Прекращение гражданства. КУРСОВАЯ РАБОТА. Понятие и приобретение гражданства Российской Федерации 5
Скачать 75.07 Kb.
|
ЗаключениеПроведенное исследование позволяет прийти к следующим выводам: Статус гражданина представляет собой юридически закрепленное положение человека в государстве, обусловленное правовым состоянием гражданства и базирующимися на нем правами и обязанностями лица, которые позволяют ему участвовать в реализации публичной власти государства, вступать без каких-либо препятствий в отношения с государством и пользоваться его защитой и покровительством не только на территории государства, но и за ее пределами. Структурными элементами статуса гражданина являются: 1) гражданство как правовое состояние; 2) система прав и обязанностей лица. Основания приобретения гражданства закреплены в ст. 11 Закона о гражданстве. Основаниями приобретения гражданства РФ следует признать юридические факты, с которыми закон связывает возникновение длящегося публичного абсолютного правоотношения, возникающего между человеком (лицом как индивидуальным субъектом права) и Российской Федерацией (государством, являющимся коллективным субъектом права). Первое из законодательно закрепленных оснований приобретения гражданства РФ представляет собой юридический факт - событие, не зависящее от воли и сознания субъектов права (приобретение гражданства по рождению). Остальные представляют собой юридический факт - действие, которое зависит от воли и сознания субъектов правоотношения (приобретение гражданства в результате приема в гражданство РФ, в результате восстановления в гражданстве РФ, по иным основаниям, предусмотренным нормами Закона о гражданстве или международным договором РФ). Добровольный выход из гражданства РФ возможен не во всех случаях: ст. 20 Закона о гражданстве определяет основания, при наличии которых выход из гражданства РФ не допускается. Первым таким основанием является наличие у лица не выполненных перед Российской Федерацией обязательств, установленных федеральным законом (например, неисполненная воинская обязанность, наличие неуплаченных налогов и сборов). Также препятствием к выходу из гражданства РФ является наличие у лица статуса обвиняемого по уголовному делу либо вступившего в законную силу и подлежащего исполнению обвинительного приговора суда, вынесенного в его отношении. Не может выйти из российского гражданства лицо, которое не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения, то есть в случае выхода из гражданства РФ станет лицом без гражданства. В ст. 20 Закона о гражданстве закреплены основания отказа в выходе из гражданства РФ. Указанные основания соответствуют Конституции РФ (ч. 3 ст. 55) в части допустимости ограничения федеральным законом прав и свобод гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц и для обеспечения обороны страны. Между тем исчерпывающий перечень конкретных оснований, препятствующих выходу из гражданства РФ, в Закона о гражданстве отсутствует, поскольку среди оснований, упомянутых в ст. 20, указаны связанные с имеющимися у лица обязательствами перед государством, которые не конкретизированы. Привлечение российского гражданина компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу также создает сложности, связанные с выходом из гражданства. В случае, когда в отношении российского гражданина имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда, выход из российского гражданства невозможен. Список использованных источников и литературыНормативные правовые акты Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (Подписан в г. Москве 18.03.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 14. - Ст. 1570. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.11.2020). О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя: федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 12. - Ст. 1201. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16. О гражданстве Российской Федерации: федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 13.07.2020) // Российская газета. - 2002. - 5 июня. О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом: федеральный закон от 24.05.1999 № 99-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Российская газета. - 1999. - 1 июня. Об актах гражданского состояния: федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 47. - Ст. 5340. Научная и учебная литература Алиева, М.Н. Гражданство как внутригосударственный и международный институт / М.Н. Алиева, М.Э. Валиев // Евразийский юридический журнал. - 2017. - № 12. - С. 108-109. Джантаев, Х.М. К вопросу об упрощенной процедуре приобретения и утраты гражданства РФ / Х.М. Джантаев // Современные гуманитарные исследования. - 2016. - № 6. - С. 69-74. Казанник, А.И. Конституционное право: университетский курс: учебник: в 2 т. / под ред. А.И. Казанника, А.Н. Костюкова. - М.: Проспект, 2015. - Т. 2. - 528 с. Кумук, А.А. Двойное гражданство в аспекте законодательного регулирования приобретения и прекращения гражданства РФ / А.А. Кумук, М.В. Леус // Экономика. Право. Печать. Вестник КСЭИ. 2018. № 4. С. 48-50. Кутафин, О.Е. Гражданство Российской Федерации / О.Е. Кутафин. - М.: Проспект, 2014. - 400 с. Лексин, И.В. «Действительные» и «мнимые» конституционные принципы / И.В. Лексин // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 10. - С. 2-6. Макарова, Е.А. Анализ судебных решений по вопросам, связанным с гражданством РФ / Е.А. Макарова // Вестник Новгородского филиала РАНХиГС. - 2018. - Т. 7. - № 1-1. - С. 29-35. Малькова, С.С. Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации / С.С. Малькова // Вестник науки. - 2018. - Т. 4. - № 9. - С. 104-107. Муслумова, Н.М. Гражданство Российской Федерации: понятие и сущность / Н.М. Муслумова // Гуманитарные исследования. - 2017. - № 12. - С. 18-22. Панкова, О.В. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства: вопросы правоприменения / О.В. Панкова // Судья. - 2015. - № 11. - С. 19-23. Шахрай, С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры / С.М. Шахрай. - М.: Статут, 2017. - 624 с. Шустова, П.Д. Основания прекращения гражданства Российской Федерации / П.Д. Шустова // Молодежный научно-технический вестник. - 2016. - № 1. - С. 45-50. Материалы судебной практики Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Филюшкиной Натальи Николаевны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации»: постановление Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2016 г. № 1867-О [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.11.2020). Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан США Угловой Нины Николаевны и Шильдкрета Льва Абрамовича на нарушение их конституционных прав частью второй статьи 13 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации»: постановление Конституционного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 1267-О [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.11.2020). Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Королева Петра Васильевича на нарушение его конституционных прав пунктом «в» ст. 20 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»: определение Конституционного Суда РФ от 16 июля 2013 г. № 1185-О [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.11.2020). Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хайдриха Рихарда-Тристана-Ойгена Рихардовича на нарушение его конституционных прав пунктом «в» статьи 20 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»: определение Конституционного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 1228-О [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.11.2020). Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 8 сентября 2016 г. № 71-АПГ16-4 [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.11.2020). Апелляционное определение Московского городского суда от 18 мая 2016 г. по делу № 33а-15395/2016 [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.11.2020). 1 Конституционное право: университетский курс: учебник: в 2 т. / под ред. А.И. Казанника, А.Н. Костюкова. М.: Проспект, 2015. Т. 2. С. 127. 2 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.11.2020). 3 См.: Российская газета. 2002. 5 июня. 4 Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. М.: Статут, 2017. С. 56. 5 Лексин И.В. «Действительные» и «мнимые» конституционные принципы // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 10. С. 4. 6 Панкова О.В. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства: вопросы правоприменения // Судья. 2015. № 11. С. 21. 7 Постановление Конституционного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 1267-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан США Угловой Нины Николаевны и Шильдкрета Льва Абрамовича на нарушение их конституционных прав частью второй статьи 13 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации» [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.11.2020); Постановление Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2016 г. № 1867-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Филюшкиной Натальи Николаевны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации"» [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.11.2020). 8 См.: Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16. 9 См.: Собрание законодательства РФ. 1997. № 47. Ст. 5340. 10 Кутафин О.Е. Гражданство Российской Федерации. М.: Проспект, 2014. С. 23. 11 Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (Подписан в г. Москве 18.03.2014) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 14. Ст. 1570. 12 См.: Собрание законодательства РФ. 2014. № 12. Ст. 1201. 13 Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 8 сентября 2016 г. № 71-АПГ16-4 [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.11.2020). 14 Шустова П.Д. Основания прекращения гражданства Российской Федерации // Молодежный научно-технический вестник. 2016. № 1. С. 48. 15 Малькова С.С. Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации // Вестник науки. 2018. Т. 4. № 9. С. 105. 16 Кумук А.А., Леус М.В. Двойное гражданство в аспекте законодательного регулирования приобретения и прекращения гражданства РФ // Экономика. Право. Печать. Вестник КСЭИ. 2018. № 4. С. 49. 17 Джантаев Х.М. К вопросу об упрощенной процедуре приобретения и утраты гражданства РФ // Современные гуманитарные исследования. 2016. № 6. С. 72. 18 Муслумова Н.М. Гражданство Российской Федерации: понятие и сущность // Гуманитарные исследования. 2017. № 12. С. 20. 19 Алиева М.Н., Валиев М.Э. Гражданство как внутригосударственный и международный институт // Евразийский юридический журнал. 2017. № 12. С. 108. 20 Апелляционное определение Московского городского суда от 18 мая 2016 г. по делу № 33а-15395/2016 [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.11.2020). 21 Макарова Е.А. Анализ судебных решений по вопросам, связанным с гражданством РФ // Вестник Новгородского филиала РАНХиГС. 2018. Т. 7. № 1-1. С. 32. 22 Определение Конституционного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 1228-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хайдриха Рихарда-Тристана-Ойгена Рихардовича на нарушение его конституционных прав пунктом "в" статьи 20 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации» [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.11.2020). 23 Определение Конституционного Суда РФ от 16 июля 2013 г. № 1185-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Королева Петра Васильевича на нарушение его конституционных прав пунктом "в" ст. 20 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации» [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.11.2020). |