Понятие уг судопрва и его назначение. Понятие стадий уг судопрва, их система

• Название: Понятие уг судопрва и его назначение. Понятие стадий уг судопрва, их система
• Дата: 05.12.2021
• Размер: 1.58 Mb.
• Имя файла: Ugolovno-protsessualnoe_pravo.doc
• Тип: Закон; #292778
• страница: 13 из 28

Сроки содержания под стражей.

Ст. 109 УПК. Содержание под стражей при расслед-и прест-й не может превышать 2 месяца.

В случае невозможности закончить предварит. следствие в срок до 2-х мес. этот срок м. быть продлен судьей районного суда/военного суда соответствующего уровня на срок до 6 мес.

Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений судьей того же суда по ходатайству след-ля, внесенному с согласия прокурора субъекта РФ до 12 мес.

Далее срок м. б. продлен в искл. случаях за особо тяжкие прест-я судьей суда по ходатайству след-ля, внесенному с согласия Ген. прокурора РФ до 18 мес. Дальнейшее продление срока не допуск-ся, за искл. случая подачи ходатайства о продл-и срока содержания под стражей до момента оконч-я ознакомления обвин-го и его защитника с материалами уг. дела (на 6 мес.).

63. Иные меры процессуального принуждения.

В целях обеспечения установленного УПК порядка уг. судопр-ва, надлежащего исполнения приговора дознаватель/следователь/прокурор/суд вправе применить к подозреваемому/обвиняемому следующие меры процессуального принуждения:

1. обязательство о явке;

2. привод;

3. временное отстранение от должности;

4. наложение ареста на имущество.

В случаях, предусмотренных УПК, дознаватель/следователь/прокурор/суд вправе применить к потерпевшему/свидетелю/гр. истцу/гр. ответчику/эксперту/специалисту/переводчику/ понятому следующие меры процессуального принуждения:

1. обязательство о явке;

2. привод;

3. денежное взыскание.


64. Право на обжалование процесс. действий и реш-ий дознав-ля, след-ля, прокурора. процесс. порядок рассм-ия жалоб.

В УПК РФ ходатайствам и жалобам посвящен отд-й раздел V. В этом разделе регламентированы осн-е положения этих форм обращения уч-ков судопр-ва к должностным лицам, ведущим судопр-во на досудебных стадиях и в суд.

Ходатайство — официальная просьба участника судопр-ва, адресованная дознавателю, след-лю, прокурору либо суду.

Ходатайство может быть заявлено письменно или путем устно­го обращения с просьбой о пр-ве следственных или судеб­ных действий, принятии, отмене или изменении тех или иных ре­шений по делу.

Право заявлять ходатайство имеют подозреваемый, обвиняе­мый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, гр. истец, гр. ответчик, их представители, а также эксперт.

В силу равенства прав сторон в судебном разбирательстве фор­мой обращения гос. обвинителя к суду также являет­ся ходатайство.

Субъектам права на заявление ходатайств должно быть разъяс­нено, что ходатайство может быть заявлено в любой момент пр-ва по делу. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство как в пределах одной стадии, так и в последующих стадиях судопр-ва.

Сроки рассмотрения ходатайств. В УПК РФ не установлены сроки рассмотрения ходатайств, исчисляемые в сутках или часах. В ст. 121 УПК употребляются слова «непосредственно», «немедлен­но», что свидетельствует о том, что ходатайство требует рассмотре­ния и принятия решения непосредственно после его заявления и только в случаях, когда это невозможно, не позднее трех суток со дня его заявления.

Заявленное в судебном следствии ходатайство должно быть рассмотрено и по нему принято решение немедленно после его заявления. Заявитель должен получить ответ о том, удовлетворено или отклонено его ходатайство, что дает ему право вновь обра­титься с ходатайством в дальнейшем ходе судебного следствия.

Ходатайство может быть удовлетворено или отклонено (пол­остью или частично). При полном или частичном отказе в ходатайстве должно быть вынесено постановление дознавателя, след-ля, прокурора, судьи, определение суда с указанием мотивов отказа.

Жалоба— обращение к должностному лицу, ведущему судопр-во, или в суд по поводу нарушения прав и законных интере­сов субъекта уг. процесса или иного лица, чьи права и инте­ресы нарушены решением или действием должностного лица или суда. Обжалованию подлежат действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, след-ля, прокурора, судьи, суда.

Жалобы на действия (бездействие) и решения, вынесенные в ходе досудебного пр-ва, приносят прокурору или в район­ный суд по месту проведения предварительного расследования, если в законе иное не указано.

Разъяснение и обеспечение права на обжалование составляет обязанность лиц, ведущих судопр-во.

Право на обжалование действий (бездействия) и решении должностных лиц, ведущих судопр-во, имеют все участники уг. судопр-ва со стороны обвинения. • ст. 42, ст. 43, п. 17 ст. 44, ст. 45 УПК РФ) и со стороны защиты (п. ст. 46, п. 14, п. 18 ст. 47, п. 10 ст. 53, п. 12, п. 14 ст. 54, ст. 55 УПК а также иные участники уг. судопр-ва (например, свидетель п. 5 ст. 56 УПК РФ).

Право на принесение жалобы имеют и «иные лица» в той части, в которой произведенные действия и решения затрагивают их ин­тересы. Например, жалоба может быть подана лицом, в чьем поме­щении был произведен обыск, во время к-го было допущено не вызываемое необходимостью повреждение имущества (п. 6 ст. 182 УПК), или лицом, на чье имущество ошибочно наложен арест (ст. 115 УПК).

Порядок рассмотрения жалобы прокурором. Реализация права на жалобу требует точной и четкой регистрации поступившей жа­лобы и сообщения устно или письменно жалобщику о принятии его жалобы к рассмотрению и сроке, в течение к-го жалоба долж­на быть рассмотрена, а лицу, принесшему жалобу, сообщено о при­нятом по жалобе решении.

Устная жалоба, высказанная при пр-ве следственного действия, заносится соответственно в протокол следственного дей­ствия. Прокурор должен рассмотреть жалобу в течение трех суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда требуется Дополнительная проверка жалобы, допускается ее рассмотрение в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

«Незамедлительное» уведомление о решении, принятом проку­рором по жалобе, и разъяснении порядка его дальнейшего обжалования требует точного указания в сообщении о рассмотренной жалобе, месяца, дня (а иногда и часа), когда решение прокурором принято, и дня сообщения этого решения жалобщику.

Порядок рассмотрения в суде жалобы на действия (бездейст­вие), решения должностных лиц на досудебном пр-ве. В ч. 3, 4 ст. 125 изложен порядок проверки судьей жалобы на закон­ность и обоснованность действий (бездействия) и решений дозна­вателя, след-ля и прокурора.

Суд проверяет законность и обоснованность действий (бездей­ствия) и решений указанных лиц не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы. Это объясняется необходимостью бы­строго реагирования на жалобы и решения, принятые в ходе дозна­ния или предварительного расследования и соблюдения сроков, к-ми обусловлено расследование, а тем более содержание лица под стражей. Принесение жалобы не приостанавливает пр-во обжалуемого действия и исполнение обжалуемого реше­ния, если это не найдут нужным сделать орган дознания, следова­тель, прокурор, судья.

Решения, принимаемые судьей по результатам рассмотрения жалобы. Судья, рассмотревший жалобу, в своем решении указыва­ет, почему он признает действие (бездействие) должностного лица или решение незаконным или необоснованным, но сам новые ре­шения по существу вопроса не выносит, а обязывает соответствую­щее должностное лицо устранить допущенное нарушение (напри­мер, признав незаконным отказ в возбуждении уг. дела, суд не вправе сам вынести постановление о возбуждении дела, что несовместимо с функцией суда в уг-м процессе). Суд может указать, нарушение каких норм УПК привело к неправильному решению о прекращении уг. дела (уг. преследова­ния) или почему основания к прекращению дела, указанные в ре­шении, не соответствуют УК и УПК.

65. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ, ИХ ВИДЫ И ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ, ПРОДЛЕНИЯ, ВОССТАНОВЛЕНИЯ. ПОНЯТИЕ РАЗУМНОГО СРОКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА.

Процессуальные сроки в уголовном судопроизводстве - это время, установленное законом для совершения процессуальных действий, принятия процессуальных решений, начала и завершения производств в конкретной стадии судопроизводства.

Установление процессуальных сроков направлено на обеспечение своевременной защиты прав и законных интересов участников судопроизводства, быстрого и эффективного расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел.

Международными нормами установлено право каждого при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении уголовного обвинения на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), а также на осуществление судопроизводства по уголовным и гражданским делам без неоправданной задержки (п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах).

На необходимость соблюдения процессуальных сроков неоднократно указывал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлениях от 24 августа 1993 г. N 7, от 25 июня 1996 г. N 4, от 18 ноября 1999 г. N 79.

Основные правила исчисления, соблюдения, продления и восстановления процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве закреплены в ст. ст. 128 - 130 УПК РФ.

Сроки исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре в них включается и нерабочее время.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинском или психиатрическом стационаре.

Закон устанавливает сроки совершения следственных, судебных и иных процессуальных действий.

Так, срок производства предварительного следствия составляет 2 месяца (ч. 1 ст. 162 УПК), дознания - 20 суток (ч. 3 ст. 223 УПК), неотложных следственных действий - 10 суток (ч. 3 ст. 157 УПК).

Контроль и запись телефонных и иных переговоров могут осуществляться не более шести месяцев (ч. 5 ст. 186 УПК).

Допрос не может длиться непрерывно более четырех часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать восемь часов (ч. ч. 2 и 3 ст. 187 УПК). Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности более четырех часов в день (ч. 1 ст. 425 УПК).

При избрании меры пресечения в отношении подозреваемого обвинение должно быть ему предъявлено не позднее десяти суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания (ст. 100 УПК).

Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее трех суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого (ч. 1 ст. 172 УПК).

Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, - не позднее 30 суток (ч. 1 ст. 233 УПК).

Стороны извещаются о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала (ч. 4 ст. 231 УПК).

Протокол должен быть изготовлен и подписан председательствующим и секретарем судебного заседания в течение трех суток со дня окончания судебного заседания (ч. 6 ст. 259 УПК). Стороны вправе знакомиться с протоколом в течение пяти суток с момента его подписания и подавать на него замечания в течение трех суток со дня ознакомления с протоколом (ч. 7 ст. 259, ч. 1 ст. 260 УПК).

В течение пяти суток со дня провозглашения приговора его копии вручаются осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю (ст. 312 УПК).

Рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке должно быть начато не позднее 14 суток со дня поступления апелляционных жалобы или представления (ст. 362 УПК), в кассационном - не позднее одного месяца со дня его поступления в суд кассационной инстанции (ст. 374 УПК), надзорные жалоба и представление рассматриваются судом в судебном заседании не позднее 15 суток, а Верховным Судом Российской Федерации - не позднее 30 суток со дня принятия решения о возбуждении надзорного производства (ч. 1 ст. 407 УПК).

Приговор обращается к исполнению в течение трех суток со дня его вступления в законную силу (ч. 4 ст. 390 УПК).

Закон определяет также сроки принятия процессуальных решений.

Так, решение по поступившему сообщению о совершенном или готовящемся преступлении должно быть принято в срок не позднее трех суток со дня поступления указанного сообщения (ч. 1 ст. 144 УПК).

Ходатайство, заявленное в ходе предварительного расследования, подлежит незамедлительному рассмотрению и разрешению; а в случаях, когда это невозможно, - не позднее трех суток со дня его заявления (ст. 121 УПК).

Прокурор рассматривает жалобы, поступившие от участников уголовного судопроизводства, в течение трех, а в исключительных случаях - десяти суток со дня их получения (ч. 1 ст. 124 УПК).

Прокурор принимает решение по делу, поступившему с обвинительным заключением, в течение пяти суток (ч. 1 ст. 221 УПК) и, поступившему с обвинительным актом, - в течение двух суток (ч. 1 ст. 226 УПК).

Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, прокурора не позднее чем через пять суток со дня поступления жалобы (ч. 3 ст. 125 УПК); рассматривает ходатайство о производстве следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства (ч. 2 ст. 165 УПК); рассматривает вопрос о наложении денежного взыскания на лицо, допустившее соответствующее нарушение в ходе досудебного производства, в течение пяти суток с момента поступления протокола о нарушении (ч. 3 ст. 118 УПК).

Если присяжным заседателям при обсуждении поставленных перед ними вопросов в течение трех часов не удалось достигнуть единодушия, то решение принимается голосованием (ч. 1 ст. 343 УПК).

Важным значением для обеспечения прав участников судопроизводства является установление сроков применения мер процессуального принуждения.

Так, до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию по подозрению в совершении преступления на срок более 48 часов с момента фактического задержания (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ, п. 11 ст. 5, ч. 1 ст. 10, ч. 3 ст. 94, ч. 3 ст. 128 УПК).

Установлены предельные сроки содержания под стражей как в досудебном производстве, так и во время рассмотрения дела в суде (ст. ст. 109, 255 УПК).

В отдельных случаях закон устанавливает правила о незамедлительном (немедленном) производстве процессуальных действий и принятии решений.

О месте содержания подозреваемого или обвиняемого под стражей или об изменении места содержания под стражей незамедлительно уведомляется кто-либо из его родственников (ч. 12 ст. 108 УПК). О задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются их законные представители (ч. 3 ст. 423 УПК).

Незамедлительно сообщать о перемене места жительства должно лицо, у которого взято обязательство о явке (ч. 2 ст. 112 УПК). При невозможности явиться по вызову дознавателя, следователя, прокурора, суда, вызванное лицо незамедлительно уведомляет орган, которым они вызывались (ч. 3 ст. 113 УПК).

Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по его жалобе прокурором (ч. 3 ст. 124 УПК).

Постановление следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. Прокурор, получив постановление, незамедлительно дает согласие на возбуждение уголовного дела либо выносит постановление об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела или о возвращении материалов для дополнительной проверки (ч. 4 ст. 146 УПК).

Незамедлительно рассматриваются судьей замечания на протокол судебного заседания (ч. 2 ст. 260 УПК).

Во многих случаях закон не устанавливает временные ограничения. Так, пересмотр обвинительного приговора ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в пользу осужденного никакими сроками не ограничен (ч. 1 ст. 414 УПК).

Законом определены сроки заявления сторонами и иными участниками судопроизводства ходатайств, принесения ими жалоб и представлений. Так, постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение трех суток со дня его вынесения (ч. 11 ст. 108 УПК). Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела в суд в течение семи суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ч. 3 ст. 229 УПК). Жалоба и представление на решение суда первой инстанции могут быть поданы сторонами в апелляционном или кассационном порядке в течение десяти суток со дня провозглашения приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора (ч. 1 ст. 356 УПК). Осужденный, содержащийся под стражей, вправе заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции не позднее семи суток до дня судебного заседания (ч. 2 ст. 376 УПК).

Обязанность суда, прокурора, следователя, дознавателя разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, другим участникам уголовного судопроизводства нормы о процессуальных сроках и обеспечивать им возможность своевременно реализовывать свои права вытекает из принципа охраны прав и свобод человека и гражданина (ст. 11 УПК). В ряде случаев закон прямо обязывает разъяснять участникам уголовного судопроизводства нормы о процессуальных сроках. Так, разъяснение о сроках обжалования приговора должно содержаться в резолютивной части приговора (ч. 3 ст. 309 УПК).

Пропуск срока без уважительных причин влечет оставление ходатайства, жалобы или представления без рассмотрения. Например, такое правило специально установлено для жалоб и представлений на решение суда первой инстанции, поданных с пропуском срока (ч. 3 ст. 356 УПК).

Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переданы лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском либо психиатрическом стационаре, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации места предварительного заключения либо медицинского или психиатрического стационара.

В случаях и порядке, установленных законом, срок может быть продлен. Так, срок принятия решения по поступившему сообщению о совершенном или готовящемся преступлении может быть продлен до десяти суток прокурором, начальником следственного отдела, начальником органа дознания (ч. 3 ст. 144 УПК). Суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения о продлении срока содержания под стражей (п. 2 ч. 2 ст. 29, ч. ч. 2 - 4 ст. 109, ч. 3 ст. 255 УПК). Прокурор уполномочен продлевать срок предварительного расследования (п. 12 ч. 2 ст. 37, ч. ч. 4 - 6 ст. 162, ч. 3 ст. 223 УПК).

Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора или судьи, в производстве которого находится уголовное дело. Например, может быть восстановлен пропущенный срок обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу, в апелляционном или кассационном порядке (ст. 357 УПК). Отказ в восстановлении срока может быть обжалован.

По ходатайству заинтересованного лица исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока.