Адвокатская деятельность. адвокат деятельность. Пензенский государственный университет (пгу) Б. Н. Алейников Организация адвокатской деятельности Учебное пособие Пенза Издательство пгу 2017 2
 Скачать 0.88 Mb.
|
|
8.4. Адвокатский запрос понятие, новое в нормативном регулировании, проблемы реализации Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о представлении справок, характеристики иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, ноне более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса. Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса определяются федеральным органом юстиции по согласованию с заинтересованными органами государственной власти. В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если 1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке 3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом. Неправомерный отказ в выдаче сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В случаях, если законодательством Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений. Тема Особенности деятельности адвоката в суде присяжных Цель изучение особенностей деятельности адвоката в суде присяжных. Задачи 1. Приобретение умений анализировать и давать верную юридическую оценку разнообразным событиями другим правовым явлениям, постоянно возникающим на практике. 2. Ознакомление с развитием суда присяжных в России, особенностями выработки и осуществления способов защиты на разных стадиях судопроизводства. 3. Умение вести научную дискуссию, формулируя собственную точку зрения. 9.1. Суд присяжных в России история и современность. 9.2. Структура судопроизводства с участием присяжных заседателей в суде первой инстанции. Рекомендуемые правовые акты и специальная литература 1. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации : федер. закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (вред. от 29.07.2017) // Парламентская газета. – 2002. – 5 июня. – № 104. 2. Кодекс профессиональной этики адвоката : принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 ; вред. от 20.04.2017] // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. – 2003. – № 2. 3. Иванов, А. В. Гарантии независимости адвокатов и пути их совершенствования / А. В. Иванов // Евразийская адвокатура. – 2014. – № 6 (13). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/garantii- nezavisimosti-advokatov-i-puti-ih-sovershenstvovaniya 4. Мартышкин, В. Н. Суд присяжных в России перспективы реформирования / В. Н. Мартышкин // Евразийская адвокатура. – 2015. – № 2 (15). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sud-pri-sya- zhnyh-v-rossii-perspektivy-reformirovaniya-1 5. Пергамент, О. Я. Общественные задачи адвокатуры публичная лекция : монография / О. Я. Пергамент. – СПб. : Лань, 2013. – 26 с. – URL: http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_id=35345 6. Шайхуллин, МС. Принцип законности во взаимоотношениях адвокатуры и органов государственной власти / МС. Шайхул- лин // Евразийская адвокатура. – 2012. – № 1–1 (1). – URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/printsip-zakonnosti-vo-vzaimootnosheniyah- advokatury-i-organov-gosudarstvennoy-vlasti 71 9.1. Суд присяжных в России история и современность Суд присяжных – это способ привлечения населения к управлению делами государства, в частности к отправлению правосудия. Суд присяжных является специальной формой судопроизводства по особой категории уголовных дел. Это достаточно острая и интересная тема, которая привлекает внимание не только юристов, но и простых граждан. Суд присяжных рассматривает наиболее интересные и социально значимые дела. В России суды присяжных начали действовать в годы Великой судебной реформы XIX в. (1864) и либеральными слоями населения были встречены с одобрением как идеальный суд общественной совести. Согласно законодательству того периода присяжным мог быть только мужчина, отвечающий некоторым требованиям имеющий русское подданство − возраст от 25 до 70 лет − обладающий установленным законом имуществом − проживающий не менее двух лет в местности, где проводилось избрание присяжных. Как отмечалось в печати того времени, в огромном большинстве случаев приговоры присяжных были справедливыми и простыми. Суд присяжных был ликвидирован в 1917 г. и отсутствовал 76 лет. В современной России суд присяжных возрожден в июле 1993 г, накануне принятия Конституции РФ. Суды присяжных учреждались поэтапно на уровне областных и равных им судах. Вначале они были организованы в 9 субъектах, затем стали действовать в областных судах всех регионов. Ими рассматривались уголовные дела, судебное разбирательство осуществлялось судьей областного суда и коллегией в составе двенадцати присяжных заседателей. Федеральным законом от 23 июня 2016 г. в действующее законодательство, регулирующее применение института присяжных заседателей, внесены существенные изменения. Во-первых, значительно расширена компетенция этого суда во-вторых, с 1 июня 2017 г. состав коллегии присяжных в областных судах уменьшен с 12 до 8 заседателей в-третьих, с 1 июля 2018 г. суд присяжных в составе 6 заседателей вводится в районных судах. 72 9.2. Структура судопроизводства с участием присяжных заседателей в суде первой инстанции Особенности деятельности защитника в суде с участием присяжных заседателей обусловлены спецификой решаемых судом задач на каждом из этапов судебного разбирательства. Специфика подготовительной части этой формы судопроизводства заключается в проведении ее в два этапа, в отсутствие кандидатов в присяжные заседатели и сих участием. На первом этапе решаются процедурные вопросы, не относящиеся к компетенции присяжных заседателей, в том числе и о возможности разбирательства по уголовному делу судом сих участием. При этом сохраняются все права защитника о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов, об истребовании письменных и вещественных доказательств, об исключении доказательств, полученных с нарушением требований Уголовно-процессуального кодекса РФ, а также по заявлению различного рода ходатайств, в том числе и об отводах. На этом этапе защитнику необходимо концентрировать деятельность на инициирование принятия мер по созданию условий для беспристрастного вынесения вердикта присяжными заседателями. К числу таких мер относятся постановка вопроса об изменении меры пресечения подсудимому, находящемуся под стражей, на более мягкую. Заключение под стражу предопределяет особые условия нахождения подсудимого в зале судебного заседания, такие как привод его в сопровождении конвоя и нахождение в зале судебного заседания изолированно от всех присутствующих. Подобные условия нахождения подсудимого не могут остаться незамеченными присяжными заседателями и могут создать предубеждение о заведомой виновности подсудимого в совершении преступления, породить отношение к нему как к лицу, опасному для всех присутствующих, как к преступнику, хотя его вина еще не доказана. Это, безусловно, искажает суждения присяжных заседателей и создает опасность вынесения несправедливого и необоснованного вердикта. Кроме того, на воззрения присяжных заседателей оказывают влияние различные внешние факторы, в частности, услышанные негативные характеристики подсудимого, внешний вид подсудимого, манера поведения, его речевые особенности и даже стиль в одежде, поскольку вердикт выносят люди, неискушенные в тонкостях юридических вопросов, оценивающие обстоятельства уголовного делана основании услышанного и увиденного в судебном заседании. Следовательно, всем приведенным факторам защитник должен уделить своеобразное внимание. Вместе стем необходимо заметить, что каждый раз избавить присяжных заседателей от возможного предубеждения, обусловленного содержанием подсудимого под стражей, невозможно, поскольку в суде присяжных рассматриваются уголовные дела по обвинению лиц в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, а следовательно, велика возможность применения указанной меры пресечения. Однако следует стремиться к сокращению количества подсудимых, находящихся под стражей в момент рассмотрения уголовного дела судом присяжных, заключая под стражу только тех, в отношении кого имеются предусмотренные законом основания, а не учитывать только тяжесть совершенного деяния. В случае отказав удовлетворении ходатайства об изменении меры пресечения подсудимому, по истечении некоторого времени необходимо заявить ходатайство вновь, чтобы подзащитный мог предстать перед коллегией присяжных заседателей без наручников, вооруженной охраны и не будучи помещенным в клетку. На это ориентирует и практика Европейского Суда по правам человека, который оценивает как недостаточное однократное рассмотрение судом вопроса о законности и обоснованности содержания лица под стражей для гарантирования его прав, предусмотренных ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, и указывает, что лицо, содержащееся под стражей, должно иметь возможность возбуждать через разумные интервалы времени разбирательство для оспаривания своего содержания под стражей. На втором этапе подготовительной части судебного заседания происходят отбор кандидатов, формирование коллегии присяжных заседателей и приведение их к присяге. По замыслу законодателя, процедура формирования призвана способствовать созданию коллегии присяжных заседателей из числа беспристрастных граждан, способных разрешать дело по своему внутреннему убеждению и совести. После вручения сторонам списков кандидатов в присяжные заседатели судья должен разъяснить им не только права, предусмотренные ч. 5 ст. 327 УПК РФ, но и юридические последствия неиспользования таких прав. В частности, председательствующий судья должен разъяснить сторонам права, предусмотренные ч. 1 ст. 64 УПК РФ, а также юридические последствия неиспользования ими таких прав, предусмотренные ч. 2 этой статьи 1) право заявить мотивированный отвод кандидату в присяжные заседатели по основаниям, предусмотренным для отвода судьи (ст. 61–64 УПК РФ 2) право подсудимого или его защитника, государственного обвинителя на немотивированный отвод присяжного заседателя, который может быть заявлен каждым из участников дважды (ч. 14– 16 ст. 328 УПК РФ 3) иные права, предусмотренные гл. 42 УПК РФ, в частности, право на возможность задать каждому из оставшихся кандидатов в присяжные заседатели вопросы, которые, по их мнению, связаны с выяснением обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении данного уголовного дела (ч. 8 ст. 328 УПК РФ 4) право делать заявления о роспуске коллегии присяжных заседателей ввиду тенденциозности ее состава (ст. 330 УПК РФ 5) право высказать свои замечания по содержанию и формулировке вопросов, внести предложения о постановке вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями (ст. 338 УПК РФ 6) право заявлять возражения в связи с содержанием напутственного слова председательствующего по мотивам нарушения им принципа объективности и беспристрастности (ч. 6 ст. 340 УПК РФ 7) право выступать в прениях при окончании судебного следствия и при обсуждении последствий вердикта (ст. 347 УПК РФ. Таким образом, роль защитника при формировании коллегии присяжных заседателей выражается в его влиянии на состав присяжных заседателей, чтобы в процессе рассмотрения уголовного дела по существу не столкнуться с необъективностью, предвзятостью и недоброжелательностью присяжных заседателей по отношению к подсудимому. Для избежания предвзятости при решении вопроса о виновности подсудимого защитник должен заявить отводы кандидатам в присяжные заседатели, являющимся сотрудниками правоохранительных органов, а также выявить и отвести кандидатов, являющихся наиболее лояльными к правоохранительным органам. Кроме того, незаявление отвода кандидату в присяжные заседатели лишает далее сторону зашиты возможности ссылаться на проявленную предубежденность одного из присяжных заседателей. Тема Адвокат в гражданском судопроизводстве Цель:изучение нормативной основы деятельности адвоката на различных стадиях гражданского судопроизводства. Задачи 1. Приобретение умений правильно толковать и применять гражданское законодательство. 2. Ознакомление с полномочиями адвоката на всех стадиях гражданского процесса. 3. Умение точно и обоснованно использовать на практике правовые нормы, позволяющие быстро и эффективно разрешить конкретные ситуации. 10.1. Задачи и полномочия адвоката в гражданском судопроизводстве. 10.2. Деятельность адвоката на досудебной стадии ив суде первой инстанции. Рекомендуемые правовые акты и специальная литература 1. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации : федер. закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (вред. от 29.07.2017) // Парламентская газета. – 2002. – 5 июня. – № 104. 2. Кодекс профессиональной этики адвоката : принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 ; вред. от 20.04.2017] // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. – 2003. – № 2. 3. Васьковский, Е. В. Будущее русской адвокатуры К вопросу о предстоящей реформе : монография / Е. В. Васьковский. – СПб. : Лань, 2013. – 18 с. – URL: http://e.lanbook.com/books/element.php? pl1_id=30497 4. Воронцова, ИВ. Об участие иностранных адвокатов в судопроизводстве по гражданским делам / ИВ. Воронцова // Евразийская адвокатура. – 2013. – № 1 (2). – URL: https://cyber- leninka.ru/article/n/ob-uchastii-inostrannyh-advokatov-v-sudoproizvodst ve-po-grazhdanskim-delam 5. Клейменов, А. Я. Порядок отвода судей в гражданском судопроизводстве России и США / А. Я. Клейменов // Пробелы в российском законодательстве. – 2011. – № 2. – URL: https://cyber- leninka.ru/article/n/poryadok-otvoda-sudey-v-grazhdanskom-sudoproiz vodstve-rossii-i-ssha 6. Скоропупов, Ю. И. Особенности защиты прав сторон в гражданском процессе / Ю. И. Скоропупов // Известия Тульского государственного университета. – 2014. – № 1. – URL: https://cy- berleninka.ru/article/n/osobennosti-zaschity-prav-storon-v-grazhdanskom- protsesse 7. Хорошавина, НЮ. Процессуально-правовые презумпции в гражданском судопроизводстве / НЮ. Хорошавина // Юридическая техника. – 2010. – № 4. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ protsessualno-pravovye-prezumptsii-v-grazhdanskom-sudoproizvodstve 10.1. Задачи и полномочия адвоката в гражданском судопроизводстве Одним из важнейших элементов механизма обеспечения прав и свобод личности в любом обществе является гарантия получения юридической помощи. Оказавшись в проблемной ситуации и не имея специальных юридических познаний и навыков, человек нуждается в квалифицированной помощи профессионала для осуществления и защиты своих интересов. В связи с этим право на юридическую помощь носит универсальный характер, поскольку выступает в качестве гарантии эффективной реализации иных прав и свобод личности, в том числе процессуальных прав участника гражданского судопроизводства. Необходимость вовлечения вор- биту гражданских процессуальных отношений профессионального представителя обусловлена как невозможностью личного участия стороны в процессе, таки добровольным обращением ее к помощи представителя. В связи с этим исследование деятельности судебного представителя в современном гражданском процессе при осуществлении им защиты представляемых лица также пределы осуществления этого права первоначально предполагают выяснение вопроса обоснованиях возникновения судебного представительства, месте представителя в судебном процессе среди иных лиц, участвующих в деле, функциях представителя, а также формах и методах реализации полномочий представителя при осуществлении чужого по своей природе права на защиту. Судебный представитель вправе совершать те процессуальные действия, на совершение которых он уполномочен доверителем. Следует сказать о том, что полномочия представителя делятся на общие и специальные. Общие полномочия предоставляют право представителю совершать от имени доверителя весь комплекс процессуальных действий и осуществлять процессуальные права, принадлежащие самому доверителю. При этом перечисления всего комплекса общих полномочий в доверенности не требуется, поскольку представитель обладает ими в силу своего статуса. К таким действиям относятся предъявление иска право полного или частичного отказа от исковых требований признание иска, изменения предмета и основания иска предъявление и подписание встречного иска предъявление кассационных жалоб предъявление жалоб в порядке надзора знакомство с материалами дела (делать выписки из них, снимать копии заявление ходатайства дача устных и письменных объяснений суду представление своих доводов и соображений по возникающим входе судебного разбирательства вопросам возражение против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле дача согласия на рассмотрение дела в заочном производстве с вынесением заочного решения получение решения и определения суда заключение мирового соглашения обжалование решения суда. Все эти полномочия представителя могут быть определены как в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, таки в письменном заявлении доверителя в суде (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ. Что же касается специальных полномочий, то они должны быть прямо предоставлены доверителем путем указания на них в доверенности. Это связано стем, что совершение некоторых процессуальных действий направлено на возникновение, изменение и прекращение процессуальных прав и обязанностей. К числу таких специальных полномочий закон относит право на подписание искового заявления подписание отзыва на исковое заявление подписание заявления об обеспечении иска передачу дела в третейский суд полный отказ от исковых требований 78 частичный отказ от исковых требований признание иска изменение основания иска изменение предмета иска заключение мирового соглашения заключение соглашения по фактическим обстоятельствам передачу своих полномочий представителя другому лицу передоверие подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам обжалование судебного акта арбитражного суда получение присужденных денежных средств или иного имущества. Оформление полномочий представителя во многом зависит от вида формы адвокатского образования. По общему правилу полномочия представителей должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом. В соответствии сост ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. |