документами. Сделки , совершенные с нарушением специальной правоспособности юридического лица являются недействительными. Правоспособность юридического лица возникает с момента его создания (п.3ст.45ГКРБ), государственной регистрации (п.2ст.47ГКРБ) и прекращаетсяс момента завершения его ликвидации (п.3 ст.45 и п.8 ст .59ГК РБ). Согласно ст. 49 ГК РБ «Орган юридического лица - это люди выражающие волю юридического лица и действующее от имени юридического лица в пределах прав предоставленных уставом или законом ». Юридическое лицо несет гражданско -правовую ответственность за действия его органа, выступающего от имени и за счет юридического лица. Органы юридического лица могут быть: • единоличные (директор, начальник, управляющий, председатель, также их заместители), которые назначаются вышестоящей организацией или избираются; • коллегиальные органы действуют в кооперативных, общественных организациях , строящихся на принципах самоуправления, избираются в порядке, предусмотренном уставом и делятся на: - руководящие - cъезд, общее собрание, совет, конференция, которые действуют периодически; - исполнительные - президиум, правление являются постоянно действующими , заключают договоры и совершают иные правомерные юридические действия от имени соответствующих юридических лиц. От имени юридического лица при совершении правомерных юридических действий, кроме органа может выступать также представитель . В отличие от органа, представитель не является структурной частью юридического лица и нуждается в специальном уполномочии , выраженном в доверенности или в уставе. В качестве представителей юридического лица могут выступать как граждане, так и юридические лица. Юридическое лицо как субъект права , обладающий правоспособностью , индивидуализируется правовыми формами: - наименование; производственная марка; товарный знак Юридическое лицо должно иметь свое наименование, которое должно содержать указание на организационно-правовую форму, предмет деятельности, а также государственный орган или организацию в ведении которых оно состоит. Право на фирменное наименование является личным неимущественным правом юридического лица, принадлежит только данному юридическому лицу и означает возможность исключительного пользования им (при заключении договоров , путем указания на вывесках, счетах, бланках), не подлежит отчуждению и прекращается с прекращением юридического лица или изменением его фирменного наименования. В случае нарушения права на фирменное наименование (неосновательного использования его другими ) юридическое лицо имеет право требовать через суд устранения этого нарушения и возмещения убытков. Организации, основная деятельность которых заключается в оказании услуг , вправе пользоваться знаками обслуживания, которые в отношении регистрации, использования и защиты прав их владельцев приравниваются к товарным знакам. Товарные знаки - обозначения на товаре или упаковке, которые размещаются организациями для индивидуализации товара и его производителя Товарные знаки могут быть: • словесными - отдельные буквы, цифры, фамилия; • изобразительными - рисунки, графические символы, сочетание цветов ; • объемными - форма изделия или упаковка; • комбинированными - словесно-графические и др. Товарный знак выполняет функции гарантии качества товара и его рекламы , применяется во внутренней и международной торговле. Введена обязательная регистрация товарных знаков. Право исключительного пользования товарным знаком закрепляется выдачей свидетельства о его государственной регистрации и может быть передано при реорганизации или по договору другим лицам с выдачей лицензии на полное или частичное использование товарного знака. Производственная марка - помещаемое на продукции, таре или упаковке полное или сокращенное фирменное наименование организации -изготовителя, указание места его нахождения, номера ГОСТа , технических условий, которым соответствует качество товара, сорта и других реквизитов. В производственную марку может быть включен и товарный знак. Правовое значение имеет также определение места нахождения юридического лица, которое является одним из реквизитов производственной марки , необходимо для определения подсудности споров, при заключении договоров , при открытии расчетных счетов в банковских учреждениях. Местом нахождения юридического лица признается место его государственной регистрации. Одним из элементов специальной правоспособности юридического лица является право открывать филиалы и представительства с целью территориального расширения сферы деятельности юридического лица. Филиал - это часть юридического лица, которая выполняет функции, относящиеся к его основной деятельности вне места непосредственного расположения этого лица. Представительство - это часть юридического лица, его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения юридического лица, осуществляющее представительство и защиту его интересов , совершающее от его имени сделки и иные юридические действия , имеющие целью обеспечение основной деятельности юридического лица. Виды юридических лиц: 1. Коммерческие организации , преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками: а ) хозяйственные общества: • акционерное общество (открытое, закрытое); • общество с ограниченной ответственностью; • общество с дополнительной ответственностью. б ) хозяйственные товарищества: • полное товарищество; • коммандитное товарищество (товарищество на вере); в) производственные кооперативы (в том числе и сельскохозяйственный производственный кооператив). г) унитарные предприятия (государственные, частные): - основанные на праве хозяйственного ведения; - основанные на праве оперативного управления (казенные). д) крестьянские (фермерские) хозяйства. 2. Некоммерческими организациями, не имеющими извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяющими полученную прибыль между участниками являются: • потребительские кооперативы; • общественные и религиозные организации; • фонды ; • учреждения ; • союзы , ассоциации; • торгово -промышленные палаты; • товарищества собственников, • объединения коммерческих, некоммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей в форме государственных объединений Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации, учрежденные двумя или более лицами с разделенным на доли (акции) учредителей (участников) уставным фондом . Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Участниками полных товариществ и полными товарищами в коммандитных товариществах могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в коммандитных товариществах могут быть граждане и юридические лица. Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах. Так, запрещается участие и занятие предпринимательской деятельностью, в том числе через посредников или доверенных лиц, руководителям, другим должностным лицам и специалистам исполнительных и распорядительных органов, Комитета государственного контроля, прокуратуры и судов, органов внутренних дел и государственной безопасности , руководителям государственных организацией , руководителям их структурных подразделений и иным должностным лицам . Государственные органы, органы местного управления и самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ , если иное не установлено законодательством. Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ. Вкладом в уставный фонд хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку. Хозяйственные товарищества, а также общества с ограниченной и дополнительной ответственностью не вправе выпускать акции. Полным товариществом (ст.ст.66-80 ГКРБ ) признается товарищество , участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Лицо может быть участником только одного полного товарищества. Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми его участниками. Признаки полного товарищества: - объединение личной деятельности участников, - объединение имущества, - участники отвечают солидарно и неограниченно всем своим имуществом по долгам товарищества, - товарищество договорное, - имеет место личное доверие участников друг другу. Наименование: (имена) фамилии всех участников, (имя) фамилия одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания», «и К о », добавление выражения «полное товарищество». Коммандитным товариществом (товариществом на вере) (ст.ст.81-85 ГКРБ) признается товарищество, в котором наряду с участниками , осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Товарищество на вере создается и действует на основании учредительного договора , который подписывается всеми полными товарищами Признаки товарищества на вере: - объединение лиц и объединение капиталов, - договорное объединение, - личное доверие полных товарищей и коммандитистов к полным участникам , - два вида участников: полные товарищи и вкладчики (коммандитисты). Наименование: - фамилии всех полных товарищей с указанием «коммандитное товарищество », - фамилии одного или нескольких полных товарищей с указанием на вид товарищества и с добавлением слов «и К о ». Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) (ст.ст.86- 95 ГКРБ ; глава 9 (ст.ст. 91-111) Закона о хозяйственных обществах) признается хозяйственное общество с числом участников не более пятидесяти , уставный фонд которого разделен на доли, размер которых определяется учредительными документами. Общество с ограниченной ответственностью не может иметь одного участника, не вправе выпускать акции. Уставный фонд ООО (эквивалентен 800евро) участники должны сформировать согласно ст.89 ГКРБ не менее чем наполовину до момента государственной регистрации ООО. Доля в Уставном фонде ООО – это возможность участия в управлении обществом , утверждать и изменять его устав, определять политику и направления деятельности общества. Учредительными документами ООО являются учредительный договор и устав. Обществом с дополнительной ответственностью (ст.ст. 112-113 Закона о хозяйственных обществах) признается хозяйственное общество с числом участников не более пятидесяти, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров . Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в пределах, определяемых учредительными документами общества , пропорционально вкладам этих участников. По своей сущности, отношениям собственности, управлению, процедуре создания и ликвидации общество с дополнительной ответственностью ничем не отличается от общества с ограниченной ответственностью. Учредительными документами ОДО являются учредительный договор и устав. Минимальный размер уставного фонда эквивалентен 200евро. Наименование общества с дополнительной ответственностью должно содержать наименование общества и слова "общество с дополнительной ответственностью ", сокращенно ОДО. Акционерным обществом (ст.96-104 ГКРБ; ст.ст.65-90 Закона о хозяйственных обществах) признается хозяйственное общество, уставный фонд которого разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества , в пределах стоимости принадлежащих им акций. Устав акционерного общества является учредительным документом акционерного общества. Наименование акционерного общества должно содержать указание на то, что общество является «открытым акционерным обществом» или «закрытым акционерным обществом» Различия: В ОАО 1) минимальный размер уставного фонда – 400 базовых величин ; 2) порядок реализации акций - акции свободно реализуются акционерами , их можно подарить, продать, купить, передать по наследству; 3) формирование уставного фонда производится до регистрации общества ; 4) число акционеров не ограничено. В ЗАО 1) минимальный размер уставного фонда – 100 базовых величин ; 2) реализация акций ограничена, отчуждение акций одним из участников может быть только с согласия других акционеров и (или) ограниченному кругу лиц; 3) общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции или иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц; 4) число участников не должно превышать пятидесяти. Акция является бессрочной эмиссионной ценной бумагой, свидетельствующей о вкладе в уставный фонд акционерного общества и удостоверяющей права ее владельца на участие в управлении этим обществом , получение части его прибыли в виде дивидендов и части имущества или его стоимости в случае ликвидации акционерного общества По категории акции делятся на: простые (обыкновенные) и привилегированные Привилегированная акция не участвует в голосовании. Другие права владельцев привилегированных акций должны быть отражены в решении учредителей о выпуске акций, которое принимается учредителями или собранием акционеров в порядке, предусмотренном уставом Каждая акция (как простая, так и привилегированная) имеет номинальную стоимость, которая должна быть одинаковой для всех выпускаемых акционерным обществом акций. Все выпускаемые акции обеспечиваются имуществом общества выпускающего акции. Номинальная стоимость акции - это та стоимость, по которой проводится подписка на акции, стоимость, которая зафиксирована в учредительных документах общества и на самой акции при ее выпуске или отражена в сертификате акции. Номинальная стоимость акции должна выражаться в белорусских рублях и быть кратной целому рублю Могут создаваться дочерние (ст. 105 ГКРБ) и зависимые хозяйственные общества (ст. 106 ГКРБ), производственные кооперативы (артели) (ст . 107 ГКРБ), учредительным документом которых является устав. Унитарным предприятием (ст. 113 ГКРБ) признается коммерческая организация , не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Учредительным документом унитарного предприятия является устав. В форме унитарных предприятий могут быть созданы государственные (республиканские или коммунальные) унитарные предприятия либо частные унитарные предприятия. Имущество унитарного предприятия находится в государственной либо частной собственности физического или юридического лица. Имущество республиканского унитарного предприятия находится в собственности Республики Беларусь и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления . Имущество коммунального унитарного предприятия находится в собственности административно-территориальной единицы и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения. Имущество частного унитарного предприятия находится в частной собственности физического лица (совместной собственности супругов или членов крестьянского (фермерского) хозяйства) либо юридического лица и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения . Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 2007г. № 302 утверждено Положение о порядке создания индивидуальным предпринимателем частного унитарного предприятия и его деятельности . Имущество дочернего унитарного предприятия находится в собственности собственника имущества предприятия- учредителя и принадлежит дочернему предприятию на праве хозяйственного ведения. Наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника имущества – «государственное предприятие», «частное предприятие ». Органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником имущества либо уполномоченным собственником органом и ему подотчетен. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения (ст. 114 ГКРБ) учреждается по решению собственника его имущества либо уполномоченного на то государственного органа или органа местного управления и самоуправления. Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие) (ст. 115 ГКРБ ) может быть образовано в случаях, предусмотренных законодательством об унитарных предприятиях, по решению Правительства Республики Беларусь на базе имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь. Фирменное наименование предприятия, основанного на оперативном управлении , должно содержать указание на то, что предприятие является казенным. Республика Беларусь несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества. Крестьянское (фермерское) хозяйство - коммерческая организация, созданная одним гражданином (членами одной семьи), внесшим (внесшими) имущественные вклады , для осуществления предпринимательской деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, а также по ее переработке, хранению и реализации, основанной на его (их) личном трудовом участии и использовании земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии с законодательством об охране и использовании земель. Фермерское хозяйство действует на основании устава. Управление деятельностью фермерского хозяйства, в состав которого входят два или более члена осуществляют общее собрание членов фермерского хозяйства |