Понятие уг судопрва и его назначение. Понятие стадий уг судопрва, их система
 Скачать 1.58 Mb.
|
|
Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинит. заключением. Прокурор в течение 5 суток принимает одно из следующих решений. Признав, что при пр-ве по делу были соблюдены все предусмотренные законом правила, обвинительное заключение отвечает требованиям ст. 220 УПК, прокурор утверждает своей резолюцией обвинительное заключение. Прокурор вправе составить новое обвинительное заключение, однако только в том случае, если существенно не изменяется обвинение и не ухудшается положение обвиняемого и его право на защиту. В том случае, если в отношении отдельных обвиняемых полностью отпали основания для пр-ва по делу или уг. преследования, — прекратить в этой части уг. дело либо уг. преследование. Прокурор принимает решение о возвращении дела след-лю для пр-ва дополнительного следствия или пересоставления обвинительного заключения при необходимости квалификации действий обвиняемого по закону, предусматривающему более тяжкое преступление, расширении объема обвинения, для устранения нарушенных прав и законных интересов обвиняемого и др. Прокурор вправе в обвинительном заключении сузить объем обвинения или применить закон о менее тяжком преступлении, отменить или изменить ранее избранную меру пресечения (за исключением таких мер как заключение под стражу, домашний арест или залог), дополнить или сократить список лиц, подлежащих вызову в суд. Однако право сокращения списка не распространяется на свидетелей со стороны защиты. Прокурор обязан устранить нарушения, связанные с предельными сроками содержания под стражей (ст. 109 УПК), путем отмены или изменения меры пресечения. Во всех случаях, кроме утверждения обвинительного заключения, прокурором должно быть вынесено соответствующее постановление. Статья 226. Решение прокурора по уг. делу, поступившему с обвинит. актом 1. Прокурор рассматривает уг. дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений: 1) об утверждении обвинит-го акта и о направлении уг. дела в суд; 2) о возвращении уг. дела для пр-ва дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям статьи 225 УПК со своими письменными указаниями. При этом прокурор может продлить срок дознания, но не более чем на 10 суток для пр-ва дополнительного дознания и не более чем на 3 суток для пересоставления обвинительного акта; 3) о прекращении уг. дела по основаниям, предусмотренным статьями 24 - 28 УПК; 4) о направлении уг. дела для пр-ва предварительного следствия. 2. При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. 3. Копия обвинительного акта с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику и потерпевшему в порядке, установленном ст. 222 УПК. Порядок и особенности этой формы расследования указаны в гл. 32 УПК. Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном гл. 21, 22, 24—29 УПК для предварительного следствия, с изъятиями, предусмотренными в гл. 32 УПК. Можно подчеркнуть, что следственные действия проводятся по единым правилам. Изъятия из общих правил расследования заключатся в некотором упрощении процессуальной формы расследования, состоящей в том, что нет отдельной процедуры привлечения истца в качестве обвиняемого и предъявления обвинения. Для дознания установлен более короткий срок, чем для следствия. Произв-во по делу заканчивается обвинительным актом, в к-ый включается и формулировка обвинения (ст. 225 УПК). Особенности дознания обусловлены тем, что в этой форме расследуется дело, когда оно возбуждается в отношении конкретного лица, а установление обстоятельств прест-ия не представляет сложности. Рассмотрим особенности дознания 1. К подследственности органов дознания отнесены уг. дела прест-иях, перечисленных в ч. 3 ст. 150 УПК. Таких составов преступлений более 70. Это, например, кража (ст. 158 УК), грабеж (ч. 1 ст. 161 УК), уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК), прест-ия против личности, например, заражение ВИЧ-инфекций (ч. 1 ст. 122УК), оставление в опасности (ст. 125 УК) и др. В соответствии со ст. 223 УПК пр-во в форме дознания - делам о прест-иях, отнесенных к компетенции органов дознания ч. 3 ст. 150 УПК, осуществляется лишь по уг. делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц. С момента возбужденияния уг. дела это лицо становится подозреваемым и польется всеми его правами (ст. 46 УПК). Поскольку дознание осуществляется по общим правилам, установленным для предварительного следствия в гл. 21, 22, 24—29, дознаватель обязан при соблюдении общих условий предварительного следствия произвести все необходимые следственные действия, собрать, проверить и оценить док-ва для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, принять меры к устранению и возмещению причиненного вреда, выявлению и ранению обстоятельств, способствовавших совершению прест-ия (ст. 73, 158 УПК). 2.Отличительной особенностью дознания является краткий срок для его пр-ва. Дознание производится в течение 15 суток со дня возбуждения уг. дела и до дня принятия решения о направлении уг. дела с обвинительным актом прокурору. Не более чем на 10 суток этот срок может быть продлен прокурором. Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт должен быть составлен не позднее десяти дней со дня заключения подозреваемого под стражу. Если по истечении 10 суток с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу обвинительный акт составить представится возможным, подозреваемому предъявляется обвинение в порядке гл. 23 УПК либо мера пресечения отменяется. В случае предъявления обвинения подозреваемому дело должно быть направлено прокурору для пр-ва предварительного следствия и его окончания не обвинительным актом, а обвинительным заключением. 3.В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 158 и ст. 225 УПК дознание заканчивается составлением обвинит-го акта. Дознание может быть закончено прекращением уг. дела или уг. преследования по правилам гл. 29 УПК. Особенностью дознания является то, что при пр-ве предварительного расследования в форме дознания нет акта привлечения лица в качестве обвиняемого в том порядке, кот-й установлен гл. 23 УПК для предварительного следствия. Обвинение подозреваемому, к-ый появляется с момента вынесения постановления о возбуждении уг. дела (см. и. 2 ч. 1 ст. 47 УПК) пользуется всеми правами подозреваемого, формулируется в обвинительном акте, составляемом по окончании дознания, Содержание обвинительного акта регламентируется ст. 225 УПК. В обвинительном акте указываются дата и место его составления, должность и фамилия лица, его составившего; данные о лице привлекаемом в качестве обвиняемого, обстоятельства прест-ия и другие обстоятельства, имеющие значение для дела. В обвинительном акте формулируется обвинение с указанием пункта части, статьи УК, предусматривающей данное преступление, приводится перечень док-в обвинения и защиты, смягчающие и отягощающие обстоятельства; данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда, а также список лиц, подлежащих вызову в суд. 92. Подсудность. Конституционные основы установления правил подсудности и их значение. Виды подсудности. Подсудность - это совокупность признаков прест-ия, в соответствии с к-ми уголовно-процессуальный закон определяет суд, правомочный рассматривать данное дело в качестве суда первой инстанции. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к компетенции которых оно отнесено законом. Согласно ст. 36 УПК РФ споры о подсудности между судами не до пускаются. Любое уг. дело, переданное из одного суда в другой в порядке, установленном законом, подлежит безусловному принятию к пр-ву тем судом, которому оно передано. Предметный (родовой) признак подсудности определяет подсудность в зависимости от совершенного прест-ия, его квалификации: мировому судье (как правило, подсудны уголовные дела о прест-иях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы); районному суду (подсудны уголовные дела о всех прест-иях, за исключением уголовных дел, которые подсудны другим судам); Верховному Суду; гарнизонному военному суду; окружному (флотскому) военному суду; военному суду. Территориальный (местный) - определяет подсудность в зависимости от места совершенного прест-ия: если преступление было начато в месте, на к-е распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на к-е распространяется юрисдикция другого суда, то данное уг. дело подсудно суду по месту окончания прест-ия; если прест-ия совершены в разных местах, то уг. дело рассматривается судом, юрисдикция к-го распространяется на то место, где совершено, большинство расследованных по данному уг. делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из них (ст. 32 УПК РФ). Персональный (личный) - определяет подсудность в зависимости от должностного положения лица, совершившего преступление. Альтернативный (по связи дел) - определяет подсудность присоединении уголовных дел. 93. Общий порядок подготовки к суд. заседанию по поступившему в суд уг. делу. Судебное заседание - процессуальная форма осуществления правосудия в ходе досудебного и судебного пр-ва по уг. делу. Назначение судебного заседания - стадия уг. процесса, в которой судья единолично проверяет материалы уг. дела, устанавливает наличие оснований для рассмотрения дела в судебном разбирательстве, не предрешая дело по существу. По поступившему уг. делу судья принимает одно из следующих решений: о направлении уг. дела по подсудности; о назначении предварительного слушания; о назначении судебного заседания (ч. 1 ст. 227 УПК РФ). 3. По поступившему уг. делу судья, согласно ст. 228 УПК РФ, должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующее: подсудно ли уг. дело данному суду; вручены ли копии обвинительного заключения или обвини тельного акта; подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения; подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы; • приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества; • имеются ли основания проведения предварительного слушания. 4. Решение судьи о назначении судебного заседания оформляется постановлением, в котором разрешаются следующие вопросы: о дате и месте вынесения постановления; наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление; основания принятого решения; о месте, дате и времени судебного заседания; о рассмотрении уг. дела судьей единолично или судом коллегиально; о назначении защитника в случаях, предусмотренных законом; о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами предусмотренных законом; о рассмотрении уг. дела в закрытом судебном заседании в случаях; о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу. Решения о назначении судебного заседания с указанием фамилии, имени и отчества каждого обвиняемого и квалификации вменяемого ему в вину прест-ия, а также о мере пресечения. Судья дает распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его постановлении, а также принимает иные меры по подготовке судебного заседания. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала. 94. Предварительное слушание: основания проведения, процессуальный порядок, виды решений. 1. Предварительное слушание, согласно ст. 229 УПК РФ, проводится: • при наличии ходатайства стороны об исключении док-ва, заявленного стороной после ознакомления с материалами уг. дела либо после направления уг. дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд; при наличии основания для возвращения уг. дела прокурору; при наличии основания для приостановления или прекращения уг. дела; для решения вопроса об особом порядке судебного разбирательства; • для решения вопроса о рассмотрении уг. дела судом с участием присяжных заседателей. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной в течение 7 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта. 2. Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон. Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного слушания. По ходатайству подсудимого предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие. Неявка других своевременно извещенных участников пр-ва по уг. делу не препятствует проведению предварительного слушания. В случае, если стороной заявлено ходатайство об исключении док-ва, судья выясняет у другой стороны, имеются ли у нее возражения против данного ходатайства. При отсутствии возражений судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения предварительного слушания. Ходатайство стороны защиты о вызове свидетеля для установления алиби подсудимого подлежит удовлетворению лишь в случае, если оно заявлялось в ходе предвар. расследования и б. отклонено дознавателем, следователем или прокурором. Данное ходатайство м. б. удовлетворено также в случае, если о наличии такого свидетеля становится известно после окончания предвар. расследования. Ходатайство стороны защиты об истребовании доп. доказательств или предметов подлежит удовлетворению, если данные док-ва и предметы имеют значение для уг. дела. По ходатайству сторон в качестве свидетелей м.б. допрошены любые лица, к-м что-либо известно об обстоят-вах пр-ва следственных действий или изъятия и приобщения к уг. делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом. В ходе предварительного слушания ведется протокол (ст. 234 УПК РФ). 3. По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений: о направлении уг. дела по подсудности; о возвращении уг. дела прокурору; о приостановлении пр-ва по уг. делу; о прекращении уг. дела; о назначении судебного заседания. 95. Осуществление правосудия на основе непосредственности и устности в неизменном составе суда. Статья 240. Непосредственность и устность 1. В судебном разбирательстве все доказательства по уголовному делу подлежат непосредственному исследованию, за исключением случаев, предусмотренных разделом X настоящего Кодекса. Суд заслушивает показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, осматривает вещественные доказательства, оглашает протоколы и иные документы, производит другие судебные действия по исследованию доказательств. 2. Оглашение показаний, данных при производстве предварительного расследования, возможно лишь в случаях, предусмотренных статьями 276 и 281 настоящего Кодекса. 3. Приговор суда может быть основан лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Непосредственность, устность судебного разбирательства и неизменность состава суда В соответствии со ст. 240 УПК в суде первой инстанции все доказательства по уголовному делу подлежат непосредственному исследованию: суд заслушивает показания подсудимых, потерпевших, свидетелей, заключения экспертов, осматривает вещественные доказательства, оглашает протоколы и иные документы. В этой формулировке закреплена сущность непосредственности судебного разбирательства. Судьи получают сведения об обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, путем личного восприятия всех доказательств в судебном заседании, а не по письменным материалам дела и только на основе своего восприятия делают выводы по делу. При этом, как правило, должны исследоваться первоисточники сведений о фактах. Непосредственность судебного разбирательства позволяет избежать искажений при передаче суду необходимой для разрешения дела информации. Поэтому непосредственность является существенным условием правильного установления обстоятельств дела. Суд не вправе вместо непосредственного восприятия доказательств ограничиться изучением и оглашением письменных материалов дела, в которых подлежащие исследованию доказательства были зафиксированы при проведении расследования. Суд может прибегнуть к оглашению таких материалов только в строго ограниченных законом случаях, как правило, при невозможности непосредственного исследования судом какого-либо доказательства в первоисточнике или когда это необходимо для оценки достоверности уже заслушанных судом показаний. Но и тогда оглашенные материалы могут быть положены в основу приговора лишь после их всесторонней проверки и подтверждения в судебном заседании. Суд не только непосредственно заслушивает показания свидетелей, потерпевших, подсудимых, но должен осмотреть и исследовать имеющиеся вещественные и письменные доказательства. Протоколы следственных действий (кроме протоколов допросов и очных ставок), удостоверяющие факты, исследуемые по делу судом, должны быть оглашены, проверены и оценены в совокупности с другими доказательствами, рассмотренными в судебном разбирательстве. Суд не может ссылаться в приговоре на доказательства, которые не были оглашены и исследованы в судебном заседании и не нашли отражения в протоколе судебного заседания. Непосредственность судебного разбирательства является предпосылкой и проявлением независимости судей и их самостоятельности при принятии решения по делу. Непосредственность судебного разбирательства - необходимый элемент его процессуальной формы. Вместе с тем она гарантируется и другими требованиями к процессуальной форме, из числа общих условий судебного разбирательства. С непосредственностью тесно связано такое условие, как неизменность состава суда, устность разбирательства, а также обязательность явки участников процесса по требованию суда <*>. -------------------------------- <*> Ограничения непосредственности допускаются только в случаях, предусмотренных разделом X УПК. Устность судебного разбирательства. Судебное разбирательство проводится в устной форме - представляет собой судоговорение. Это отличает его от других стадий уголовного процесса, где решения в основном принимаются на основе письменных материалов дела и без их одновременного обсуждения всеми участниками процесса. В судебном разбирательстве вся необходимая информация должна восприниматься на слух. Суд заслушивает всех участников процесса, свидетели дают показания только устно и отвечают на устно поставленные им вопросы, эксперты оглашают свои письменные заключения, суд должен огласить содержание всех письменных доказательств, иначе на них нельзя сослаться в приговоре. Суд выслушивает также судебные прения, состоящие из речей обвинителя, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, защитника или подсудимого, если защитник в судебном заседании не участвует (ст. 292 УПК). Хотя эти участники процесса вправе в письменном виде представить суду предлагаемую ими формулировку решения суда, но эта письменная формулировка не может заменить выступления в прениях. Подчеркивая устность рассмотрения дел в суде, в качестве синонима судебного разбирательства употребляется понятие "слушание дела". Устность судебного разбирательства обеспечивает непосредственное восприятие доказательств одновременно всем составом суда. Благодаря устности участники судебного разбирательства могут наиболее эффективно реализовать предоставленные им процессуальные права. Устная форма обеспечивает активность участников судебного разбирательства в исследовании доказательств, значительно облегчает заявление ходатайств, отводов, обращение с вопросами, дачу объяснений, выражение своего мнения. Устность обеспечивает равный доступ к информации для всех участников процесса, поскольку они имеют возможность одновременно воспринимать все происходящее в судебном заседании. Благодаря устной форме можно избежать в судебном разбирательстве излишних затрат времени. Устность делает все происходящее понятным для присутствующих в зале судебного заседания. Без этого не имел бы смысла принцип гласности судебного разбирательства, который, являясь конституционным принципом всех видов правосудия, согласно УПК, также рассматривается в качестве одного из общих условий судебного разбирательства. Неизменность состава суда при разбирательстве дела. Каждое дело должно быть рассмотрено одним и тем же составом судей. Если кто-либо из судей лишен возможности продолжать участвовать в заседании, он заменяется другим судьей и разбирательство дела начинается сначала (ст. 242 УПК). Законом предусмотрено только одно исключение из требования начать разбирательство заново при замене кого-либо из состава суда - в коллегии присяжных заседателей. В случае выбытия одного из присяжных заседателей он заменяется запасным присяжным заседателем, и судебное разбирательство может быть продолжено. Это допускается потому, что запасный заседатель присутствовал в судебном разбирательстве с самого его начала (ч. 21 ст. 328 УПК). Неизменность состава суда при коллегиальном рассмотрении дела необходима, чтобы были обеспечены непосредственное восприятие каждым из состава судей всего происходящего в судебном разбирательстве и реальное участие в принятии решения. Без этого нельзя гарантировать равенство членов коллегии, а, значит, и действительную коллегиальность при рассмотрении и разрешении дела. Непосредственность, устность судебного разбирательства и неизменность состава суда определяют процессуальный способ восприятия информации судьями, разрешающими дело 96. Гласность как общее условие судебного разбирательства Статья 241. Гласность 1. Разбирательство уголовных дел во всех судах открытое, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 2. Закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда: 1) разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны; 2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет; 3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство; 4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц. 2.1. В определении или постановлении суда о проведении закрытого разбирательства должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых суд принял данное решение. (часть 2.1 введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 161-ФЗ) 3. Уголовное дело рассматривается в закрытом судебном заседании с соблюдением всех норм уголовного судопроизводства. Определение или постановление суда о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании может быть вынесено в отношении всего судебного разбирательства либо соответствующей его части. 4. Переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Данные требования применяются и при исследовании материалов фотографирования, аудио- и (или) видеозаписей, киносъемки, носящих личный характер. 5. Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе вести аудиозапись и письменную запись. Проведение фотографирования, видеозаписи и (или) киносъемки допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ) 6. Лицо в возрасте до шестнадцати лет, если оно не является участником уголовного судопроизводства, допускается в зал судебного заседания с разрешения председательствующего. 7. Приговор суда провозглашается в открытом судебном заседании. В случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора. 97. Председательствующий и стороны в судебном разбирательстве. Статья 243. Председательствующий 1. Председательствующий руководит судебным заседанием, принимает все предусмотренные настоящим Кодексом меры по обеспечению состязательности и равноправия сторон. 2. Председательствующий обеспечивает соблюдение распорядка судебного заседания, разъясняет всем участникам судебного разбирательства их права и обязанности, порядок их осуществления, а также знакомит с регламентом судебного заседания, установленным статьей 257 настоящего Кодекса. 3. Возражения любого участника судебного разбирательства против действий председательствующего заносятся в протокол судебного заседания. \ Председательствующий в судебном заседании Судебным заседанием руководит председательствующий судья. Согласно п. 26 ст. 5 и ст. 243 УПК председательствующий выполняет одинаковые функции и при коллегиальном, и при единоличном рассмотрении дела. В коллегии из трех профессиональных судей, рассматривающих дело в суде первой инстанции, судьи пользуются равными правами при решении всех вопросов <*>. Вместе с тем судья, председательствующий по делу, осуществляет ряд дополнительных задач процессуально-организационного характера. Он ведет судебное заседание и совещания судей, т.е. организует деятельность как всех участников процесса, так и состава суда. -------------------------------- <*> Последнее не относится к суду присяжных, где разграничены задачи и полномочия судьи-профессионала и присяжных заседателей. Председательствующий руководит судебным заседанием, принимает все предусмотренные законом меры по обеспечению состязательности и равноправия сторон, соблюдению распорядка судебного заседания, исполнению его регламента, установленного ст. 257 УПК. Он должен создавать в судебном заседании атмосферу, соответствующую авторитету суда, способствующую правильному восприятию судебного процесса. В связи с этим председательствующий имеет ряд дополнительных прав и обязанностей. Он открывает судебное заседание по делу, объявляет состав суда, удаляет из зала подлежащих допросу свидетелей, разъясняет переводчику его права и ответственность, участникам процесса - их права, эксперту и специалисту - их права и обязанности, устанавливает личности подсудимого и свидетелей, опрашивает подсудимого о том, понятна ли ему сущность обвинения; объявляет в судебном заседании о совершении всех процессуальных действий, следит за соблюдением установленного законом порядка их осуществления, руководит действиями сторон по исследованию доказательств, выясняет их мнения по вопросам, подлежащим разрешению в ходе судебного разбирательства, обеспечивает правильное ведение протокола судебного заседания. Председательствующий ставит на обсуждение судей все вопросы, подлежащие решению в ходе заседания и в совещательной комнате, объявляет решения суда, как правило, сам провозглашает приговор и разъясняет порядок его обжалования. Бесспорно, что на председательствующего не могут возлагаться обязанности, присущие субъектам обвинительной деятельности: в судопроизводстве, построенном на началах состязательности, функции суда должны быть отделены от функций обвинения. До принятия действующего УПК председательствующий в суде имел и определенные прерогативы обвинительной власти, а именно - оглашал обвинительное заключение, первым допрашивал подсудимого и других лиц, вызываемых в суд, обязан был принимать меры к выявлению обвинительных доказательств, возбуждая дело по новому обвинению и в отношении новых лиц. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1996 г. в связи с признанием таких положений не соответствующими Конституции подчеркивалось, "что на суд не может быть возложено выполнение каких бы то ни было функций, не согласующихся с его положением органа правосудия" (п. 3 мотивировочной части Постановления) <*>. 98. Пределы судебного разбирательства. Закон устанавливает пределы судебного разбирательства (ст. 252 УПК), т.е. указывает, что может быть предметом судебного исследования и судебного решения по переданному в суд делу и какие вопросы, рассматривая дело, суд разрешить не вправе. Пределы судебного разбирательства ограничены: а) по кругу лиц и б) по содержанию обвинения. Разбирательство дела в суде производится только в отношении обвиняемых и по тому обвинению, в отношении которого вынесено постановление судьи о назначении судебного заседания (ч. 1 ст. 252 УПК). Суд не может рассматривать дело в отношении лиц, которым не предъявлено обвинение. Суд не вправе выйти за пределы обвинения, в отношении которого судьей было назначено судебное заседание. При нарушении этих правил приговор подлежит отмене. Ограничение пределов судебного разбирательства продиктовано задачей гарантировать законный порядок привлечения к уголовной ответственности и право обвиняемого на защиту. Изменение обвинения в суде. Проводя судебное разбирательство в пределах обвинения, в отношении которого назначено судебное разбирательство, суд может, однако, не согласиться с обвинением - оправдать подсудимого или изменить обвинение, т.е. вынести обвинительный приговор по другому обвинению. Изменение обвинения в суде согласно ч. 2 ст. 252 УПК допускается, если новое уголовно-правовое содержание обвинения не ухудшает положения подсудимого (уголовно-правовое условие допустимости изменения обвинения) и не нарушает его права на защиту (уголовно-процессуальное условие допустимости изменения обвинения). Исходя из этого, не допускается ухудшать положение подсудимого путем изменения обвинения на более тяжкое. Судебная практика выработала определенные представления о том, когда изменение обвинения ухудшает положение подсудимого <*>, т.е. является переходом к более тяжкому обвинению, и поэтому недопустимо. Суд не может изменить квалификацию преступления и применить статью УК, предусматривающую более строгое наказание. Нельзя применить статью с более суровым видом наказания, с большей минимальной или максимальной санкцией, а также предусматривающую дополнительное наказание или связанную с более строгим режимом отбывания наказания. Обвинение считается более тяжким, если вновь вменяемое преступление в отличие от прежнего позволяет признать рецидив преступлений или особо опасный рецидив (ст. 18 УК). Более тяжким признается обвинение, которое хотя и не требует изменения квалификации, но включает новые эпизоды преступной деятельности или дополнительные отягчающие обстоятельства, а также исходит из большего размера причиненного ущерба. -------------------------------- <*> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 17 сентября 1975 г. "О соблюдении судами РСФСР процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел" // БВС. 1975. N 12; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 1996 г. "О судебном приговоре" // Юридический вестник. 1996. N 12. Изменение обвинения на более тяжкое всегда связано не только с ухудшением положения подсудимого, но и с нарушением его права на защиту. Подсудимый должен иметь возможность защищаться от нового обвинения, пользуясь уже в период расследования всеми правами, предоставленными ему в соответствии со ст. 47 УПК. Суд в судебном разбирательстве не только не может выйти за пределы ранее предъявленного обвинения, расширить его по сравнению с тем, которое было сформулировано в постановлении судьи о назначении дела к слушанию, но и не вправе изменить обвинение на существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от того, для рассмотрения которого назначено судебное заседание. Это не допускается, даже если новое обвинение не является более тяжким и не может повлечь назначение более строгого наказания. Сложившиеся стандарты судебной практики раскрывают понятие изменения обвинения на существенно отличающееся от ранее предъявленного по фактическим обстоятельствам. Для него характерно, что преступление, которое должно быть вменено в соответствии с новым обвинением, либо не имеет общих черт с предъявленным ранее, либо отличается от него по элементам состава преступления. Эти отличия могут касаться объективной стороны преступления, объекта посягательства, формы вины. Очевидно, что должны быть признаны существенно отличающимися по своим фактическим обстоятельствам обвинения в убийстве и доведении до самоубийства, в злостном хулиганстве и в покушении на грабеж или разбой, в угоне автомашины и хищении. Оценивая существенность отличия обвинения от другого по фактическим обстоятельствам, необходимо ответить на вопрос, имел ли обвиняемый возможность реально осуществить свое право на защиту, не зная, что установленные факты будут интерпретированы иначе. Если изменение обвинения состоит в исключении части обвинения или признаков преступления, отягчающих ответственность подсудимого, суд вправе вынести приговор по измененному обвинению. По УПК РСФСР 1960 г. в случаях, когда в ходе судебного разбирательства были установлены обстоятельства, указывающие на совершение подсудимым преступления, по которому обвинение ему ранее предъявлено не было, суд возбуждал дело по новому обвинению и направлял свое определение (постановление) прокурору. Если новое обвинение было связано с тем, которое было предметом судебного разбирательства, все дело суд возвращал на дополнительное расследование. Аналогичный порядок был установлен и для возбуждения судом дела в отношении нового лица. Эти полномочия суда противоречили возложенной Конституцией РФ на суд в уголовном процессе исключительной задаче - осуществлению правосудия. Конституция РФ не относит к компетенции суда уголовное преследование, посредством которого реализуются закрепленные, в частности, за исполнительной властью конституционные полномочия по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. В связи с проверкой конституционности приведенных положений прежнего УПК Конституционный Суд РФ указал в своем Постановлении, что "возбуждение уголовного дела как проявление функции уголовного преследования, которое должно осуществляться одной из сторон в состязательном процессе, а именно государственным обвинителем и (или) потерпевшим, не относится к судебной деятельности по осуществлению правосудия и не может быть возложено на суд, так как это противоречит принципам независимости, объективности и беспристрастности в судопроизводстве". Поэтому Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции те положения УПК, которые предусматривали полномочие суда возбуждать уголовное дело <*>. Соответственно были исключены такие полномочия суда и при принятии действующего УПК. -------------------------------- <*> См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 14 января 2000 г. // СЗ РФ. 2000. N 5. Ст. 611. В тех случаях, когда существенное нарушение, допущенное в досудебной стадии, выявлено в судебном разбирательстве и не может быть исправлено судом (например, когда обвинение, изложенное в обвинительном акте, не соответствует обвинению, изложенному в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение не подписано следователем или прокурором, в обвинительном заключении отсутствуют указания на прошлые судимости обвиняемого и т.п.), судья по собственной инициативе или по ходатайству сторон возвращает дело прокурору для устранения указанных нарушений, но не для восполнения неполноты произведенного дознания или следствия (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г.). |