Теория гос-ва и права курсовая Суслова. Правонарушение и юридическая ответственность
 Скачать 88.37 Kb.
|
|
либо лишения каких-либо особых прав, высокие штрафы и др.). Уголовное наказание используется не только за совершение правонарушения, но и за покушение, приготовление, участие, а по некоторым составам – за укрывательство и недонесение о правонарушении. Впрочем практика показала, что лишение воли, как основная мера уголовного наказания, неудовлетворительно результативна для исправления и перевоспитания осужденных, от того что среди отбывших это наказание высок рецидив. Нужно подметить, что, определяя степень социальной угрозы, применяют следующие критерии: а) Важность регулируемого правом социального отношения, ставшего объектом противоправного посягательства. Объектом криминальных посягательств является, как правило, особенно значимые социальные отношения, интересы, блага. Это, раньше каждого жизнь и здоровье человека, его честь и превосходство, собственность, безопасность государства, установленный в нем порядок управления и др. Такие же сферы отношений, как трудовые, охрана природной среды, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство и некоторые другие менее важны, а потому посягательство на них сознается правом не правонарушением, а грехом. б) Размер причиненного урона. Если размер причиненного урона существен, то деяние правом сознается, как правило, правонарушением, если нет – грехом. Скажем, ст. 166 КРФ об административных преступлениях признает самоуправство (самовольное, с нарушением установленного законом порядка осуществления своего действительного либо полагаемого права) административным грехом, если оно не причинило значительного урона гражданам либо государственным либо социальным организациям. В случае же причинения этим субъектам значительного урона, то же деяние сознается уголовным законом правонарушением (ст. 200 УК РФ). в) Метод, время и место совершения противоправного деяния. Несоблюдение приказа военнослужащим, скажем, в миролюбивое время может быть признано дисциплинарным грехом, а в военное время – это тяжкое правонарушение, наказываемое лишением воли на срок от 3 – до 10 лет. (ст. 239 УК РФ). Нелегальное применение радиопередающего устройства – это административный грех (ст. 137 Кодекса РФ об административных преступлениях). Такое же применение устройств возле аэропорта, могущее поставить под угрозу безопасность полетов либо явившееся поводом аварии, будет квалифицированно по ст. 213 УК РФ как правонарушение. Распространенность определенного вида грехов также круто повышает их общественную угроза и может приводить к законодательному "переводу" греха в разряд правонарушений, Уголовный Кодекс пополняется в этом случае новым составом правонарушения. г) Фигура правонарушителя. Грехи в различие от правонарушений, не выражают социальной угрозы самой фигуры. Но фигура, многократно нарушающая юридические нормы, становится социально опасной, и ее дальнейшие преступления расцениваются теснее не как грехи, а как правонарушения. Так, лицо, лишенное в административном порядке водительских прав за управление транспортным средством в состоянии опьянения и совершившее опять схожее деяние (не имея при этом права на управление транспортными средствами), привлекается теснее к уголовной ответственности. На общественную угроза фигуры указывают также неснятая и непогашенная судимость, состояние алкогольного либо наркотического опьянения, признание судом лица особенно опасным рецидивистом и т.д. Грехи. Всеобщим для них является то, что они социально - пагубны, но в различие от правонарушений не опасны для социума. Они влекут не наказания, а взыскания. Грехи делятся на три группы: 1. Административным преступлением является посягающее на государственный либо социальный строй, собственность, права и воли граждан, установленный порядок управления либо повинное противоправное действие либо бездействие, за которое предусмотрена административная ответственность. Административные преступления посягают на широкий круг социальных отношений регулируемых разными отраслями права. Административный грех – нарушение общеобязательных требований гражданами, должностными лицами, самостоятельно от их расположения и служебной подчиненности. Ответственность за административный грех налагается определенными законом особыми органами, а не вышестоящим должностным лицом либо органом по подчиненности. (административным, финансовым, земельным и так дальше). Следственно они дюже многообразны (неявка в военкомат, неуплата штрафа, мелкое хулиганство и так дальше). Ряд административных преступлений причиняют абсолютно определённый урон (мелкое хищение, порча телефона-автомата), но в большинстве своём пагубны тем, что препятствуют достижению целей государственного управления, дезорганизуют социальные отношения, регламентируемые нормами права. Вот отчего присутствие пагубных последствий не освобождает от административной ответственности. 2. Гражданско-правовые нарушения (деликты) – нарушения имущественных и неимущественных прав физических и юридических лиц: несоблюдение либо ненадлежащее исполнение договора, нарушение права собственности, авторского либо изобретательского права, причинение урона фигуры, имуществу граждан, организаций и так дальше. При нарушении личных неимущественных прав мерой ответственности, может быть, скажем опровержение ответчиком сведений, задевающих честь и превосходство истца. При имущественных преступлениях ответственность наступает в виде искупления убытков, уплаты неустойки, отобрание вещи у должника, признания сделки недействительной и т.д. Привлекают к гражданско-правовой ответственности суд, арбитражные суды, третейский суд. 3. Дисциплинарные грехи – это нарушения трудовой, служебной, воинской дисциплины, то есть закреплённого правовыми нормами непременного юридического порядка функционирования коллективных образований – предприятий, организаций, учебных заведений и других. В трудовом праве за совершение дисциплинарного греха предусмотрены такие виды дисциплинарных взысканий, как примечание, выговор, суровый выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до 3-х месяцев либо смещение на низшую должность на тот же срок, увольнение. В достаточно бесчисленных ведомственных актах о дисциплине, утвержденных высшими органами власти и управления РФ, устанавливаются и некоторые иные виды дисциплинарных взысканий. Скажем, в некоторых из иных предусмотрены такие взыскания, как предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в изумительном чине, воинском либо особом звании и др. Привлекает к дисциплинарной ответственности вышестоящий орган либо должностное лицо – начальник. Грехи вдалеке не эквивалентны по степени и размерам урона, причиненного ими отдельному человеку либо обществу в целом. В этой связи на страницах печати полтора десятка лет тому назад оживленно обсуждалась идея создания "Кодекса проступков". В данный кодекс предполагалось разместить грехи, представляющие огромную степень угрозы, чем иные. Идея не была реализована, правда и продуктивные моменты в ней есть. Кстати, право ряда зарубежных стран достаточно отчетливо выделяет так называемые уголовные грехи, занимающие промежуточное место между правонарушениями и обыкновенными преступлениями. Так, Уголовный кодекс Франции делит криминальные действия на 3 класса: «преступления (то, что влечет по закону невыносимое либо позорящее наказание); грех (то, что полагает исправительное наказание); нарушения (то, за что следует полицейское наказание)». 5. Такой подход делает борьбу с преступлениями больше предметной, потому как специализирует группы правоохранительных органов на борьбе с отдельными видами преступлений и раньше каждого с преступностью. 2.3. Поводы преступлений и единоборство с ними. Преступления органически присущи обществу. Являясь итогом несовпадения интересов, целей, устремлений отдельных лиц, групп, классов и социума в целом они не исчезнут и в грядущем, так как сохраняются порождающие их непредвзятые и субъективные факторы. На поступки человека влияют и данные воспитания в семье, в школе, атмосфера на работе, в городе и в обществе в целом. Общественно-экономическое неблагополучие, низкий ярус жизни, несправедливость в разделении жизненных благ содействуют росту преступлений. В стране формируется рыночная экономика, впрочем рыночные отношения основаны на соперничества, погоне за выручкой, отсель и расслоение социума. Это сопровождается открытой и спрятанной безработицей, неудовлетворительной оплатой труда при росте цен. Неудовлетворительный ярус заработной платы и пенсий приводят к снижению яруса жизни людей, содействуют росту алкоголизма, наркомании ведущих к преступлениям. Необходимо рассматривать, что отрицательные стороны рыночной экономики в нашей стране усугубились, в своё время, крутым переходом к рыночным отношениям, неготовностью большей части населения к этим изменениям, отсталостью экономики, обрывом связей, вызванных распадом СССР и так дальше. Названные факторы порождают в обществе озлобленность, агрессию, недоверие к государству и создаёт почву для массовых проявлений противоправного поведения. Коснусь лишь одной задачи – детской и подростковой преступности. В составе криминальных деяний несовершеннолетних господствуют (до 85%) правонарушения вопреки собственности (кража, мошенничество, грабеж, разбой, угон транспортного средства, умышленное разрушение либо повреждение имущества). «Приблизительно 10-12% составляют правонарушения вопреки социальной безопасности и здоровья населения (хулиганство, нелегальное производство, получение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических либо психотропных веществ, нелегальное получение, передача, сбыт, хранение, перевозка либо ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ либо взрывных устройств)». 6. Преимущество данных видов правонарушений отражает, с одной стороны, возросшее финансовое и имущественное расслоение в социума, с иной - рост общественной нетерпимости и агрессивности. Но самое небезопасное заключается в том, что преступная действие, участие в уголовных группировках становится в глазах подростков и детей общественно элитным занятием. Если ранее такая категория населения как злоумышленники ассоциировалась в массовом сознании молодежи с маргинальными слоями социума - людьми, находящимися вне общественно важных сфер деятельности, то в реальное время её дозволено считать независимой общественной группой. Участие в деятельности, принадлежность к тем либо другим криминальным кланам и группировкам зачастую становится для некоторых подростков пределом желаний и общественных ожиданий. Часть несовершеннолетних мечтает пополнить ряды уголовников и войти в состав преступных конструкций. Нарастающее распространение таких воззрений и ориентаций среди подростков разрешает предположить присутствие крупных перспектив у русской преступности, которая имеет существенные общественные источники в виде несовершеннолетних правонарушителей. В целом рост подростковой преступности является признаком, вестником возрастающих общественных катостроф в стране. Беззаконность среди несовершеннолетних создает предпосылки для роста в арифметической прогрессии всеобщей преступности. Экономическое расположение играет роль общественного катализатора, тот, что может усиливать либо замедлять рост преступности среди несовершеннолетних. Рост подростковой криминогенности в процветающих европейских странах, в США отрицает заявления о непосредственной зависимости ее от экономического состояния социума. В современном мире преступная активность подростков возрастает вне зависимости от физического благосостояния населения. Общественно-экономические поводы не главенствуют в мире среди факторов, обуславливающих рост детской преступности. Такая специфика разрешает предположить, что и позже преодолевания экономического коллапса острота задачи, связанной с ростом подростковой преступности в России, не снизится. Это долговременная задача, для решения которой понадобится существенная совместная работа могущественных, правоохранительных, социальных и научных конструкций. Пренебрежение данного обстоятельства может привести к неправильной оценки расположения дел в работе с несовершеннолетними и принятию неадекватных мер, направленных только на возрастание яруса жизни подростков и слабо подкрепленных душевно-идеологическими и социальными программами. Не может не оказывать влияние на масштаб преступлений и состояние политической жизни. На психологию людей, а значит, и на их поведение негативно влияют и недочеты деятельности и самого государства. Принятие вдалеке не неизменно взвешенных, всесторонне продуманных и подготовленных государственных решений, законодательно не урегулированных лоббирование интересов экономической элиты социума, коррумпированность сановников, тёмные отношения государственных служащих с миром бизнеса порождают правовой скептицизм, неверие в честность и силу государства, а это содействует росту противоправных действий. Многими отрицательными последствиями чревато и неимение опеки о нравственности русского социума. Так средства массовой информации (ТВ, радио) зачастую оказывают разлагающее влияние на молодёжь, внедряют культ насилия, психологию аморальной воли, наживы всякий ценой. Всё это порождает в людях бездуховность, формируя неприемлемые для здорового социума нравы, повадки, устои, расшатывает нравственные устои человека и социума в целом и сказывается на состоянии нравственности и преступлений. Но неверно всю ответственность за рост подростковой преступности перекладывать только на средства массовой информации. Безусловно же, работа электронных средств массовой информации влияет на поведение и сознание подростков, но, как ни необычно, множество малолетних злоумышленников, совершивших тяжкие правонарушения, игнорирует их и находится вне сферы их могущества. Так что, только одно телевидение вряд ли дозволено |