ГО и ЧС. Примерные программы на 2021 год утвержденные заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 20 ноября 2020 года 24712911 Примерная программа курсового обучения руководителей и работников гражданской обо
 Скачать 429.5 Kb.
|
|
Тема № 1. Обязанности населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций. Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности. Структура, задачи, состав сил и средств ГО и РСЧС. Тема № 2. Порядок оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. Действия населения по предупредительному сигналу «Внимание всем!» и речевым информациям гражданской обороны. Действия при получении сигналов комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций. Порядок оповещения населения и доведения сигнала «Внимание всем!» с информацией: - о воздушной тревоге; - химической тревоге; - о радиационной опасности; - об угрозе катастрофического затопления. Порядок действия населения при получении сигнала «Внимание всем!» Тема № 3. Действия населения при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах. Ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ. Действия населения при получении информации о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера (землетрясение, извержение вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.), во время и после их возникновения. Действия населения при получении информации о стихийных бедствиях метеорологического характера (ураганы, метели, бури, смерчи и др), во время их возникновения и после окончания. Действия населения при получении информации о стихийных бедствиях гидрологического характера (наводнения, паводки, затопления и др.) во время их возникновения и после окончания. Действия населения при получении информации о природных пожарах. Меры безопасности при привлечении населения на тушение пожаров. Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Основные пути передачи инфекций и их характеристики. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения. Тема 4. Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений. Санитарная обработка людей. Средства индивидуальной защиты населения. Механическое удаление и нейтрализация химическим, физическим способами вредных веществ и уничтожение болезнетворных микробов, угрожающих здоровью и жизни людей. Дезактивация, дегазация, дезинфекция зараженных поверхностей, проведение санитарной обработки людей. Виды, назначение и правила пользования имеющимися средствами индивидуальной и коллективной защиты. Порядок получения средств индивидуальной защиты. Практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания. Тема 5. Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации. Понятие эвакуации. Общий порядок и особенности проведения эвакуации населения при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Мероприятия и способы повышения эффективности проведения эвакуации населения. Действия населения при проведении эвакуации. Тема 6. Средства коллективной защиты населения - защитные сооружения ГО (далее-ЗС ГО). Порядок заполнения ЗС ГО и пребывания в них. Порядок эвакуации из защитных сооружений. Особенности использования ЗС при авариях на радиационно и химически опасных объектов. Классификация защитных сооружений их устройство и внутренне оборудование. Убежища. Противорадиационные укрытия. Порядок укрытия населения в защитных сооружениях. Правила пребывания и меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях. Тема 7. Причины пожаров, первичные средства пожаротушения, правила пожарной безопасности, действия при обнаружении пожара, действия при пожаре в здании. Выполнение противопожарных мероприятий. Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основные поражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов. Действия населения при возникновении пожаров и взрывов. Особенности поведения людей при сильном задымлении при загорании электроприборов. Порядок и правила пользования первичными средствами пожаротушения. Тема 8. Радиоактивное загрязнение местности при авариях на радиационно-опасных объектах. Понятие о дозах облучения. Уровнях загрязнения различных поверхностей и объектов, продуктов питания, фуража и воды. Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля, порядок работы с ними. Ионизирующее излучение. Доза облучения. Единицы измерения. Источники облучения населения. Радиационно-опасные объекты. Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия. Классификация возможных последствий облучения людей. Степени лучевой болезни. Действия населения пр получении сигнала о выбросе радиоактивных веществ. Соблюдение специального режима поведения при проживании на местности с повышенным радиационным фоном. Тема 9. Аварийно- химически опасные вещества (далее -АХОВ) . Их воздействие на организм человека. Предельно допустимые и поражающие концентрации. Приборы химической разведки. Классификация АХОВ по характеру воздействия на человека. Химически опасные объекты. Аварии с выбросом АХОВ и их последствия. Действия населения при оповещении об аварии на химически опасном объекте, при эвакуации, при отсутствии возможности эвакуации, при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении АХОВ. Тема 10. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и АХОВ. Действия по повышению защитных свойств помещений от проникновения от радиоактивных и аварийно-химически опасных веществ при чрезвычайных ситуациях техногенного характера. Герметизация помещений. Тема 11. Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и аварийных и чрезвычайных ситуациях. Морально-психологическая подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях. Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечений. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением подручных средств. Первая помощь при ушибах, ожогах, обморожениях, обмороке отравлениях, тепловом и солнечном ударах. Правила оказания первой помощи утопающему. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Практическая тренировка. Формирование психологической готовности к действиям при угрозе и в условиях чрезвычайной ситуации. Тема 12. Меры по противодействию терроризму. Предупредительно-защитные меры. Действия населения при угрозе теракта. Поведение пострадавших при террористическом акте. Нормативно-правовые основы по защите населения от терроризма. Общественная опасность терроризма. Получение информации об угрозе террористического акта, порядок действия населения. Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства и действия при обнаружении его. Действия при получении по телефону об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами. Содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении. ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА подготовки неработающего населения муниципального образования «Город Южно-Сахалинск» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций I. ОБЩИЕ ПОЛОРЖЕНИЯ Обучение неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12 февраля 1998г № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. №1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 21 ноября 2000 г. 3 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Примерная программа обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера далее- (Примерная программа) является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В Примерной программе изложены методика обучения неработающего населения, тематика и расчет часов, определяющих базовое содержание подготовки, а также требования знаний, умений и навыков неработающего населения, прошедших обучение. Основными задачами обучения являются: усвоение поражающих факторов источников ЧС, характерных для места проживания неработающего населения, а также различных видов оружия; изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтов; изучение порядка и последовательности действий по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»; изучение приемов оказания первой помощи пострадавшим; выработка навыков в пользовании средствами индивидуальной и коллективной защиты; освоение практического применения полученных знаний в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности. II.ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ Примерная программа определяет базовое содержание подготовки неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и рассчитана по объему на 12 часов. Обучение неработающего населения проводится на учебно-консультационных пунктах, количество и размещение которых определяется нормативным актом руководителя органа местного самоуправления. Для проведения занятий создаются группы. Состав группы, как правило, не должен превышать 10-15 человек. При создании группы желательно учитывать возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. В каждой из них назначается старший. Для проведения занятий и консультаций привлекаются нештатные инструкторы (консультанты), специалисты жилищно-эксплуатационных органов, прошедшие подготовку а курсах гражданской обороны муниципального образования или ОКОУ ДПО «Учебно-методический центр ГО, ЧС и ПБ Сахалинской области». По вопросам оказания первой помощи пострадавшим и психологической подготовки к проведению занятий целесообразно привлекать работников органов здравоохранения. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок могут привлекаться штатные работники органов управления ГОЧ и преподаватели курсов гражданской обороны. Занятия по темам 4,5,7 проводятся на собственной учебной материальной базе или на базе прикрепленных объектов экономики (по согласованию). На занятиях следует проводить дискуссии, обучающие игры, в том числе компьютерные, использовать диапозитивы, учебные кинофильмы, видео- и аудиоматериалы. Руководителям учебно-консультационных пунктов представляется право корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем примерной программы, уточнять формы и методы проведения занятий. Ответственность за организацию обучения неработающего населения возлагается на руководителя органа местного самоуправления. III. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ В результате обучения неработающего населения должно: знать: - основные требования документов по вопросам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях; - задачи и возможности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в обеспечении защиты населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; - основные мероприятия гражданской обороны РСЧС пор защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также правила поведения при их возникновении; - методы формирования у людей психологической устойчивости к стрессовому воздействию факторов чрезвычайных ситуаций пути привития навыков управления своим психологическим состоянием. Уметь: - четко действовать по сигналам оповещения, практических выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах ил вследствие этих конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки; - оказывать первую помощь при травмах и повреждениях. 1V.РЕКОМЕНДУЕМАЯ ТЕМАТИКА
V. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ ЗАНЯТИЙ |