Подготовлено Учебным сектором Студенческого совета Института юстиции Саратовской государственной юридической академии Трудовое право Саратов 2020
 Скачать 452.13 Kb.
|
56. Понятие и условия материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю. Ее отличие от гражданско-правовой имущественной ответственности.Материальная ответственность заключается в обязанности одной стороны трудовых правоотношений возместить полностью или частично имущественных ущерб, причиненный другой стороной. Характеристики (отличие от гражданско-правовой ответственности) 1. Субъектом этой ответственности выступают только работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем, которому причинен ущерб 2. Взысканию, как правило, подлежит прямой действительный ущерб, не полученные расходы не взыскиваются. 3. Действующее законодательство устанавливает, большинстве случаев предел возмещения ущерба ( а именно определяемый заработком работника) 4. Постановление Пленума ВС РФ устанавливает, что обязанность доказывать вину работника возложена на работодателя , за исключением случаев полной материальной ответственности работника, когда вина работника перзюмируется. Ответственность наступает только при наличии вины работника. 5. Устанавливаются специальные сокращенные сроки взыскания возмещения ущерба – 1 год со дня его обнаружения и 2 года по результатам финансово-хозяйственной деятельности. 6. Законодательство предусматривает возможность добровольного возмещения причиненного ущерба, а также по распоряжению работодателя или решению суда. Цели законодательства о материальной ответственности: 1. обеспечить сохранность имущества работодателя и возмещение причиненного вреда 2. содействие укреплению трудовой дисциплины устанавливается возможность возмещения ущерба, выполняется превентивная функция. 3. Гарантирование защиты заработной платы работника от неправильных удержаний Функции материальной ответственности : 1. Возместительная (как для работника, так и для работодателя) 2. Дисциплинарно-воспитательная 3. Охранительная Условия материальной ответственности работника Работник может быть привлечен к ответственности только при наличии условий: 1. Наличие прямого действительного ущерба, нанесенного работодателю (ст. 238 ТК РФ) Постановление Пленума 2006 года. Неполученные доходы – доходы, которые предприятие получило бы, если бы не было допущено правонарушение, неполученные доходы взысканию не подлежат. 2. Противоправность деяния: Противоправными признаются действия (бездействия) противоречащие нормам Трудового права. Работник не может быть привлечен к материальной ответственности , если он принес ущерб при обстоятельствах, исключающих противоправность деяния, а следовательно и ответственность (ПП ВС 2006 г.) Пленум ВС РФ обращает внимание на то, что действия работника не могут считаться противоправными, если они совершены: · Во исполнение ущерба работодателю, если не было актов, вызывающих сомнения в их законности. · Действия не будут считаться противоправными, если получив приказ работник известил непосредственного руководителя о том, что его приказ по его мнению незаконен и даже в том случае, если под давлением он вынужден был его исполнить. · В состоянии крайней необходимости · В следствии непреодолимой силы · Во исполнение трудовых обязанностей и профессиональных функций (врач, пожарный) · В пределах норм производственно-хозяйственного риска · В состоянии необходимой обороны · В случае не создания работодателем необходимых условий труда. 3. Вина работника в форме умысла или неосторожности В зависимости от форы и от степени вины будут определены размер возмещаемого ущерба Форма вины не влияет на привлечение работника к ответственности, а будет выясняться только когда речь будет о возмещении ущерба. 4. Причинная связь между действиями работника и наступившими последствиями, однако такая причинная связи должна быть только прямой. 57. Ограниченная и полная материальная ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю: разграничение и основания применения.Действующее законодательство устанавливает два вида материальной ответственности: Ограниченную. Такая ответственность наступает по нормам, установленным трудовым кодексом в пределах среднего месячного заработка и применяется в большинстве случаев. Если работодателем было заявлено требование о возмещении работником ущерба в пределах его среднего месячного заработка, а в суде выяснится обстоятельство, при котором он должен нести полную материальную ответственность, то в данном случае суд будет рассматривать только заявленные требования (ст.196 ГПК) Полную. Она означает возмещение ущерба без каких-либо ограничений. Действующее законодательство устанавливает 8 случаев полной материальной ответственности. Что важно: Если ущерб причинен преступными действиям работника. К ответственности можно привлечь работника только после того, когда будет вынесен соответствующий приговор, при чем важно наличие именно обвинительного приговора (п.11 ПП ВС РФ от 16.11.2006 №52. При наличии ущерба в результате административного проступка (п.1 абзац 1 ч.1 ст. 29.9 КОАП). Привлечение к ответственности возможно только в том случае, если было вынесено постановление о назначении административного наказания, т.е госорганом был признан факт совершения лицом административного правонарушения Когда в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность Когда между работником и работодателем заключен договор о полной материальной ответственности. Ответственность по договору может быть индивидуальной (242- 244 ТКРФ) и коллективной (бригадной, ст.244- 245 ТКРФ) Условия полной индивидуальной ответственности: заключение с работником особого письменного договора. Договор считается заключенным с момента подписания его сторонами. Однако требовать возмещения ущерба и ответственность для работника за сохранность вверенного имущества возникает только с момента принятия их по акту. Работник относится к категории тех, с которыми может быть заключен договор о полной материальной ответственности, а именно достиг 18 лет и работа, которую он выполняет, непосредственно связана с хранением, отпуском, продажей, перевозкой переданных ему ценностей. Договор не может быть заключен с работником, хотя и связанным с обслуживанием ценностей, но которому эти ценности не передаются. Работа (должность) должна быть предусмотрена в Специальном Перечне (который утв. Постановлением МинТРуда от 31.12.2002 г). Необеспечение сохранности вверенного работнику имущества или других ценностей (недостача, порча, утрата). Вина работника в таких договорах презюмируется, поэтому необходимо разъяснить работнику это при заключении такого договора. Если выполнение обязанностей по обслуживанию ценностей является основной трудовой функцией работника и по законодательству с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, а работник отказывается это сделать, это считается дисциплинарным проступком и работник может быть привлечен к ответственности вплоть до увольнения. Если с работником не заключен договор о полной материальной ответственности и исключается ответственность по другим основаниям, работник несет ограниченную материальную ответственность. Коллективная (бригадная) материальная ответственность вводится при наличии условий: Совместное выполнение работ по хранению, переводке и т.д ценностей. То есть разграничить ответственность каждого работника по условиям труда невозможно Работа предусмотрена в соответствующем перечне Работодатель создал необходимые условия для нормальной работы и обеспечения сохранности ценностей (пригодное для работы помещения и т.д.) Все члены бригады согласны подписать договор и достигли 18-летнего возраста. При смене бригадира или выбытии 50 % и более состава бригады перезаключаются новый договор о полной материальной ответственности. Члены бригады освобождаются от возмещения ущерба, если будет найдено конкретное виновное лицо Другие случаи полной материальной ответственности предусмотрены ст.243 ТКРФ В силу ч.2 ст.243 полная материальная ответственность может быть возложена на заместителя руководителя организации и на главного бухгалтера. Для руководителя организации полная материальная ответственность наступает в силу закона (ст.277 ТКРФ), поэтому даже если об этом нет упоминания в трудовом договоре, работодатель может требовать возмещения ущерба (как прямого действительного, так и убытков). Например, см. п.2 ст.25 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и ч.7 ст.11 ФЗ « О коммерческой тайне» |