ТГП кратко 2 полугодие. ТГП кратко. Причины возникновения государства

• Название: Причины возникновения государства
• Анкор: ТГП кратко 2 полугодие
• Дата: 20.08.2022
• Размер: 283.26 Kb.
• Имя файла: ТГП кратко.docx
• Тип: Закон; #649550
• страница: 5 из 5

Права гражданина –

определяются законодательством государства и всей правовой системой государства, стремящегося выстроить собственную схему взаимоотношений со своими гражданами.

Гражданство –

устойчивая правовая связь гражданина с конкретным государством.

Способы приобретения гражданства –

(1) филиация - признание ребёнка гражданином в силу факта самого рождения путём записи в книге актов гражданского состояния.

(1.1) право крови (лат. jus sanguines) - устанавливается по гражданству родителей (либо одного из них) вне зависимости от того, где ребёнок родился;

(1.2) право почвы (лат. jus soli) - по месту рождения ребёнка.

(2) натурализация - приём в гражданство государственными органами в соответствии с установленной законом процедурой (в случаях индивидуальной перемены гражданства, вступления в брак с иностранцем либо усыновления иностранца).

(3) получение гражданства по международному договору в результате урегулирования проблем, связанных с массовым переселением, территориальными изменениями, оптацией (выборе гражданства при переходе территории от одного государства к другому), репатриацией (подтверждением гражданства возвратившимся в государство лицам, оказавшихся в силу разных причин на территории других государств) и т.п.

(4) получение гражданства в силу распада государства, когда его отдельные части обретают независимость со всеми вытекающими из этого политико-правовыми последствиями (трансферт).

(5) пожалование в подданствопутём «высочайшего дарования» от имени монарха.

(6) восстановление в гражданстве(реставрация гражданства) как возможность для лица, которое состояло в гражданстве государства, но затем в силу различных причин утратило юридическую принадлежность к государству прежнего проживания или пребывания, возвратить его по упрощенной процедуре.

Правовой статус (от лат. status - положение, состояние) личности –

совокупность юридически закреплённых прав, свобод и обязанностей, определяющих правовое лицо.

Структура правового статуса личности –

(1) права и свободы личности, определяющие меры её возможного правового поведения;

(2) обязанности, служащие ориентирами должного поведения в рамках отведённых законом рамок;

(3) правовые принципы как основополагающие начала права, определяющие содержание и направления его воздействия на личность;

(4) гражданство как правовая связь личности с конкретным государством;

(5) правосубъектность, указывающая на возможность и способность правового лица иметь права и нести юридические обязанности;

(6) правоотношения как юридическая связь между субъектами права на основе их субъективных прав и юридических обязанностей.

Классификации правового статуса
личности–

(1) в зависимости от объёма правомочий личности и сферы действия механизма защиты её прав и свобод -

(1.1) универсальный (международный)правовой статус личности определяется совокупностью международно-правовых документов, содержащих перечень фундаментальных прав, свобод и обязанностей, которые признаются мировым сообществом и становятся образцами для демократических государств.

(1.2) основной правовой (конституционный) статус личности призван отразить посредством закрепления в акте высшей юридической силы общие для всего населения государства права, свободы и обязанности.

(1.3) межотраслевой правовой статус личности содержит совокупные правовые возможности и обязанности человека в сфере действия материального и процессуального, публичного и частного права - отраслевых семей в праве, связанных между собой общностью предмета (однородными общественными отношениями) и метода правового регулирования.

(1.4) отраслевой правовой статус личности включает в себя права и обязанности, характеризующие правовое положение лица в сфере действия основных компонентов системы права - в административном, гражданском, трудовом, уголовном и других профилирующих, специальных или комплексных отраслях права.

(1.5) специальный правовой статус личности связан с дифференциацией людей как субъектов права, в силу чего они могут как получить какие-либо дополнительные права, так и быть ограниченными в обладании определёнными правомочиями.

(1.6) индивидуальный правовой статус определяет специфику правового состояния отдельно взятого лица, отражающего его субъективные характеристики, возраст, гендер, пол, семейное и социальное положение, профессию, которые связаны с конкретными проявлениями прав, свобод и обязанностей личности в различных сферах частной жизни, государственной и общественной деятельности, экономической, социальной и культурной областях.

(2) в зависимости от степени юридической связанности с государством -

(2.1) правовой статус гражданоснован на признании за широким кругом лиц устойчивой правовой связи с государством, которая выражается в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

(2.1.1) правовой статус граждан,рождённых в данном государстве;

(2.1.2) правовой статус натурализованных граждан;

(2.1.3) правовой статус граждан - мужчин;

(2.1.4) правовой статус граждан - женщин;

(2.1.5) правовой статус вынужденных переселенцев - собственных граждан, покинувших место жительства вследствие совершённого в отношении их или их семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию.

(2.2) правовой статус лиц с двойным гражданством предусматривает наличие у лица постоянных правовых связей с двумя или более государствами.

(2.3) правовой статус лиц с союзным гражданствомоговаривается вхождением государств в межгосударственные союзы, предоставляющие или намеревающиеся предоставлять гражданам государств-участников ряд общих для всех них правомочий на объединённом правовом пространстве.

(2.4) правовой статус иностранных граждан распространяется на лиц, которые, не являясь гражданами государства пребывания или проживания, законно находятся на его территории и имеют доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.

(2.5) правовой статус беженцев - лиц, не являющихся гражданами государства, в которую прибывают или желают прибыть.

(2.6) правовой статус лиц без гражданства закрепляет права, свободы и обязанности, относящиеся к положению апатридов (от греч. а patris - не имеющий отечества, лишённый родины), то есть лиц, которые в силу обстоятельств (выхода или исключения из гражданства определённого государства) находятся в состоянии без гражданства.

(2.7) правовой статус лиц, которым предоставлено убежище

Гарантии реализации прав человека –

(1) экономические гарантии -

(1.1) признание государством и равная защита всех форм собственности (государственной, муниципальной, частной и иных видов);

(1.2) свобода экономической деятельности;

(1.3) запрет принудительного труда;

(2) социальные гарантии -

(2.1) создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

(2.2) социальная защита (от безработицы, на достижимый уровень физического и психического здоровья);

(2.3) социальное обеспечение (по возрасту, в случае болезни, для воспитания детей);

(2.4) охрана здоровья и медицинская помощь;

(3) политические гарантии -

(3.1) демократические выборы;

(3.2) обеспечение свободы инакомыслия;

(3.3) предоставление прав оппозиции;

(4) идеологические гарантии -

(4.1) запрет государственной идеологии;

(4.2) признание политического многообразия;

(4.3) запрет государственной религии;

(4.4) свобода исповедовать любую религию или не исповедовать никакой;

(4.5) запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства

(4.6) запрет цензуры;

(5) юридические гарантии -

(5.1) внутригосударственные средства защиты;

(5.1.1) превентивные;

(5.1.2) последующие;

(5) юридические гарантии -

(5.2) международные средства защиты;

(5.2.1) универсальные;

(5.2.2) региональные;

Превентивные средства защиты прав человека–

(1) законодательные (работа с депутатами, коми­тетами, участие в парламентских слушаниях, лоббирование, участие в экспертизе законопроектов);

(2) просветительские (образование и просвещение взрослых и детей, подготовка и повышение квалификации в сфере защиты прав человека);

(3) работа со средствами массовой информации;

(4) акты гражданского неповиновения;

(5) мониторинг соблюдения прав человека неправительственных правозащитных организаций.

Последующие средства защиты прав человека–

(1) законодательные, акты гражданского неповиновения, работа со средствами массовой информации;

(2) негосударственные средства защиты прав человека (неправительственные правозащитные организации);

(3) административные (подача жалоб, обращений);

(4) судебные (арбитражные суды, суды общей юрисдикции, конституционное судопроизводство);

(5) надзорные (прокуратура);

(6) институт Уполномоченного по правам человека.


Внутригосударственные средства защиты прав человека–

(1) защита прав человека органами конституционного контроля -

(1.1) конституционные суды;

(1.2) квазисудебные органы, наделённые осуществлять конституционный контроль.

Формы конституционного контроля –

(1) абстрактный - возможность подачи в конституционный суд запроса о конституционности принятых законов и других нормативных актов независимо от их применения в конкретных правоотношениях.

(2) конкретный (или инцидентный) - вопрос о конституционности подлежащего применению закона ставится, рассматривается и решается только в связи с конкретным судебным разбирательством.

(3) рассмотрение индивидуальной (коллективной) жалобы – индивид, различные объединения граждан, юридических лиц наделены правом подавать в конституционный суд жалобы о нарушениях своих прав и свобод законами, другими нормативными правовыми актами, судебными решениями.

Институт парламентского Уполномоченного по правам человека (омбудсмена) –

осуществляет контроль за деятельностью правительственных структур по соблюдению прав человека.

Черты, характеризующие институт парламентского Уполномоченного
по правам человека (омбудсмена) –

(1) независимое положение в системе государственных органов;

(2) несменяемость в течение всего срока полномочий парламента, которым он назначается (в Австрии, Великобритании, Дании, Франции дополнительной гарантией несменяемости служит и то обстоятельство, что срок пребывания омбудсмена в этом качестве на 1 год превышает срок легислатуры избравшего его парламента);

(3) право законодательной инициативы;

(4) открытость и доступность для всех людей, находящихся на территории государства, и нуждающихся в защите прав и свобод;

(5) отсутствие формализованных процедур при рассмотрении жалоб;

(6) бесплатность оказания правовой помощи.

Право на петицию –

форма реализации участия граждан в делах общества и государства, влияния отдельных лиц или коллективов на процесс принятия политических и правовых решений.

Право на петицию (в России) –

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления

(статья 33 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года))

Международные средства защиты прав человека –

(1) универсальные – органы и организации, распространяющие свою деятельность на весь мир, независимо от государственных границ.

(1.1) постоянные органы

(Совет по правам человека, Верховный Комиссар ООН по правам человека и другие)

Механизмы в рамках ООН (продолжение) –

(1.2) органы, созданные по международным соглашениям, заключённым под эгидой ООН

(Комитет по правам человека, Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, Комитет по расовой дискриминации, Комитет против пыток и другие)

(1.3) специализированные учреждения ООН

(Международная организация труда, Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры и другие)

(2) региональные – их участниками являются государства, расположенные в пределах определённого региона Земли.

(2.1) межамериканская (Межамериканская комиссия по правам человека и Межамериканский суд по правам человека)

(2.2) африканская (Африканская комиссия по правам человека и народов, Африканский суд по правам человека и народов, Африканский комитет экспертов по правам и основам благосостояния ребёнка)

(2.3) европейская (Европейский суд по правам человека)

Различные подходы к понятию
гражданского общества –

(1) Гражданское общество (в конституционном праве) - совокупность отношений в сфере экономики, культуры и других сферах, развивающихся в рамках демократического общества независимо, автономно от государства.

Признаки гражданского общества
(исходя из его понятия в теории конституционного права)-

(1) разнообразие и равенство форм собственности;

(2) свобода труда и предпринимательства;

(3) идеологическое многообразие и свобода информации;

(4) незыблемость прав и свобод человека;

(5) развитое самоуправление;

(6) цивилизованная правовая власть.

Принципы гражданского общества–

(1) вовлечение в активное участие в общественной жизни -

(1.1) доступность и доступ к управлению ресурсами, используемыми для создания всеобщих благ;

(1.2) свобода участия в гражданских акциях и в конструировании социальных изменений;

(1.3) свобода участия в разнообразных социальных группах или сетях.

(2) конституционные полномочия -

(2.1) права и привилегии граждан и их объединений конституционно узаконены;

(2.2) граждане и их объединения правомочны участвовать в создании и развитии публичной политики;

(2.3) субъекты публичной политики действуют как доверительные управляющие, отчитывающиеся перед гражданами и их объединениями за свою работу.

(3) моральная ответственность -

все члены гражданского сообщества несут моральную ответственность за использование своих гражданских прав, свобод и привилегий таким образом, чтобы они не нарушали права других членов гражданского сообщества, поскольку общественный порядок и стабильность основываются на принципах законности, правосудия и взаимности.

Принципы гражданского общества –

(1) идеологическое многообразие;

(2) политический плюрализм.

Понятие гражданского общества–

это система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и межличностных отношений, которые создают условия для самореализации отдельных индивидов и коллективов и через которые выражаются и реализуются частные интересы и потребности - индивидуальные и коллективные.

Формы реализации гражданского
общества –

(1) конституционно-правовое закрепление основ жизнедеятельности, позволяющие гражданскому обществу существовать и развиваться;

(2) законодательное закрепление идеи гражданского общества;

(3) конституционно-правовое регулирование гражданского общества;

(4) общественные объединения, политические партии;

(5) независимые средства массовой информации;

(6) гражданский контроль.

Гражданский контроль–

признак гражданского общества.

Контроль - это наблюдение с целью проверки исполнения правовых норм или управленческих решений, с целью наблюдения за тем или иным явлением.

Особенности гражданского контроля–

(1) не обладает властно-правовым характером;

(2) не является обязательным;

(3) субъектами не могут являться органы государственной власти и органы местного самоуправления;

(4) осуществляется от имени общественности и граждан.

Формы гражданского контроля–

(1) публичные мероприятия;

(2) отзыв депутата;

(3) референдум;

(4) народная правотворческая инициатива;

(5) журналистское расследование;

(6) общественная экспертиза законопроектов;

(7) право на обращение;

(8) общественное расследование;

(9) антикоррупционная экспертиза законопроектов.

Правовое государство–

в котором юридическими средствами реально обеспечены максимальное осуществление, охрана и защита основных прав человека.

Классификация принципов правового государства –

(1) принципы формального характера -

(1.1) разделения властей;

(1.2) верховенства закона;

(1.3) предсказуемости и определённости государственных распоряжений;

(1.4) всеохватывающей и эффективной правовой защиты.

(2) принципы материального характера -

(2.1) гарантии человеческого достоинства;

(2.2) гарантии свободы;

(2.3) гарантии равенства.

(3) принципы формирования правового государства -

(3.1) конституционное закрепление правового государства, его устоев, основных демократических правовых и политических институтов;

(3.2) демократизм формирования системы государственных органов;

(3) принципы формирования правового государства -

(3.3) законодательное разграничение компетенции государственных органов;

(3.4) юридизация государственного аппарата и всего общества;

(3) принципы формирования правового государства -

(3.5) независимый суд;

(3.6) независимая адвокатура;

(3.7) независимая прокуратура;

(3.8) автономность университетского юридического образования.

(4) принципы функционирования правового государства -

(4.1) источник законодательства - народ;

(4.2) законодательство соответствует принципам права и выражает баланс интересов всех социальных групп;

(4.3) верховенство Конституции и её прямое действие;

(4) принципы функционирования правового государства -

(4.4) своевременное установление правового законодательства;

(4.5) стабильное правовое упорядочение;

(4.6) подчинение правовому закону всех субъектов права;

(4) принципы функционирования правового государства -

(4.7) взаимная юридическая ответственность личности и государства;

(4.8) действие принципа «разрешено всё, что не запрещено правовым законом»;

(4.9) органам власти разрешено только то, что закреплено законом и определено их компетенцией;

(4.10) презумпция невиновности;

(4.11) действие принципа «нет преступления, не указанного в правовом законе»;

(4.12) действие принципа «нет наказания, не предусмотренного правовым законом»;

(4.13) неотвратимость юридической ответственности за совершённое правонарушение;

(4.14) соответствие предусмотренного правовым законом наказания тяжести совершённого правонарушения;

(4.15) недопустимость юридической ответственности за взгляды, идеи, мысли;

(4.16) человек может подвергаться только таким ограничениям, какие установлены правовым законом, исключительно в целях должного признания и уважения прав и свобод других;

Черты социального государства–

(1) обеспечивает такое состояние в обществе, когда взаимоотношения между социальными группами не доводятся до гражданской войны;

(2) содействует обеспечению достойного уровня жизни всем своим гражданам;

(3) проявляет особую заботу о тех, кто объективно не в состоянии позаботиться о себе;

(4) уделяет особое внимание проблемам образования, здравоохранения, культуры;

(5) человек – высшая ценность.