Прекращение гражданства. КУРСОВАЯ РАБОТА. Понятие и приобретение гражданства Российской Федерации 5

• Название: Понятие и приобретение гражданства Российской Федерации 5
• Анкор: Прекращение гражданства
• Дата: 01.03.2022
• Размер: 75.07 Kb.
• Имя файла: КУРСОВАЯ РАБОТА.docx
• Тип: Реферат; #378467
• страница: 1 из 6

Содержание

Введение 3

Глава 1. Понятие и приобретение гражданства Российской Федерации 5

1.1 Понятие гражданства Российской Федерации 5

1.2 Приобретение гражданства Российской Федерации 10

Глава 2. Прекращение гражданства Российской Федерации 17

2.1 Основания прекращения гражданства Российской Федерации 17

2.2 Порядок и условия прекращения гражданства Российской Федерации 20

2.3 Основания отказа в прекращении гражданства Российской Федерации 25

Заключение 30

Список использованных источников и литературы 32

Введение

Гражданство как конституционно-правовой и международный институт имеет огромное значение для любого современного государства. Именно гражданство подчеркивает тесную связь человека с публично-правовым образованием – государством, которая проявляется в наличии системы взаимных прав и обязанностей. Граждане Российской Федерации, даже пребывая за рубежом, должны быть уверенными в том, в случае нарушения их прав, свобод и законных интересов государство их гражданской принадлежности всегда защитит их, окажет им юридическую помощь и иную необходимую защиту.

Одной из важнейших конституционно-правовых гарантий граждан Российской Федерации на сегодняшний день выступает невозможность государства лишить их гражданства в принудительном порядке. При этом добровольно выйти из гражданства Российской Федерации допускается, однако на практике такие ситуации встречаются довольно нечасто.

Существенный вклад в развитие теоретических представлений по данной теме был внесен такими правоведами, как А.А. Кумук, О.Е. Кутафин, М.В. Леус и др. При этом, несмотря на имеющийся научно-правовой интерес к данной теме, многие ее теоретические и практические аспекты являются малоизученными. Ввиду данного обстоятельства актуальность темы «Приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации» усиливается.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в рамках приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации, посвященные приобретению и прекращению гражданства Российской Федерации, а также доктринальные концепции, в которых раскрывается данная тема.

Цель исследования – раскрыть приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации.

Для реализации обозначенной цели должны быть решены следующие задачи:

1. 
   Определить понятие гражданства Российской Федерации;
   
2. 
   Охарактеризовать приобретение гражданства Российской Федерации
   
3. 
   Установить основания прекращения гражданства Российской Федерации;
   
4. 
   Рассмотреть порядок и условия прекращения гражданства Российской Федерации;
   
5. 
   Изучить основания отказа в прекращении гражданства Российской Федерации.
   

Методологическая основа исследования включает общенаучные и специальные юридические методы исследования (аналогия, синтез, индукция, юридический анализ, функциональный, системный и структурный подходы, формально-юридический и абстрактно-логический методы и др.).

Структура настоящей работы включает введение, две главы, объединяющие пять параграфов, заключение, список использованных источников и литературы.

Глава 1. Понятие и приобретение гражданства Российской Федерации

1.1 Понятие гражданства Российской Федерации

Мы солидарны с авторами, которые утверждают, что статус гражданина представляет собой юридически закрепленное положение человека в государстве, обусловленное правовым состоянием гражданства и базирующимися на нем правами и обязанностями лица, которые позволяют ему участвовать в реализации публичной власти государства, вступать без каких-либо препятствий в отношения с государством и пользоваться его защитой и покровительством не только на территории государства, но и за ее пределами¹.

Анализ вышеупомянутой дефиниции позволяет нам выделить несколько структурных элементов статуса гражданина: 1) гражданство как правовое состояние; 2) систему прав и обязанностей лица.

Обратим внимание на то, что главенствующее положение в совокупности элементов статуса гражданина занимает гражданство, поскольку именно на нем базируется второй элемент – система прав и обязанностей лица. Рассмотрим ниже каждый из элементов статуса гражданина в отдельности.

Гражданство как правовое состояние существовало еще в период рабовладельческих отношений, когда статусом гражданина мог обладать только свободный человек. В период становления феодальных отношений наблюдалось развитие так называемого подданства, которое в сущности означало подчинение власти монарха (короля), а также зависимость феодалов от монарха.

Ввиду вышеназванных обстоятельств в некоторых странах до сих пор категория гражданства имеет двойственное значение: с одной стороны, оно означает государственную принадлежность, с другой - на его положение как бы соправителя в стране.

В обоих названных ситуациях гражданство определяется как отличительная черта, имманентное свойство государства. Гражданство гарантирует какую-то ясность и конкретность в отношениях, складывающихся между государством и человеком. Существование государства обеспечивает возникновение прав и обязанностей в этих отношениях как с одной, так и другой стороны.

В государствах современного типа гражданство выступает в роли реализации принципа равноправия всех членов общества. На данный момент времени категория «подданство» используется в государствах, где формой правления является монархия. При этом понятия «гражданство» и «подданство» являются тождественными. Обратим внимание на то, что в некоторых монархических государствах понятие «подданство» в конституциях и отечественных нормативных правовых актах заменено на «гражданство».

В Российской Федерации, как и других демократических государствах, на основе общепризнанных принципов и норм международного права в законодательстве провозглашены такие принципы гражданства, как принцип единого и равного гражданства, запрет на лишение гражданства и т.д.

Гражданство можно определить как устойчивую правовую связь человека с его государством, которая выражается в наличии совокупности их прав и обязанностей, закрепленных в законодательных нормах. При этом законодательством урегулированы вопросы приобретения, изменения и прекращения гражданства.

Вопросы гражданства в Российской Федерации регламентируются Конституцией Российской Федерации (далее – Конституцией РФ)², международными договорами Российской Федерации, Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве)³, а также другими нормативными правовыми актами.

В Конституции РФ установлены принципы гражданства РФ:

1. Абсолютный характер гражданства заключается в том, что одна сторона этого правоотношения - государство - является конкретно определенным субъектом (Российская Федерация), а второй субъект не определен - это любой человек, желающий иметь указанную устойчивую правовую связь с Российской Федерацией.

2. Устойчивость гражданства, которая имеет выражение не только в пространстве, но и во времени⁴.

В пространстве устойчивость гражданства проявляется в том, что связь гражданина с Российской Федерацией существует как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами. Проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Ввиду этого устойчивость гражданства в пространстве свидетельствует о подчинении гражданина Российской Федерации юрисдикции Российской Федерации в течение всего пребывания за границей.

Устойчивость гражданства во времени выражается в его непрерывном действии. Непрерывность института гражданства в сущности имеет значение сохранения статуса гражданина с момента его приобретения до момента утраты согласно нормам законодательства. Гражданство постоянно, то есть ему не свойственно внезапное появление и прекращение. Свойство непрерывности позволяет охарактеризовать гражданство как длящееся правовое состояние. При этом следует учитывать, что законодательное содержание категории гражданства, которое определяется правами, свободами и обязанностями лица, изменяется вместе с действующим законодательством.

3. Принципа равенства гражданства Российской Федерации. Данный принцип означает, что гражданство Российской Федерации носит равный характер для всех, притом независимо от основания и времени его приобретения. Равный правовой статус имеют все граждане, которые приобрели гражданство как по рождению, так и по другим основаниям.

4. Принцип единства гражданства Российской Федерации. Он свидетельствует о том, что на территории Российской Федерации действует только гражданство Российской Федерации, которое заключается в общности принципов гражданства и правовой регламентации отношений гражданства на всей территории Российской Федерации⁵.

5. Принцип запрета на лишение гражданства Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации; кроме того, он не может быть лишен права изменить гражданство. Выход из гражданства Российской Федерации допускается только в добровольном порядке.

Подчеркнем, что особая значимость этого принципа для нашего государства объясняется тем, что в советскую эпоху по политическим причинам лишению гражданства и высылкам за пределы нашей страны подвергались многие известные личности, выступавшие против идеологии и репрессий⁶. Так, небезынтересно упомянуть, что в это время гражданства были лишены такие люди, как писатель А.И. Солженицын (в 1974 г.), художественный руководитель Театра на Таганке Ю.П. Любимов (в 1984 г.), пианист и дирижер М.Л. Ростропович, оперная певица Г.П. Вишневскую (в 1978 г.).

Гражданами Российской Федерации являются: 1) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления ФЗ «О гражданстве»; 2) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в порядке, предусмотренном ФЗ «О гражданстве».

Необходимо знать, что человек, имеющий несколько гражданств, включая гражданство Российской Федерации, на территории Российской Федерации рассматривается только как гражданин Российской Федерации (исключения могут быть установлены международными договорами или федеральными законами). Приобретение гражданином Российской Федерации другого гражданства не влечет автоматически прекращение гражданства Российской Федерации.

Теперь, когда мы рассмотрели первый элемент статуса гражданина, перейдем ко второму – системе прав и обязанностей граждан.

Основными обязанностями граждан Российской Федерации являются следующие: 1) соблюдение норм законодательства; 2) уплата установленных законодательством налогов и сборов; 2) воинская обязанность (для мужчин); 3) обязанность воспитывать и содержать своих детей; 4) обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам.

Исследуя права граждан Российской Федерации, мы должны заметить, что их целесообразно классифицировать на несколько групп: 1) личные права; 2) политические права; 3) экономические права; 4) социальные и культурные права.

Личные права представляют собой систему конкретных возможностей лица, которые выражаются в реализации индивидуальной свободы, уважении достоинства, частной жизни (например, право на жизнь).

Политические права есть система возможностей человека, которые заключаются в реализации публичной власти или иной деятельности публичного свойства (к примеру, право петиций).

Экономические права представляют собой систему конкретных возможностей человека в области производства, обмена, распределения и потребления материальных благ (например, право на свободную хозяйственную инициативу).

Социальные права суть система возможностей каждого человека в области трудовых отношений с работодателем, оказания материальной помощи, включая обеспечение жильем, охраны здоровья и получения образования (например, право каждого на образование).

Культурные права представляют собой систему возможностей лица, выражающихся в реализации его интересов в культурной жизни (к примеру, право пользоваться результатами научных достижений).

В заключение мы можем сказать, что:

1. 
   Статус гражданина представляет собой юридически закрепленное положение человека в государстве, обусловленное правовым состоянием гражданства и базирующимися на нем правами и обязанностями лица, которые позволяют ему участвовать в реализации публичной власти государства, вступать без каких-либо препятствий в отношения с государством и пользоваться его защитой и покровительством не только на территории государства, но и за ее пределами.
   
2. 
   Структурными элементами статуса гражданина являются: 1) гражданство как правовое состояние; 2) система прав и обязанностей лица.
   
3. 
   Основными обязанностями граждан Российской Федерации являются следующие: 1) соблюдение норм законодательства; 2) уплата установленных законодательством налогов и сборов; 2) воинская обязанность (для мужчин); 3) обязанность воспитывать и содержать своих детей; 4) обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам.