Правовое регулирование процесса документообразования. Разработка организационноправовых документов предприятий Автор подпись, дата
 Скачать 0.68 Mb.
|
2.3 Разработка правила внутреннего распорядкаРуководство компании разрабатывает правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) для регулирования трудовой дисциплины, правильной организации производственного процесса и распределения рабочего времени. Правила определяют требования трудового законодательства и нормы, действующие в рамках одной организации и обязательные для всех сотрудников. Работодателям необходимо разработать внутренний нормативный акт – это требование прописано в Трудовом кодексе (статья 189 ТК РФ). Его компиляция не должна рассматриваться по принципу "только для проверяющих". Хорошо подготовленный документ во многом определяет эффективность работы персонала, так как в нем изложены необходимые принципы организации работы в компании. Микропредприятия не могут принимать свои собственные ПВТ, но менеджер обязан включать положения о режиме работы в стандартные трудовые договоры. Если организация выходит за рамки микропредприятия, менеджер должен утвердить Правила в течение четырех месяцев. Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) - это локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. ПВТР должны способствовать укреплению трудовой дисциплины, рациональному использованию рабочего времени, эффективной организации труда, а также способствовать производительности труда и его качеству. Правила внутреннего трудового распорядка-это локальный нормативный акт, который должен быть принят работодателем независимо от его организационно-правовой формы и количества. Исключение составляют микропредприятия, но только в том случае, если они заключают трудовые договоры с работниками в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2016 № 858. Если работодатель утратил статус микропредприятия, закон дает ему четырехмесячный срок для приведения документации, регламентирующей трудовые отношения с работниками, в общий порядок. За это время необходимо разработать и утвердить все необходимые документы, в том числе ПВТ. Правила внутреннего трудового распорядка разрабатываются работодателем. Каждый работодатель разрабатывает ПВТ самостоятельно, исходя из норм трудового законодательства и своих внутренних документов. При составлении ПВТ работодатель должен руководствоваться спецификой производства, особенностями трудового процесса. ПВТ может быть как самостоятельным документом, так и приложением к коллективному договору. Допускается, если Правила ТТП имеют приложения в виде таблиц, графиков, карт, диаграмм, а соответствующие пункты ТТП содержат ссылки на эти приложения (Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"). Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При наличии в организации выборного органа первичной профсоюзной организации( профсоюза) работодатель обязан соблюдать порядок учета мнения этого органа при утверждении ПВТ (статья 372 Трудового кодекса Российской Федерации): перед принятием решения работодатель направляет проект ПВТ и обоснование к нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников; профсоюз обязан направить работодателю мотивированное заключение по проекту в письменной форме не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта ПВТ; Работодатель вправе не учитывать мнение профсоюза, если оно получено им по истечении пяти рабочих дней со дня направления проекта документа в профсоюз. мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации может выражать следующее: - согласие с решением работодателя; - несогласие с решением работодателя; - предложение по совершенствованию проекта документа; Мнение выборного органа первичной профсоюзной организации должно быть обосновано. То есть, если профсоюз не согласен с решением работодателя, он должен письменно объяснить, с чем именно он не согласен. если работодатель не согласен с мнением профсоюза, он обязан провести дополнительные консультации с профсоюзом в течение трех дней после получения мотивированного мнения для достижения взаимоприемлемого решения; если после этих консультаций не будет достигнуто согласия по решению, результат фиксируется в протоколе; если соглашение не достигнуто, все оставшиеся разногласия регистрируются (фиксируются) настоящим протоколом; только после этого работодатель имеет право принять ПВТ без согласия профсоюза; принятые правила внутреннего трудового распорядка могут быть обжалованы профсоюзом в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд в порядке, отличном от порядка рассмотрения индивидуального трудового спора; также профсоюз имеет право самостоятельно инициировать процедуру коллективного трудового спора. Локальные нормативные акты, принятые без соблюдения порядка учета мнения представительного органа работников, применению не подлежат. ПВТ может быть одобрен двумя способами: издав отдельный приказ. Тогда документ вступает в силу с даты выдачи приказа или с указанной в нем даты; с помощью надлежащим образом заполненного знака официального утверждения, прикрепленного к титульному листу Правил (раздел 4 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016). В этом случае ПВТ вступит в законную силу с даты утверждения. Если ТТП является приложением к коллективному договору, оно не может вступить в силу раньше, чем коллективный договор. Сотрудники могут быть ознакомлены с недавно принятым ПВТ различными способами: подписав сотрудника непосредственно под текстом ПВТ или в ознакомительном листе, прилагаемом к ПВТ; путем проставления подписи работника на листе ознакомления с локальными нормативными актами, подшитом в личное дело работника. В будущем Правила должны быть введены для каждого сотрудника при приеме на работу. Работник должен быть знаком с ПВТ до подписания трудового договора. Такая же процедура применяется к ознакомлению с изменениями, если таковые имеются, внесенными в ПВТ. Отсутствие ПВТ работодателя; нарушение порядка их принятия (утверждения), а также не ознакомление работников с настоящим документом является нарушением законодательства и влечет ответственность по статье 5.27 КоАП РФ. |