Понятие уг судопрва и его назначение. Понятие стадий уг судопрва, их система
 Скачать 1.58 Mb.
|
|
3. Предварительное расследование нацелено: • на быстрое и полное раскрытие преступлений; • изобличение и привлечение лица, совершившего преступление, к уг.й ответственности; • принятие мер по пресечению прест-ия и других нарушений закона; • принятие мер по обеспечению возмещения ущерба; • выявление причин и условий, способствующих совершению прест-ия, и принятие мер к их устранению. 1. Общие условия предварительного расследования - это установленные законом правила, к-е выражают характерные черты предварительного расследования и определяют наиболее существенные требования, предъявляемые к порядку пр-ва следственных действий и принятию решения1. 2. Общие условия предварительного расследования как система правовых правил содержат такие правовые требования, к-е обеспечивают в этой стадии осуществление принципов уг. процесса. 3. К общим условиям относятся решения таких процес. вопросов, как: • форма предварительного расследования; • подследственность; • место пр-ва предварительного расследования; • соединение уголовных дел; \/ выделение уг. дела; • выделение в отдельное пр-во материалов уг. дела; • начало пр-ва предварительного расследования; • пр-во неотложных следственных действий; • окончание предварительного расследования; • обязательность рассмотрения ходатайства; • меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества; • недопустимость разглашения данных предварительного расследования. 1. Формы предварительного расследования: • предварительное следствие; • дознание. Пр-во предварительного следствия обязательно по всем уг. делам, за исключением уголовных дел о прест-иях, указанных в законе. По уг. делам об иных прест-иях небольшой и средней тяжести - по письменному указанию прокурора. 2. В зависимости от характера совершенного прест-ия, его квалификации предварительное следствие производится: • след-лями прокуратуры; • след-лями органов федеральной службы безопасности; • след-лями органов внутренних дел РФ; • след-лями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; • также след-лями органа, выявившего эти прест-ия; • след-лями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с к-м возбуждено соответствующее уг. дело. При соединении в одном пр-ве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной законом. 3. Дознание производится: • дознавателями органов внутренних дел РФ; . • дознавателями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; • дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности; • дознавателями органов службы судебных приставов Министерства юстиции РФ; • дознавателями таможенных органов РФ; • дознавателями органов Государственной противопожарной службы; • след-лями прокуратуры. 73. Подследственность. Статья 151. Подследственность 1. Предварительное расследование производится след-лями и дознавателями. 2. Предвар.следствие производится: 1) след-лями прокуратуры 2) след-лями органов федеральной службы безопасности. 3) след-лями органов внутренних дел. 4) след-лями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 5) след-лями органа, выявившего прест-ия (158,159,160 УК…). 6) след-лями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с к-м возбуждено соответствующее уг. дело (158, 285 УК). 3. Дознание производится: 1) дознавателями (след-лями) органов внутренних дел. 2) дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности. 3) дознавателями органов службы судебных приставов. 4) дознавателями таможенных органов РФ. 5) дознавателями органов Гос.противопожарной службы. 6) след-лями прокуратуры. 7) дознавателями (след-лями) органов по контролю за оборотом наркот.средств и психотропных веществ. 4. При соединении в одном пр-ве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной настоящей ст.. В одном пр-ве могут быть соединены уг. дела в отношении: • нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии; • одного лица, совершившего несколько преступлений; • лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уг. делам; • допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц. При соединении уголовных дел срок пр-ва по ним определяется по уг. делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования. При этом срок пр-ва по остальным уг. делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается (ст. 153 УПК РФ). 5. Споры о подследственности уг. дела разрешает прокурор. Статья 152. Место пр-ва предварительного расследования 1. Предвар. расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки прест-я, за искл. случаев, предусмотренных наст. ст.. В случае необх-ти пр-ва следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить пр-во этих действий соответственно след-лю или органу дознания, к-ый обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток. 2. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уг. дело расследуется по месту окончания прест-ия. 3. Если прест-ия совершены в разных местах, то по решению прокурора уг. дело расследуется по месту совершения больш-ва преступлений или наиболее тяжкого из них. 4. Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процес. сроков. 5. След-ль, дознав-ль, установив, что уг. дело ему не подследственно, производит неотложные следств. действия, после чего передает уг. дело прокурору для направления по подследственности. 74. Основания и порядок соединения и выделения уголовных дел. Соединение и выделение уголовных дел. Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. ст. 153 - 155 УПК). Как правило, по каждому уголовному делу (совершенному преступлению) проводится отдельное расследование. Однако для успешного расследования уголовного дела и выявления всех участников преступления и роли их в преступлении закон допускает возможность соединения в одном производстве уголовных дел в отношении нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии, одного лица, совершившего несколько преступлений, а также лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве особо тяжких преступлений, расследуемых по этим делам (ст. 153 УПК). Соединение уголовных дел возможно в случаях, когда имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или одно или несколько преступлений совершены несколькими лицами. Основанием для такого вывода можно считать сходность способа совершения преступления, совпадающий объект, общие характерные данные о личности и др. Решение о соединении дел в одно производство принимает прокурор, о чем выносится соответствующее постановление <*>. Это постановление может быть принято прокурором как по собственной инициативе, так и в связи с обращением начальника следственного отдела или руководителя следственной группы. В этих случаях срок расследования исчисляют по делу, имеющему наиболее длительный срок. Сроки производства по остальным делам поглощаются наиболее длительным сроком и дополнительно не учитываются (ст. 153 УПК). Это правило устранило неопределенность при исчислении срока расследования. При производстве расследования может быть принято решение о выделении в отдельное производство уголовного дела в отношении отдельных подозреваемых, обвиняемых. Такое выделение допускается только при условии, что это не отразится на всесторонности, объективности расследования и возможности разрешения уголовного дела. Выделение дела возможно в случаях, когда это вызвано большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов. Например, по делу, где несколько лиц обвиняются в многочисленных грабежах, может быть выделено уголовное дело в отношении обвиняемого, участвовавшего в одном грабеже (особенно если обвиняемый несовершеннолетний). Выделение уголовного дела из другого дела допускается в отношении обвиняемого, проходящего по делу как соучастник преступления, но совершившего побег, или в случае неизвестности места его нахождения, временного тяжелого заболевания подозреваемого, обвиняемого, которое препятствует участию в следственных и иных процессуальных действиях, если возможно завершить расследование дела в отношении других обвиняемых Может быть выделено в отдельное производство дело о несовершеннолетнем подозреваемом, обвиняемом, привлеченном к уголовной ответственности вместе с совершеннолетним обвиняемым (ст. ст. 154, 436 УПК). Может быть выделено в отдельное производство дело в отношении одного из обвиняемых, отказавшегося от суда с участием присяжных заседателей, если другие обвиняемые избрали эту форму судебного разбирательства. Решение о выделении уголовного дела в отдельное производство может быть принято в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деянием, вменяемом в вину по расследуемому делу, когда об этом становится известно в ходе расследования по делу. Выделение уголовного дела производится по постановлению прокурора, следователя или дознавателя <*>. В этом постановлении должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела в том случае, если оно выделяется в отдельное производство для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица. К выделенному уголовному делу должны быть приложены подлинники или заверенные прокурором, следователем, дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для выделенного дела. -------------------------------- Производство неотложных следственных действий должно быть закончено не позднее десяти суток со дня возбуждения уголовного дела и дело направлено прокурору, который передает его по подследственности Производство органом дознания неотложных следственных действий по делам, по которым обязательно проведение следствия (ст. 157). Целью неотложных следственных действий является выявление, закрепление следов преступления и установление лица, его совершившего. Срок расследования по выделенному делу исчисляется со дня вынесения постановления о выделении дела, если по выделенному делу должно быть произведено новое расследование или расследование должно быть проведено в отношении нового лица. При отсутствии этих условий срок расследования исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство. От выделения уголовного дела надо отличать выделение в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 155 УПК). В случае если в ходе расследования будут выявлены сведения о совершении преступления, не имеющего отношения к расследуемому преступлению, дознаватель, следователь выносят постановление о выделении материалов, содержащих эти сведения, и их направлении прокурору для принятия решения в порядке ст. ст. 144, 145 УПК. Выделенные материалы допускаются в качестве доказательств по данному делу (ч. 2 ст. 155 УПК). 75. Общие правила пр-ва следствен. действий. Статья 164.Общие правила пр-ва следственных действий 1. Следственные действия, предусмотренные статьями 178 частью третьей, 179, 182 и 183 УПК, производятся на основании постановления след-ля. 2. В случаях, предусмотренных пунктами 4 - 9 и 11 части 2 статьи 29 УПК, следственные действия производятся на основании судебного решения. 3. Пр-во следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. 4. При про-ве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участв-х в них лиц. 5. Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников уг. судопр-ва, указанных в главах 6 - 8 УПК, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответ-ть, а также порядок пр-ва соответ. следственного действия. Если в пр-ве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответ-ти, предусмотренной статьями 307 и 308 УК РФ. 6. При пр-ве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов прест-ия и веществ. док-в. 7. Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе. 8. В ходе пр-ва следственного действия ведется протокол в соответствии со ст. 166 УПК. Следственные действия именуются действия по собиранию док-в. Эти действия характеризуются следующими признаками: Решение о пр-ве того или иного следственного действия принимает следователь или суд. Следователь принимает решение об осмотре, эксгумации трупа (при согласии родственников), освидетельствовании, пр-ве допроса, следственного эксперимента и др. П. 4-9 и 11 ч.2 ст. 29УПК: На основе суд. решения производится осмотр жилища при отсутствия согласия проживающих в нем лиц, обыск или выемка в жилище, личный обыск (за искл. подозреваемого), выемка предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, наложение ареста на корреспонденцию и ее выемку в учреждениях связи, наложение ареста на имущество физ. и юр. лиц, включая денежные средства, находящиеся на счетах и его вкладах или на хранении банках, о временном отстранении обвиняемого от должности, контроле и записи телефонных и иных переговорах. Участники следственного действия (гл. 6-8 УПК). Прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гр. истец, представители потерпевшего – со стороны обвинения. Подозреваемый, обвиняемый, закон. представители НСЛ подозр-го и обвиняемого, защитник, гр. ответчик, его представитель – со стороны защиты. Свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой – иные участники уг. судопр-ва. Пр-во неотложных следственных действий. Целью неотложных следственных действий является выявление, закрепление следов прест-ия и установление лица, его совершившего. Статья 157. Пр-во неотложных следственных действий 1. При наличии признаков прест-ия, по которому пр-во предварительного следствия обязательно, орган дознания в порядке, установленном ст. 146 УПК, возбуждает уг. дело и производит неотложные следственные действия. 2. Неотложные следственные действия производят: 1) органы дознания, указанные в пунктах 1 и 8 части третьей статьи 151 УПК, - по всем уг. делам, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 2 - 6 части второй настоящей статьи; 2) органы федеральной службы безопасности - по уг. делам о прест-иях, указанных в пункте 2 части второй статьи 151 УПК; 3) таможенные органы - по уг. делам о прест-иях, предусмотренных статьями 188 частями второй - четвертой, 189, 190, 193 УК РФ; 4) командиры воинских частей и соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов - по уг. делам о прест-иях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гр. персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона; 5) начальники учреждений и органов уг.-исполнительной системы - по уг. делам о прест-иях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о прест-иях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов иными лицами; 6) иные должностные лица, к-м предоставлены полномочия органов дознания в соответствии со ст. 40 УПК. 3. После пр-ва неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уг. дела орган дознания направляет уг. дело прокурору в соответствии с пунктом 3 статьи 149 УПК. 4. После направления уг. дела прокурору орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению след-ля. В случае направления прокурору уг. дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя след-ля об их результатах. |