Ответы на билеты по тгп. Понятие, объект, предмет и структура юридической науки
 Скачать 0.57 Mb.
|
|
Понятие и необходимость толкования права. Субъекты и способы толкования норм права. Толкование права – это деятельность государственных органов, должностных лиц, граждан и их объединений, направленная на раскрытие истинного смысла юридических норм в соответствии с заключённой в них волей правотворческого субъекта. Толкование права является неотъемлемым элементом правоприменительной деятельности. Толкование права абсолютно необходимо в силу того, что все нормы права в большей или меньшей степени имеют общий, абстрактный характер; а также в силу наличия специальной терминологии, ошибок законодателя, не сумевшего достаточно чётко и ясно выразить свою мысль. Как особый вид деятельности толкование права складывается из двух частей: 1) уяснение смысла правовой нормы – процесс получения толкующим истинного знания о норме права «для себя»; 2) разъяснение смысла правовой нормы – процесс выработки толкующим пояснений и рекомендаций, содержащих точный смысл нормы права, установленный в процессе уяснения. В зависимости от субъектов толкование права делится на два основных вида: 1) официальное; 2) неофициальное. Официальное толкование даётся специально уполномоченными на это государственными органами и является обязательным в процессе применения толкуемых норм права. В свою очередь оно делится на: а) нормативное; б) казуальное. Нормативное толкование является обязательным для всех случаев применения толкуемой нормы. Главная задача нормативного толкования – добиться единообразного понимания норм права и единства в практике их применения. Нормативное толкование также бывает двух видов: - аутентичное – осуществляется тем же органом, который издал нормативный акт; - легальное – осуществляется специально уполномоченным органом, не издававшим нормативный акт; особое значение здесь имею акты толкования Верховного Суда, Конституционного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Казуальное толкование даётся в процессе рассмотрения конкретного дела и является обязательным только по отношению к этому делу. Например, толкование судьи в судебном разбирательстве. Неофициальное толкование даётся негосударственными организациями и частными лицами и не имеет юридической силы. Выделяют три вида неофициального толкования. 1) Обыденное толкование – осуществляется лицами, не имеющими специальных юридических знаний, в обыденной жизни, как правило, в связи с юридически значимой для них ситуации. 2) Профессиональное – осуществляется специалистами в юридической сфере (адвокатами, следователями, юрисконсультами), как правило, в связи с решением определённых дел. 3) Доктринальное (научное) толкование – осуществляется юристами-учёными, имеет особую форму, как правило, в виде комментариев к действующему законодательству, а также научных статей, брошюр, монографий. В зависимости от соотношения текста нормы права, её буквального смысла и истинного содержания (в зависимости от объёма) различают три вида толкования. 1) Буквальное толкование – когда текст нормы права, её буквальный смысл полностью совпадает с истинным содержанием. Это наиболее распространённый и приемлемый вид толкования. Он означает, что законодателю удалось чётко выразить свою волю. 2) Ограничительное толкование – когда истинный смысл нормы права уже её текстуального выражения, буквального смысла. Например, в п. 5 ст. 32 Конституции России говорится, что граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия. На самом деле, в отправлении правосудия участвуют не все граждане, а только взрослые и дееспособные. 3) Расширительное толкование – когда истинный смысл нормы права шире её текстуального выражения, буквального смысла. Например, в ст. 33 Конституции России говорится о том, что граждане Российской Федерации имею право обращаться в государственные органы, на самом деле таким правом обладаю и иностранные граждане. Интерпретационные акты: понятие и виды. Акт официального толкования (интерпретационный акт) - это акт-документ, содержащий разъяснение смысла и порядка применения нормы права, сформулированное уполномоченным органом в пределах его компетенции, имеет обязательную силу для всех, кто применяет определенную норму. Признаки интерпретационного акта: 1) имеет силу в совокупности с нормативно-правовым актом, в котором содержатся нормы права, понимается, зависит от него и, как правило, разделяет его судьбу; 2) является формально-обязательным для всех, кто применяет определенную норму; 3) не выходит за пределы нормы права, объясняется, представляет собой уточняющий суждения о норме права, а не новый нормативное предписание; 4) принимается только правотворческими или специальными уполномоченными субъектами; 5) имеет специальную письменную форму выражения. Акты толкования норм права можно разделить на виды по различным критериям. 1) По отраслевой принадлежности толкуемой нормы: акты толкования конституционного, гражданского, уголовного права и др. 2) По структурным элементам нормы: акты толкования гипотезы; акты толкования диспозиции; акты толкования санкции. 3) По юридической форме выражения: постановления; указы; приказы; разъяснения и др. 4) По сфере действия нормативные казуальные (обязательно только при рассмотрении конкретного дела). 5) По субъектам толкования: акты аутентичного толкования и акты делегированного (легального) толкования. 6) По полномочиям интерпретатора: акты правотворческих органов (базируются на правотворческих полномочиях интерпретатора имеют определенную форму; содержат нормативные (общие) разъяснения; обладают такой же юридической силой, как и правотворческие акты этих органов) и акты правоприменительных органов (основываются на правоприменительных полномочиях интерпретатора; имеют определенную форму; содержат правила применения норм права, сформулированных в результате обобщения юридической практики). Понятие правоотношения, его содержание, признаки и виды. Правоотношение – это урегулированное нормами права и охраняемое государством общественное отношение, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности. Между субъектами общественной жизни существуют различные общественные отношения. Будучи урегулированными нормами права, они приобретают правовую форму, становясь правоотношениями. Правоотношения обладают следующими признаками: 1) это всегда общественное отношение, обозначающее собой конкретную социальную связь между субъектами; 2) это отношение, как правило, на основе норм права, хотя возможно возникновение правоотношений и помимо юридических норм; 3) это связь между сторонами посредством субъективных прав и юридических обязанностей; 4) это всегда волевое отношение, так как для его возникновения необходима воля его участников; воля может присутствовать со стороны всех участников или одного; 5) это отношение, охраняемое государством, обеспеченное его принудительной силой. Правоотношения занимают важное место в механизме правового регулирования, они переводят идеальную модель общественных отношений, содержащуюся в норме права, в наличное бытие у конкретных субъектов конкретных прав и обязанностей. Правоотношение представляет собой совокупность ряда элементов, образующих его структуру (состав): это субъект, объект и содержание. Содержание правоотношения образуют субъективные права и юридические обязанности сторон. Посредством их осуществляется юридическая связь участников правоотношения. Субъективное право – это мера возможного поведения управомоченной стороны правоотношения. Субъективное право позволяет управомоченному лицу удовлетворить какой-либо свой интерес. Это возможное поведение, то есть управомоченное лицо может по собственному желанию от него воздержаться. Субъективное права может включать различные правомочия: а) это возможность собственного определённого активного поведения; б) возможность требовать соответствующего поведения от обязанной стороны; в) возможность притязания, то есть обращения за защитой своего нарушенного права к компетентным государственным органам; г) возможность пользоваться каким-либо социальным благом; д) возможность совершать юридические действия. Юридическая обязанность – это мера необходимого поведения обязанной стороны правоотношения. Юридическая обязанность является гарантией осуществления субъективного права; не может быть прав, необеспеченных гарантией. Это необходимое поведение, от которого нельзя отказаться. Юридическая обязанность имеет три основные формы выражения: а) обязанность совершать определённые активные действия; б) обязанность воздержаться от запрещённых действий; в) обязанность претерпеть меры юридической ответственности. Иногда наряду с этим (юридическим содержанием) выделяют материальное содержание правоотношение в виде фактических действий участников правоотношений по реализации имеющихся у них субъективных прав и юридических обязанностей. Виды правоотношений В зависимости от критерия правоотношения делятся на различные виды. По функциям права на: 1) Регулятивные правоотношения – это правоотношения, возникающие из правомерных действий и событий в целях обеспечения нормальной организации общественной жизни. 2) Охранительные правоотношения – это правоотношения, возникающие вследствие правонарушения как реакция общества, государства, граждан. По определённости субъектов: 1) относительные – это правоотношения, в которых все субъекты точно поименованы; 2) абсолютные – это правоотношения, в которых точно известна только одна сторона – управомоченная, а все остальные субъекты права являются по отношению к ней обязанными и не должны нарушать её субъективных прав. По отраслям права: 1) конституционные; 2) административные; 3) имущественные; 4) уголовные и т.д. В зависимости от количества сторон: 1) простые – возникают между двумя субъектами; 2) сложные – возникающие между тремя и долее субъектами Субъекты и объекты правоотношений. Правосубъектность. Объект правоотношения – это то, по поводу чего возникает правоотношение, то на что направлены права и обязанности участников правоотношений. Выделяют два основных подхода к объекту: монистический и плюралистический. С точки зрения монистического подхода, объектом правоотношения может выступать только поведение участников (О. С. Иоффе, М. Д. Шаргородский). Плюралистический подход исходит из множественности объектов, к которым относятся: 1) предметы материального мира; 2) продукты духовного творчества; 3) личные нематериальные блага; 4) поведение участников правоотношений; 5) результаты поведения участников правоотношений; 6) документы Субъекты правоотношений – это участники правоотношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями. Обычно в юридической литературе называют два вида субъектов правоотношений: индивидуальные и коллективные. К индивидам относятся граждане, иностранцы, лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды). Правовое положение граждан характеризуется равенством общего правового статуса. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства не включает политических и некоторых других прав и обязанностей. Теория права определяет коллективного субъекта тоже как единое лицо, то есть лицо способное иметь единые цели, обеспечивать взаимодействие при их достижении, выражать единую волю, принимать на этой основе решения. Исходя из этого, к коллективным субъектам можно отнести, в первую очередь, организации. Организации можно разделить на государственные и негосударственные. К государственным относятся государственные органы, государственные учреждения и государственные предприятия. Государственные органы выступают субъектами права, главным образом, реализуя свои властные полномочия. Учреждения занимаются социально-культурной деятельностью, не связанной с властными полномочиями. Предприятия выступают субъектами права, осуществляя хозяйственную деятельность. Негосударственные организации можно разделить на коммерческие и некоммерческие. Коммерческие выступают субъектами права, участвуя в хозяйственной деятельности, а некоммерческие – в сфере политической, идеологической, социальной и др. Все организации, в том числе и государственные в гражданско-правовой сфере выступают как юридические лица. В соответствии со ст. 48 ГК «юридическим лицом признаётся организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде». К специфическим организациям (иногда их обозначают как общественные образования) относятся государство, автономно-государственное образование, муниципальное образование и др. Данные образования выступают субъектами чаще всего в государственно-правовых отношениях, а также в некоторых имущественных. На государство как субъект права налагают отпечаток его качественные свойства суверенной политической организации. Оно может проявлять властную императивность не только в государственно-правовых, но в имущественных отношениях, что исключено для других субъектов. Некоторые учёные коллективными субъектами права и правоотношений признают и социальные общности: нацию, народ, трудовой коллектив. Основание этому даёт, например, и Конституция РФ, говоря о праве наций на самоопределение, признавая народ единственным источником власти и т. п. При этом народ признают субъектом правоотношений, в частности, при осуществлении референдума. Здесь налицо некоторые моменты организованности, позволяющие выработать общую волю. Правосубъектность – признаваемая нормами права способность лица быть участником правоотношений. Правосубъектность является одной из предпосылок возникновения правоотношений. Применительно к коллективным субъектам правосубъектность не делится на составные части и выражается в их компетенции. Компетенция – это совокупность закреплённых в нормативных актах прав и обязанностей, полномочий, которыми наделяются конкретные органы или должностные лица. Правосубъектность организаций возникает с момента их создания и заканчивается в момент ликвидации или реорганизации. Момент создания государственных организаций устанавливается в решении вышестоящих государственных структур об их создании; правосубъектность негосударственных организаций возникает с момента их регистрации в налоговых органах (в России). Применительно к индивидуальным субъектам правосубъектность делится на правоспособность и дееспособность. Правоспособность – это закреплённая в правовых нормах способность индивида иметь субъективные права и юридические обязанности. Дееспособность – это закреплённая в правовых нормах способность индивида своими действиями осуществлять (приобретать, использовать, изменять и прекращать) субъективные права и юридические обязанности. Правоспособность индивидов наступает с рождения и заканчивается со смертью. Уже с рождения человек обладает определёнными правами; в дальнейшем объём его прав увеличивается, постоянно изменяется, и какими-то правами человек обладает всегда, он правоспособен до самой смерти. Дееспособность индивида возникает с установленного в отраслях права возраста. Это связано с тем, что физическая и психическая зрелость, необходимая длясамостоятельной реализации своих прав и обязанностей, наступает лишь с возрастом (гражданское право – с 18 лет; административное право – с 16 лет; уголовное право – с 16 лет, по некоторым преступлениям – с 14 лет). Говоря о правоспособности целесообразно различать принципиальную возможность индивида быть субъектом права и его способность обладать правами и обязанностями, закреплёнными в конкретных отраслях. Для этого необходимо различать следующие виды правоспособности. Общая правоспособность – это принципиальная возможность лица иметь права. Ею обладают все люди с момента рождения и до их смерти. Отраслевая правоспособность – возможность приобретать права в тех или иных отраслях права (брачная, трудовая). Наступает, как правило, одновременно с дееспособностью при достижении определённого возраста. Но в гражданском праве наблюдаться разъединение правоспособности и дееспособности, вследствие того, что имущественные права для жизнедеятельности человеку необходимы с рождения, а осуществлять он их может только по достижению определённого возраста. Специальная правоспособность – возможность приобретать права при наличии дополнительных специальных познаний или профессионально-должностных условий (судья, врач). Полная дееспособность наступает с восемнадцати лет. Лица до шести лет по российскому гражданскому законодательству полностью недееспособны. Дееспособность в незначительном объёме появляется у малолетних. Малолетние – это лица от шести до четырнадцати лет. Они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем. Все остальные сделки за малолетних совершают от их имени их родители, усыновители или опекуны (ст. 29 ГК). Далее дееспособность возрастает у несовершеннолетних – лиц в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Они могут совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Самостоятельно данные лица вправе совершать те же сделки, что и малолетние, а также: распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими (ст. 26 ГК). Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей либо попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда (ст. 27 ГК). Дееспособность может быть ограничена судом, если гражданин вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжёлое материальное положение. Над ним устанавливается попечительство (ст. 30 ГК). Недостаточная дееспособность несовершеннолетних, малолетних и ограниченно дееспособных восполняется дееспособность их родителей, опекунов и попечителей, которые вступают в правоотношения в интересах недееспособных. Совершеннолетний гражданин может быть признан судом полностью недееспособным, если вследствие психического расстройства он не может понимать значения своих действий или руководить ими. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Разновидностью дееспособности является деликтоспособность. Деликтоспособность – это способность лица нести юридическую ответственность за совершённое правонарушение. |