Теория гос-ва и права курсовая Суслова. Правонарушение и юридическая ответственность
 Скачать 88.37 Kb.
|
|
считать стержневой поводом роста преступности среди несовершеннолетних. С целью сдерживания возрастающей волны преступности несовершеннолетних эксперты и ученые пытаются выявить поводы подростковой криминогенности, анализируя отдельно взятое воздействие экономических, политических, общественных условий и факторов. Некоторые из них, как теснее отмечалось, в качестве основных причин роста подростковой преступности видят ухудшение экономических условий, другие - рост детской безнадзорности и беспризорности, третьи - культ насилия, господствующий в работе СМИ, четвертые - недочеты действующего права, пятые - малоустойчивость социального устройства и т.д. Возможно, вырастающая беззаконность среди несовершеннолетних является следствием глобального “социального аутсайдерства”, когда молодежь и дети оказываются вне присутствующего социума, выталкиваются из него. Это происходит в итоге дефектности социализации, которая стала носить стихийный, неуправляемый нрав. Русское социум утрачивает систему общественного контроля над процессом становления подрастающего поколения, многие обычные университеты социализации, такие как семья, школа, детские и молодежные организации теряют свое значение, а на смену им, помимо “института улицы и подворотни”, ничего не пришло. В итоге процесс социализации подростков приобретает все больше отрицательный нрав, несовершеннолетние испытывают в реальное время в большей степени нравственный прессинг преступного мира и его ценностей, а не университетов штатского социума. Уничтожение традиционных университетов социализации молодежи и детей - исключительный непрерывно присутствующий фактор в обществах, где происходит рост преступности среди несовершеннолетних. Из этого следует, что объектом профилактического воздействия обязаны стать основные, особенно важные в социальном отношении, сферы жизнедеятельности несовершеннолетних. Именно на них нужно сконцентрировать основные усилия разработчиков политики. Таких сфер жизнедеятельности дозволено взять каждого семь; родительская семья, учеба, досуг, трудоустройство, трудовая занятость, здоровье, поведение в преступных обстановках и, может быть, следует выделить как независимую сферу - образование у несовершеннолетних и молодежи жизненных, нравственных, трудовых и иных базовых ценностных ориентаций. Таким образом, политика государства по предупреждению преступности несовершеннолетних не может быть самостоятельной, а узко взаимосвязана с экономической, общественной, демографической и т.п. политикой. Для возрастания результативности этой политики нужно не только улучшение уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права, но и становление штатского, семейного, трудового и жилищного права, права в области здравоохранения и образования. Широкий и разноплановый нрав деятельности по предупреждению преступлений и правонарушений несовершеннолетних, вовлечения в нее учреждений различных ведомств (образования, здравоохранения, общественной охраны, внутренних дел и др.) и органов управления этими учреждениями различного яруса (федерального, субъектов Федерации и муниципального) определяет чрезвычайную значимость задачи координации их усилий. Исключительным путем решения этой задачи является разработка государственной политики предупреждения преступлений несовершеннолетних, основные расположения которой обязаны быть закреплены законодательно. В свою очередь, в основе такой политики должна лежать ясная и последовательная доктрина. От того что беззаконность - явление общественное, то и основную роль в ее предупреждении должна играть общественная профилактика. Впрочем на практике предпочтение отдается мерам правового сдерживания. В последние годы число несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, росло больше высокими темпами, чем число выявленных лиц, совершивших правонарушения. Рассматривая всё высказанное, было бы наивно рассчитывать на законопослушность всех членов социума. Сокращение преступлений – настоящая, правда и трудная задача. Она требует решения задач во всех сферах социальной жизни, непрерывных усилий и самого социума и всех органов государства, применяя профилактику преступлений, их пресечение, наказание и перевоспитание правонарушителей. 3. Юридическая ответственность. «Ответственность» - термин обширно общеизвестный в политике, праве, быту. Юридическая ответственность связывается только с правовой стороной деятельности человека. Спецификой юридической ответственности является её неразрывная связь с государством. Меры этой ответственности устанавливаются только государством, назначаются лишь за запрещённые государством деяния, используются компетентными органами государства и реализуются в порядке предусмотренным государством. Выходит, юридическая ответственность – негативная реакция государства на противоправное деяние, выражающаяся в государственном осуждении правонарушителя и причинения ему определённых лишений, предусмотренных санкциями правовых норм. Юридическая ответственность – одна из форм общественной ответственности. Сущность общественной ответственности состоит в обязанности индивида исполнять требования, предъявляемые к нему обществом, государством, людьми. Помимо юридической в обществе действуют и иные формы общественной ответственности: нравственная, политическая, организационная, социальная, партийная и другая. Организационная и политическая ответственности знают такие формы как отчет, отставка, нравственная – осуждение социальным суждением, партийная – исключение из партии и т.п. В общности все эти виды и предназначаются для обеспечения упорядоченности, устойчивости социальных отношений в разных сферах жизнедеятельности социума. Множество граждан осмысленно исполняют требования законов и других нормативных актов. В то же время теснее сама возможность принуждения, принадлежащая праву, способна психологически всподвигнуть к определенному - законопослушному - поведению и, следовательно, оказать стимулирующее влияние на поведение граждан. Представление об обязательности права складывается из идеи о его общественной ценности и понимания необходимости применения мер государственного принуждения, гарантирующих исполнение закона. Отсель и проистекает общественная важность ответственности, которая заключается как в ответственности граждан за беззаконные действия, так и в ответственности должностных лиц за выполнение возложенных на них обязанностей. «В системе общественной ответственности юридическая ответственность фигуры занимает специфическое место, которое обусловлено высоким ярусом формализованности механизма правовой ответственности, фундаментальной ролью деловой этики в функционировании современного социума; специальное место правовой ответственности фигуры в системе общественной ответственности дозволено осознать именно в рамках доктрины природы человека, согласно которой она представляет собой солидарность и взаимодействие хаоса и порядка, что проявляется в социальном хаосе и порядке, требующем системы правовых норм…» 7. Из этого дозволено сделать итог, что юридическая ответственность есть разновидность общественной ответственности, и что они относятся друг к другу как вид и класс. 3.1. Функции и тезисы юридической ответственности. Юридическая ответственность нужна для типичной жизни социума и государства. Обеспечивая охрану правопорядка, прав и законных интересов граждан она содействует удачному становлению экономики, демократическим реформированиям, реализации тезисов правового государства. Для больше полного уяснения сущности юридической ответственности значимо определить тезисы, на которых она основывается. В тезисах всякого явления отражаются глубинные, устойчивые, закономерные связи, вследствие которым оно и существует. Знание тезисов ответственности разрешает верно использовать охранительные нормы, разрешать дела при пробелах в праве, обеспечивать результативность государственно-правового принуждения. Процесс реализации юридической ответственности содержит в себе много задач, затрагивающих как интересы фигуры, так и социума в целом. Это связано, раньше каждого, с тем, что предусмотренные правом меры ответственности могут иметь социальную важность лишь в той мере, в какой они реально осуществляются. Если государственные органы и должностные лица не обращают внимания на преступления либо используют установленные законом санкции не в полную силу, то у тех членов социума, которым они адресованы, может сложиться ощущение о необязательности соблюдения запретов. Еще одна задача заключается в вероятности использования мер принуждения и санкций, предуготовленных для борьбы с правонарушениями, к лицам, не нарушавшим правовых запретов. При этом ни фигура, ни социум не могут обойтись без охраны от правонарушителей, а, следственно - без деятельности особого агрегата, призванного охранять право. Наибольшее становление тезисы юридической ответственности получили в уголовном процессе, от того что именно тут применяются особенно суровые санкции и соответственно особенно сложная процедура изыскания обстоятельств дела. Впрочем по тем же тезисам осуществляются и все прочие виды юридической ответственности. К основным тезисам юридической ответственности в РФ, которые отражены и в нормах интернационального права, дозволено отнести следующие: 1. Правило честности – подразумевает, раньше каждого, общественно-этическую оценку, определяющую закроет и санкцию за его нарушение, охватывает своим оглавлением следующие требования: Последнее требование следует понимать в том смысле, что юридическое взыскание может быть наложено только один раз. Это совсем не исключает того, что при необходимости за одно противоправное деяние на нарушителя может быть наложено как основное, так и дополнительное наказание, предусмотренное законом (за совершение правонарушений, административных и дисциплинарных преступлений). Помимо того, правонарушитель может быть привлечен единовременно к ответственности разных видов. Скажем, если в неправомерном деянии содержатся составы преступлений сразу 2-х видов, то повинное лицо единовременно может быть привлечено к дисциплинарной и административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности и т.п. (скажем, предназначение уголовного наказания с одновременным возложением обязанности компенсировать имущественный урон). Юридическое наказание также не исключает и использования к правонарушителю мер социального воздействия, так как преступление традиционно есть в то же время и аморальный поступок. Признавая огромное значение неотвратимости юридической ответственности, демократическое государство совместно с тем совсем не считает, что всякое преступление, во что бы то ни стало влечь именно эту ответственность, а назначенное наказание неизменно отбывается всецело. Закон предусматривает вероятность полного либо частичного освобождения от юридической ответственности с учетом определенных обстоятельств. Скажем, уголовный закон допускает полное освобождение от уголовной ответственности и от наказания даже в пределах срока давности, если в итоге метаморфозы атмосферы ко времени расследования либо рассмотрения дела в суде идеальное ранее деяние утрачивает общественную угроза либо сам виноватый перестает быть социально опасным. Срок исполнения наказания может быть сокращен, если осужденный своим поведением подтвердил свое исправление. В таких случаях право предусматривает вероятность условно-досрочного освобождения осужденных, замену не отбытой части наказания больше мягким наказанием, досрочное снятие дисциплинарного взыскания и др. При определенных условиях право допускает также замену одного вида юридической ответственности иным (скажем, уголовную ответственность административной), но и саму юридическую ответственность – ответственностью социальной (передача злоумышленника на поруки социальным организациям либо коллективу трудящихся, передача в товарищеские суды дел о идеальных впервой преступлениях и др.). Такая передача допускается при условии, что правонарушитель может быть поправлен без использования наказания со стороны государства, лишь мерами социального воздействия. 4. Правило неотвратимости - один из особенно весомых тезисов юридической ответственности, основное условие ее результативности. Предупредительное значение наказания зависит не так от его тяжести, как от неотвратимости. В работе по раскрытию правонарушений и иных преступлений значимое место занимает действие таких служб органов внутренних дел, как уголовный розыск, отдел борьбы с хищениями собственности и спекуляцией, органы дознания и заблаговременного следствия и другие. Таким образом, результативная действие органов внутренних дел, как и других правоохранительных органов и социальных образований по раскрытию правонарушений и иных преступлений, призвана обеспечить фактическую реализацию требований правила неотвратимости ответственности. Безнаказанность же правонарушителей не только поощряет их к совершению новых, нередко больше тяжких криминальных деяний, но и стимулирует противоправное поведение со стороны других субъектов права. Соблюдение рассмотренных выше тезисов осуществления юридической ответственности соответствует интернациональным правовым нормам и имеет специальное значение в процессе создания и укрепления основ правового государства в Русской Федерации. 3.2. Виды юридической ответственности. Виды юридической ответственности находятся в прямой зависимости от того, какой вид преступления совершён повинным лицом. Выделяют следующие виды юридической ответственности: 1) Уголовная ответственность – наказание, применяемое только судом к лицам, повинным в уголовном правонарушении. Это особенно грозный вид юридической ответственности. 2) Административная ответственность - предусмотрена за административные нарушения и заключённая в расположении таких взысканий: штраф, конфискация, возмездное изъятие предмета, административный арест, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина. Налагаются различными комиссиями и должностными лицами соответствующих органов (налоговых, таможенных, рыбоохраны и так дальше). К административной ответственности привлекаются лица, совершившие нарушения административного нрава - таких как нарушение правил |