прок надзор. Прокурорский надзор. Презентация учебного курса Ст преподаватель каф. Упп ип вгуэс
 Скачать 388.5 Kb.
|
Лекция 10 Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских делПравовые основания участия прокурора в гражданском судопроизводстве. Участие прокурора в судебном разбирательстве. Рассмотрение отдельных категорий гражданских дел с участием прокурора. Участие прокурора в рассмотрении дел особого производства.Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел, возбуждаемых в суде по его инициативе. Особенности участия прокурора в рассмотрении дел в арбитражном суде. Правовой статус прокурора. Предъявление исков прокурором и поддержание им исковых требований. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РФ ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ РФ ПРИКАЗЫ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РФ ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В УЧАСТИИ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ 1) Дела о выселении без предоставления другого жилого помещения 2) Восстановление на работе в связи с прекращением трудового договора 3) О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина при исполнении трудовых и служебных обязанностей, а также в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 4) О признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим 5) О лишении, восстановлении и ограничении родительских прав 6) Об усыновлении и отмене усыновления ребенка 7) Об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным 8) О защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ 9) Об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком,стипендией и иными доходами 10) Об оспаривании нормативных правовых актов СТАДИИ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ СУДАМИ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО НАДЗОРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО ПЕРЕСМОТР ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ СУДА ДЕЛА ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА 1) Об установлении фактов, имеющих юридическое значение 2) О признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим 3) О признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным 4) Об установлении усыновления (удочерения) ребенка 5) О признании имущества бесхозяйным 6) Об установлении неправильностей записей в книгах актов гражданского состояния 7) По жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении 8) О восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство) СОДЕРЖАНИЕ КАССАЦИОННОГО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАИМЕНОВАНИЕ СУДА, КОТОРОМУ АДРЕСУЕТСЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НАИМЕНОВАНИЕ ЛИЦА, КОТОРОМУ АДРЕСУЕТСЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ УКАЗАНИЕ НА РЕШЕНИЕ, КОТОРОЕ ОПРОТЕСТОВЫВАЕТСЯ, И СУД, ПРИНЯВШИЙ ЕГО УКАЗАНИЕ НА ТО, В ЧЕМ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ НАРУШЕНИЕ ИЛИ НЕПРАВИЛЬНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ НОРМ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРАВА ЛИБО НОРМ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА И ТРЕБОВАНИЯ ПРОКУРОРА СЛУЧАИ ОТМЕНЫ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ 1) Если дело рассмотрено судом в незаконном составе 2) Если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания 3) Если при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судопроизводство 4) Если суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле 5) Если при вынесении решения были нарушены правила о тайне совещательной комнаты 6) Если решение не подписано кем-либо из судей или подписано не теми судьями, которые указаны в решении 7)если решение вынесено не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривающего дело 8) Если в деле отсутствует протокол судебного заседания РЕШЕНИЯ СУДА, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ПЕРЕСМОТРЕНЫ ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИЛИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ ОСТАВЛЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ОБЖАЛОВАННОГО РЕШЕНИЯ НОВЫЕ РЕШЕНИЯ ВЫШЕСТОЯЩИХ СУДОВ, ВЫНОСИМЫЕ ПО СУЩЕСТВУ СПОРА, БЕЗ ПЕРЕДАЧИ ДЕЛА НА НОВОЕ РАССМОТРЕНИЕ СЛУЧАИ ОБРАЩЕНИЯ ПРОКУРОРА В АРБИТРАЖНЫЙ СУД 1) Когда иными средствами полностью устранить выявленное нарушение закона нельзя, а органы и лица, его допустившие, отказываются от принятия мер по добровольному устранению правонарушения и его последствий, в частности, при наличии данных: А) о причинении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем материального ущерба государственным и общественным интересам; Б) о допущенных при создании юридического лица нарушениях закона или иных правовых актов, носящих неустранимый характер; В) о допущенных при заключении сделки нарушениях закона или иных правовых актов, чем ущемляются государственные и общественные интересы 2) Когда есть объективные основания полагать, что реагирование прокурора в иной форме не повлечет надлежащего своевременного и полного устранения нарушений законности 3) Когда задачи пресечения правонарушения и предотвращения большего вреда государственным и общественным интересам могут быть эффективно решены путем принятия арбитражным судом, по заявлению прокурора. Мер по обеспечению иска ТРЕБОВАНИЯ К ИСКОВОМУ ЗАЯВЛЕНИЮ ПРОКУРОРА 1) Полное наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление 2) Наименование лиц, участвующих в деле и их точные почтовые адреса 3) Цена иска, если иск подлежит оценке 4) Обстоятельства, на которых основаны исковые требования 5) Доказательства, подтверждающие основания исковых требований 7) Исковые требования со ссылкой на законы и иные нормативные акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам – требования к каждому из них 6) Расчеты взыскиваемой или оспариваемой суммы 8) Сведения о соблюдении досудебного (претензионного0 порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом, если прокурору известно о подобных мерах, предпринятых истцом и ответчиком 9) Перечень прилагаемых документов Лекция 11 Координация деятельности правоохранительных органов в вопросах борьбы с преступностьюОрганизация борьбы с преступностью. Роль государства в этом вопросе. Правоохранительные органы и правоохранительная система, их место и роль в борьбе с преступностью. Правовое регулирование координации деятельности правоохранительных органов в вопросах борьбы с преступностью. Роль и место прокурора как координатора борьбы с преступностью. Структура и задачи правоохранительных органов. Формы и методы координации. Координационные совещания и их решения. Постоянно действующие органы и факультативные. Организация прокурором координационной деятельности. Координация деятельности правоохранительных органов – это функция прокуратуры, которая состоит в обеспечении согласованного взаимодействия соответствующих государственных структур, наделенных специальными полномочиями в сфере противодействия преступности ФУНКЦИИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ ДОЗНАНИЕ ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ОРД ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМ Органы Внутренних дел РФ Органы ФСБ Федеральные Органы государственной охраны Таможенные органы Служба Внешней разведки Министерство Юстиции РФ Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ ФОРМЫ КООРДИНАЦИИ * Проведение координационных совещаний руководителей правоохранительных органов * Обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью * Совместные выезды на места для проведения проверок и оказания практической помощи * Создание следственно-оперативных групп для расследования конкретных преступлений * Проведение совместных целевых мероприятий для выявления и пресечения преступлений, а также устранения причин и условий, способствующих их совершению * Взаимное использование возможностей правоохранительных органов для повышения квалификации работников, проведение совместных семинаров, конференций * Оказание взаимной помощи в обеспечении собственной безопасности в процессе деятельности по борьбе с преступностью * Издание совместных приказов, указаний, подготовка информационных писем, бюллетеней * Совместное проведение проверок соблюдения законов * Разработка и утверждение согласованных планов координационной деятельности КООРДИНАЦИОННОЕ СОВЕЩАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ УЧАСТНИКИ (руководители п/о органов) МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЕ РАБОЧИЕ ГРУППЫ СЕКРЕТАРИАТ ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С СУДАМИ 1) ВЗАИМНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ О СОСТОЯНИИ ПРЕСТУПНОСТИ И СУДИМОСТИ 2) ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДАННЫХ СУДЕБНОЙ СТАТИСТИКИ И МАТЕРИАЛОВ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ 3) СОВМЕСТНАЯ РАБОТА ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ 4) ПРОВЕДЕНИЕ СОВМЕСТНЫХ СЕМИНАРОВ И КОНФЕРЕНЦИЙ 5) НАПРАВЛЕНИЕ СОВМЕСТНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПИСЕМ, СПРАВОК, ОБЗОРОВ 6) УЧАСТИЕ В ПОДГОТОВКЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПЛЕНУМОВ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ И ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ, СТРУКТУРЫ И ДИНАМИКИ ПРЕСТУПНОСТИ И ТЕНДЕНЦИЙ ЕЕ РАЗВИТИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ СОВМЕСТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНОВ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ДРУГИХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ Общая социально-демографическая характеристика региона Криминологическая характеристика региона Субъекты деятельности по борьбе с преступностью Основные направления и общие меры по борьбе с преступностью Меры по борьбе с преступлениями против личности Общественная безопасность и Профилактика правонарушений Материально-техническое, финансовое и кадровое обеспечение деятельности ПРОКУРАТУРА РФ ПРИРОДООХРАННЫЕ ПРОКУРАТУРЫ ВОЕННЫЕ ПРОКУРАТУРЫ ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОКУРАТУРЫ ПРИРОДООХРАННЫЕ ПРОКУРАТУРЫ ПРОКУРАТУРЫ ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОВ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРИОРИТЕТЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Рост количества, особая опасность и низкая раскрываемость отдельных видов и групп преступлений Возникновение новых видов, способов совершения преступлений Неблагоприятные изменения в общей структуре совершаемых преступлений и обстоятельств, им сопутствующих.или способствующих, требующие дополнительных и согласованных усилий по их раскрытию, нейтрализации и предупреждению Лекция 12 Участие прокуроров в правотворческой деятельности (для самостоятельного изучения) 1. Законодательное закрепление обязанности прокурора участвовать в правотворчестве 2.Виды и формы участия прокурора в совершенствовании законодательств 3. Понятие правовой экспертизы и субъекты ее проведения 4.Участие прокурора в обсуждении законов и иных нормативных актов на заседаниях представительных и исполнительных органов 5. Участие прокурора в рассмотрении представительными и исполнительными органами внесенных им протестов на незаконные правовые акты Лекция 13 Иные направления деятельности и функции органов прокуратуры Российской Федерации (для самостоятельного изучения)
Надзор за исполнением законов об охране прав и законных интересов несовершеннолетних. Организация деятельности управлений (отделов) по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних. Прокурорский надзор за соблюдением законов о несовершеннолетних и его правовые основы. Полномочия прокурора и средства прокурорского надзора в вопросах исполнения законодательства о несовершеннолетних. Понятие уголовного преследования, права и обязанности прокурора при его осуществлении. Прокурорский надзор в уголовном судопроизводстве и воспитательных учреждениях для несовершеннолетних. Деятельность прокуратуры по выявлению причин и условий, способствующих правонарушениям и нарушениям прав несовершеннолетних. Оказание взаимной правовой помощи по уголовным делам |