ответы трудовое право. Предмет трудового права Организационноуправленческие отношения в сфере труда
 Скачать 287.37 Kb.
|
|
Предмет трудового права Организационно-управленческие отношения в сфере труда. Отношения по трудоустройству. Отношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на производстве. Отношения по социальному партнерству. Отношения по участию работников и профсоюзов в установлении условий труда и применения трудового законодательства. Отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда. Отношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательстваю Отношения по обязательному социальному страхованию. Метод трудового права Сочетание централизованного и локального регулирования общественных отношений в сфере труда. Сочетание договорного, рекомендательного и императивного способов регулирования. Система трудового права Институты: Трудоустройства Социального партнерства Трудового договора Проф подготовки и повышения квалификации кадров непосредственно на производстве Рабочего времени и отдыха Нормирования труда Оплаты труда Дисциплины труда Материальной ответственности Охраны труда Надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства Разрешения трудовых споров Источники трудового права трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Локальное регулирование трудовых отношений Локальным нормативным актам присущи все признаки, характерные для нормативного правового акта. Волевое содержание. Официальный характер. Множественность и иерархическое построение. Всеобщий характер. Компетенция субъектов, уполномоченных создать нормативный акт, и процедура его принятия установлены ТК РФ, иными законами и правовыми актами. Документальное оформление. Предназначенность для регулирования социально значимых общественных отношений. Наряду с общими чертами, характерными для всех нормативных актов, локальным источникам права присущи следующие специфические особенности. 1. Они имеют подзаконный характер. 2. Основным, доминирующим субъектом локального нормотворчества является работодатель, который может (а в отдельных случаях обязан) принимать локальные нормативные акты в пределах своей компетенции. 3. Локальные нормативные акты предназначены только для внутреннего использования в рамках конкретной организации. По способу создания можно выделить следующие локальные нормативные акты: а) единоначальные - принимаемые непосредственно работодателем без участия представительных органов работников (как правило, это акты, не предусмотренные ТК РФ и иными правовыми актами); б) совместные - принимаемые работодателем и представительными органами работников (например, коллективный договор, положения о порядке разработки и принятия коллективного договора или о комиссиях по трудовым спорам); в) согласительно-договорные - принимаемые работодателем по согласованию с представительным органом работников (перечень таких актов устанавливается работодателем); г) создаваемые работодателем с учетом мнения представительного органа работников (к ним относятся все документы, предусмотренные ТК РФ и иными правовыми актами); д) утверждаемые коллегиальными органами управления юридического лица (например, положения о совете директоров, правлении и генеральном директоре); е) принимаемые представительными органами работников (например, положения о забастовочных комитетах, советах ветеранов и иных органах общественной самодеятельности). Единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений Единство правового регулирования труда проявляется в том, что в содержании трудового законодательства имеются общие нормы, закрепляющие общие принципы правового регулирования труда всех без исключения работников и работодателей. Дифференциация в правовом регулировании труда происходит по определенным направлениям. Данные направления принято называть факторами дифференциации (объективные и субъективные). Объективные факторы дифференциации проявляются независимо от того, кем выполняется тот или иной вид трудовой деятельности. 1) условия труда в организации. 2) климатические условия, в которых протекает трудовая деятельность. 3) значение отрасли экономики и выпускаемой продукции. (надбавки за стаж работы в отдельных отраслях экономики и при выпуске определенной продукции). 4) форма собственности организации. Бюджетные организации лишены, как правило, возможности самостоятельно принимать решения об улучшении условий трудовой деятельности работников. 5) техническая оснащенность места работы или выполняемой трудовой функции. (наличие или отсутствие компьютера и т.п.) Субъективные факторы связаны с личностью работников: 1) выполнение работы несовершеннолетними и лицами моложе 21 года. 2) выполнение работы женщинами. 3) выполнение трудовой функции лицами с семейными обязанностями. Принципы трудового права Принципы выражающие политику в области правового регулирования рынка труда и эффективной занятости: -свобода труда -запрещение принудительного труда и дискриминации с сфере труда -защита от безработицы и содействие в трудоустройстве -обеспечение права каждого работника на справдливые условия труда 2. принципы, определяющие установление условий труда работников: -активное участие трудящихся и профсоюзов в установлении условий труда -принцип сочетания государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений -принцип социального партнерства, вкл. Право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений -принцип обеспечения равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе -принцип обепечения права на обязательное соц страхование работников 3. Принципы, определяющие применение труда наемных работников: -обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного трудового договора -обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы. -принцип обязательности возмещения вреда -принцип обеспечения права работника на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности -принцип определенности трудовой функции -принцип устойчивости трудовых отношений -принцип обеспечения хозяйской власти работодателя и норм дисциплины труда 4. принципы, определяющие охрану прав работников и работодателей -обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов -принцип установления гос гарантий по обеспечению прав работников и работодаелей, осуществлению надзора и контроля за их соблюдением -принцип обеспечения каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке -принцип обеспечения права на разрешение индивидуальныхи коллективных споров, а также на забастовку -принцип обязанности сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора -обеспечение права представителей профсоюзов осуществлять профсобзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права -принцип обеспечения охраны труда и здоровья работников -гарантированность трудовых прав работников Субъекты трудового права Граждане (лица наемного труда(работники), предприниматели, работающие собственники-члены коопераций, корпораций, ассоциаций, акционерных обществ) Организации(работодатели) ( коммерческие: хоз.тов-ва, общ-ва, производственные кооперативы, гос. И муниц. Унитарные предприятия. Некоммерческие: потребительские кооперативы, обществ. И религиозные организации,тблаготвор. Фонды). Кооперативные организации(кооперативы) (производственные кооперативы(артели), потребительские кооперативы) Акционерные общества работников Администрация государственного и муниципального унитарного предприятия Трудовой коллектив организации Профсоюзные органы Физические лица как субъекты трудового права Возрастной критерий правосубъектности. В соответствии со ст.272 ТК трудовая правосубъектность устанавливается при достижениями гражданами 16-летнего возраста. Волевой критерий правосубъектности работников учитывает состояние их волевой способности к труду. Правосубъектность у граждан отсутствует, даже если они обладают фактической способностью к труду, при признании этих граждан судом недееспособными вследствие психического заболевания. Правовой статус работника - это его правовое положение в данной форме общественной организации труда, куда он принят на работу. Права и обязанности работников Ст.11 ТК устанавливает права работника: право на труд; на защиту экономических и социальных прав и интересов; участие в собраниях; участие в управлении организацией; гарантированную справедливую долю вознаграждения за труд;и т. д. Ст.53 ТК РБ определяет круг обязанностей работников: добросовестно трудиться; подчиняться ПВТР, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда; выполнять письменные и устные приказы нанимателя, не противоречащие законодательству и локальным нормативным актам; не допускать действий, препятствующих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;и т.д. Юридическими гарантиями трудовых прав и обязанностей являются правовые средства, меры, установленные трудовым законодательством для оптимальной реализации этих прав и обязанностей, и их защиты. Работодатель как субъект трудового права работодатель - это физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица или уполномоченными ими лицами. работодателями - физическими лицами признаются: 1) физические лица, зарегистрированные в качестве ИП и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности; 2) физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства. Права и обязанности работодателя Работодатель имеет право: 1) заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ; 2) вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; 3) поощрять работников за добросовестный эффективный труд; 4) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации; 5)'привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ; 6) принимать локальные нормативные акты; 7) создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них. Работодатель обязан: 1) соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; 2) предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; 3) обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда; 4) обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией' и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; 5) обеспечивать работникам равную плату за труд равной ценности; 6) выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами; 7) вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор; 8) представлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля над их выполнением; 9) своевременно выполнять предписания федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; 10) рассматривать представления профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям; 11)создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией; 12) обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; 13)осуществлять обязательное социальное страхование работников; 14) возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред. Профсоюзы как субъекты трудового права Профсоюза представляют собой добровольные независимые общественные организации объединяющие работников связанных общими интересами по роду их деятельности. Профсоюзы имеют право: начать коллективные переговоры, вести их, участвовать в подготовке проекта коллективного договора или соглашения, заключать его от имени работников; осуществлять контроль за выполнением условий заключенных коллективных договоров; представлять интересы работников при разрешении коллективных трудовых споров, составлять протокол разногласий или предъявлять законные требования работодателю; участвовать в создании и деятельности примирительных органов; принимать решения о проведении забастовки; участвовать в установлении условий труда и его оплаты. Профсоюзы не имеют обязанностей перед другими социальными партнерами, что отличает их правовой статус. Лишь согласно ст. 41 ТК РФ профсоюзы от имени работников могут принять на себя обязанность отказаться от проведения забастовок при условии своевременного и полного выполнения работодателем коллективного договора Система правоотношений в трудовом праве Таким образом, систему трудовых правоотношений можно рассматривать как объединенную общими целями и задачами совокупность регулируемых нормами права общественных отношений, возникающих в связи с трудом работников у работодателей. К иным непосредственно связанным или производным от трудовых можно отнести следующие правоотношения: по организации труда и управлению трудом; по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; по участию работников и профсоюзов в установлении условий труда и применению трудового законодательства в предусмотренных законом случаях; по надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда); по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации у данного работодателя; по содействию в обеспечении занятости и трудоустройства у данного работодателя; по разрешению индивидуальных трудовых споров и коллективных трудовых споров; по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных Федеральным законом, и т.д. Для системы правоотношений трудового права характерны внутреннее единство и согласованность, которые отражают единство трудового права и целостность составляющих его сходных общественных отношений, требующих специфического метода их правового регулирования. Понятие, субъекты и содержание трудового правоотношения Правоотношение представляет собой юридическую форму выражения общественно-трудовых отношений, складывающегося на рынке труда между работникоми и работодателем, по которому одна сторона(работник), будучи включенный в состав трудового коллектиква организации, обязана выполнять определенного рода работу с подчинением установленному там внутреннему трудовому распорядку, а другая сторона – обеспечивать работника работой в соответствии с обусловленной договором специальностью, квалификацией или должностью, оплачивать его труд и создавать благориятные для здоровья и развития личности условия труда. Содержание трудового отношения работника сводится к выполнению им определенной работы в соответствии со специальностью, квалификацией, должностью. В рамках этого правоотношения работник и работодатель реализуют права и обязанности, установленные законодательством (например, ст. 21, 22 ТК РФ). Сами отношения обладают специфичными чертами: протекают в условиях подчинения правилам внутреннего трудового распорядка; работник, как правило, включается в трудовой коллектив. |