ГО и ЧС. Примерные программы на 2021 год утвержденные заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 20 ноября 2020 года 24712911 Примерная программа курсового обучения руководителей и работников гражданской обо
Скачать 429.5 Kb.
|
Тема №2. Порядок организации реагирования при получении прогноза возникновения ЧС. Учебные вопросы: Порядок приема информации о прогнозе возникновения ЧС. Порядок доведения информации о получении прогноза возникновения ЧС до взаимодействующих и вышестоящих органов управления РСЧС. Порядок организации выполнения превентивных мероприятий. Тема №3. Организация радиационной, химической и медико- биологической защиты населения работников организаций. Учебные вопросы: Особенности воздействия на население ионизирующего излучения. Основные мероприятия по защите населения от радиационного воздействия при угрозе (или) возникновении радиационной аварии. Виды АХОВ. Их воздействие на организм человека, Основные мероприятия химической защиты, осуществляемые в случае угрозы и (или) возникновения химической аварии. Оказание первой помощи при поражении АХОВ. Сущность, задачи и основные мероприятия медико-биологической защиты в зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС биологического характера. Карантин и обсервация. Средства индивидуальной защиты, классификация, назначение, порядок использования, хранение и поддержание их в готовности. Классификация приборов радиационной разведки и дозиметрического контроля. Принцип действия и основные характеристики приборов радиационной разведки и дозиметрического контроля, состоящие на оснащении сил ГО и РСЧС, подготовка их к работе, проверка работоспособности. Практическая работа с приборами РР и ДК. Приборы химической разведки, их принцип действия и основные характеристики. Подготовка приборов химической разведки к работе, определение в атмосфере отравляющих веществ и АХОВ. Практическая работа с приборами химической разведки. Тема №4. Организация инженерной защиты населения и работников организаций. Учебные вопросы: Нормативная правовая база в области инженерной защиты. Требования норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения ЧС. Классификация ЗС ГО, их устройство и внутреннее оборудование. Убежища. Противорадиационные укрытия. Укрытия. Порядок приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых. Порядок укрытия населения и работников организации в ЗС ГО. Содержание и использование ЗС ГО в мирное время. Тема №5. Общие понятия об эвакуации населения. Факторы, влияющие на способы эвакуации при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения эффективности проведения эвакуации населения. Учебные вопросы: Понятие эвакуации. Общий порядок и особенности проведения эвакуации населения в военное время, при ЧС природного и техногенного характера. Основные направления деятельности органов власти и организаций по разработке и осуществлению мероприятий по повышению эффективности проведения эвакуации. Тема №6. Организация защиты населения, материальных и культурных ценностей путем эвакуации. Учебные вопросы: Организация эвакуации населения. Способы эвакуации и порядок ее проведения. Планирование эвакомероприятий. Эвакуационные органы, порядок их создания, задачи, состав. Обеспечение эвакомероприятий: транспортное, медицинское и другие. Обеспечение охраны общественного порядка, связи и оповещения. Организация питания и обогрева. Организация взаимодействия органов власти при планировании и проведении эвакомероприятий. Особенности организации и проведения эвакомероприятий при ЧС. Способы подготовки и упаковки материальных ценностей для эвакуации. Необходимые сопровождающие документы. Способы и особенности погрузки, укладки, крепления, перевозки и выгрузки культурных ценностей. Порядок осуществления охраны перевозки. Особенности перевозки материальных и культурных ценностей в условиях зараженной местности. Определение мест эвакуации и временного хранения материальных и культурных ценностей, а также важнейших фондов культурных ценностей. Тема №7. Организация медицинской профилактики радиационных поражений и оказание медицинской помощи пострадавшим при радиационной аварии. Учебные вопросы: Профилактика радиационных поражений. Оценка радиационной опасности и принятие мер по обеспечению личной безопасности. Мероприятия по оказанию первой помощи пострадавшим при радиационной аварии. Транспортировка пострадавших. Проведение санитарной обработки по окончанию оказания помощи. Тема №8. Деятельность должностных лиц ГО и РСЧС по организации и осуществлению надзора и контроля в области ГО и защиты от ЧС. Учебные вопросы: Полномочия и обязанности должностных лиц ГО и РСЧС в сфере осуществления надзора и контроля в области ГО и защиты от ЧС. Мероприятия по организации и осуществлению надзора и контроля в области ГО и защиты от ЧС. Тема №9. Особенности организации дезинфекционных мероприятий в период осложнения эпидемиологической ситуации. Учебные вопросы: Особенности организации дезинфекционных мероприятий на территории Сахалинской области и города Южно-Сахалинска в период осложнения эпидемиологической ситуации. Правила поведения граждан в условиях эпидемии (пандемии). Средства индивидуальной (медицинской) защиты при эпидемии (пандемии). Содержание тем занятий модуля «Организация выполнения мероприятий по ликвидации ЧС» Тема №1. Организация работы КЧС и ОПБ. Учебные вопросы: Назначение, задачи и состав КЧС и ОПБ. Правовые основы деятельности КЧС и ОПБ. Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность КЧС и ОПБ. Планирование работы КЧС и ОПБ (перспективное и текущее). Перечень разрабатываемых документов и их содержание. Алгоритм работы КЧС и ОПБ и ее председателя при угрозе и возникновении ЧС. Тема №2. Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления и сил ГО и РСЧС в готовность. Учебные вопросы: Понятие о готовности органов управления, сил ГО и РСЧС, порядок приведения в готовность. Порядок и сроки оповещения, сбора личного состава, получения табельного имущества, средств индивидуальной защиты, выдвижения в район расположения. Обязанности председателя КЧС и ОПБ, руководителя органа управления ГО и РСЧС, руководителей спасательных служб и НАСФ при приведении сил ГО и РСЧС в готовность. Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности органов управления, сил ГО и РСЧС. Практические действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления, сил ГО и РСЧС в готовность. Тема №3. Состав, порядок создания спасательных служб и нештатных формирований, поддержание их в постоянной готовности, применение при проведении АСДНР. Учебные вопросы: Нормативное правовое регулирование создания и применения НАСФ, НФГО и спасательных служб. Предназначение, порядок создания, виды и организационная структура спасательных служб, НФГО и НАСФ. Комплектование личным составом, обеспечение техникой и имуществом спасательных, НФГО и НАСФ. Организация подготовки к выполнению задач. Тема №4. Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР. Учебные вопросы: Основные составляющие всестороннего обеспечения действий сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика. Особенности организации материально-технического обеспечения при проведении АСДНР. Определение основ взаимодействия при проведении АСДНР, оформление решения о порядке взаимодействия на картах и в других документах. Доведение намеченного порядка взаимодействия до личного состава. Тема №5. Действия руководителей НАСФ, НФГО и руководителей спасательных служб по организации и проведению АСДНР и выполнению задач по предназначению. Учебные вопросы: Получение и уяснение задач, оценка обстановки, принятие решения, распределение основных сил и средств. Порядок разработки и содержание приказа (распоряжения) на выполнение задач. Доведение задач до исполнителей. Выбор маршрута выдвижения, порядок построения колонны, организация движения, управление на марше. Организация выдвижения спасательных служб и НАСФ, НФГО в район выполнения задач. Организация взаимодействия с аварийно-спасательными и иными подразделениями других ведомств. Смена в очаге поражения и вывод из него подразделений НАСФ. Организация и проведение специальной обработки. Восстановление готовности спасательных служб и НАСФ, НФГО к дальнейшим действиям. Содержание тем занятий модуля «Организация деятельности органов управления» Тема №1. Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС. Учебные вопросы: Организация связи, использование государственных, ведомственных и коммерческих сетей связи в интересах управления в системах ГО и РСЧС. Принципы построения и использования системы централизованного оповещения. Средства и порядок оповещения. Локальные системы оповещения. Порядок работы должностных лиц органов управления ГО и РСЧС по организации управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧЧС. Предназначение, оборудование, размещение и организация работы пунктов управления. Порядок работы дежурных смен, их обязанности. Меры, повышающие устойчивость управления при выполнении мероприятий ГО и защиты от ЧС. Тема №2. Информационные системы, используемые в деятельности органов повседневного управления РСЧС, их возможности и перспективы развития. Учебные вопросы: АИУС РСЧС- назначение, функциональные возможности, перспективы развития (автоматизированная информационно-управляющая система). АКП «Безопасный город» - назначение, состав, функциональные возможности, перспективы развития (аппаратно-программный комплекс). Другие информационные системы, используемые органами управления РСЧС на территории Сахалинской области. Перспективы развития информационных систем, используемых в деятельности органов повседневного управления РСЧС. Порядок организации круглосуточного мониторинга обстановки и организации реагирования на угрозы возникновения и возникновение ЧС с использованием возможностей АИУС РСЧС, АПК «Безопасный город» и других информационных систем, используемых органами управления РСЧС на территории Сахалинской области. Тема№3. Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». Правила приема и обработки вызова (сообщения о происшествии) операторами ЕДДС. Учебные вопросы: Назначение, структура системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и ее функциональные возможности. ЕДДС как основа для создания системы -112. Основные подсистемы-112. Правила приема и обработки вызова (сообщения о происшествии) ЕДДС, интегрированных с системой 112. Алгоритм действий старшего оперативного дежурного, его помощника и оператора ЕДДС при угрозе и возникновении ЧС, а также получении информации по телефону «112». Порядок ведения учетных форм. Порядок размещения информации о ходе и об окончании мероприятий по экстренному реагированию на принятый вызов. Работа старшего оперативного дежурного, его помощника и оператора ЕДДС за автоматизированным рабочим местом, интегрированным с системой -112. Порядок заполнения и форма карточки информационного обмена. Особенности приема и обработки SMS, факс-сообщения. Особенности приема и обработки сигнала от датчиков, установленных на стационарных объектах. Отработка алгоритма по организации взаимодействия операторов центра обеспечения вызовов, диспетчеров ДДС по вводным, задаваемым преподавателем, в том числе при возникновении и ликвидации последствий ЧС на объекте с массовым пребыванием людей. Отработка карточки информационного обмена в роли «оператор ЕДДС». Особенности работы оператора ЕДДС: контроль за реагированием на происшествие, анализ и ввод в базу данных информации, полученной по результатам реагирования. Круглосуточный мониторинг обстановки и организация реагирования на угрозы возникновения и возникновения ЧС с использованием современных информационных систем. Тема №4. Предназначение, состав, структура, оснащение техническими средствами управления, задачи и организация работы ЕДДСЧ с учетом ввода в действие системы -112. Учебные вопросы: Предназначение, состав и структура ЕДДС. Оснащение техническими средствами управления. Задачи ЕДДС. Режимы функционирования ЕДДС. Порядок работы, функции и задачи ЕДДС при начале выполнения мероприятий ГО. Руководящие, планирующие и отчетные документы, определяющие задачи, функции и полномочия ЕДДС с учетом ввода в действие системы -112. Содержание тем занятий модуля «Организация и осуществление подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС» Тема№1. Деятельность должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС. Учебные вопросы: Сущность и задачи подготовки населения РФ в области ГО и защиты от ЧС. Требования нормативных правовых актов по организации и осуществлению подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС. Структура единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС. Формы подготовки и перечень групп населения, подлежащих подготовке. Состав и содержание учебно-материальной базы для подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС. Мероприятия по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС Полномочия и обязанности должностных лиц по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС. Тема №2. Организация подготовки работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб, НАСФ и НФГО. Учебные вопросы: Планирование и организация подготовки в области ГО и защиты от ЧС руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГО, и других работников организаций, а также руководителей и личного состава спасательных служб, НАСФ и НФГО организаций. Требования к программам курсового обучения и проведения вводного инструктажа. Их структура и содержание. Документы по планированию и учету мероприятий подготовки, их содержание и порядок ведения. Тема №3. Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС. Учебные вопросы: Виды учений и тренировок, основы их организации и проведения. Сущность и цели командно-штабных учений. Подготовка учений, разработка учебно-методических документов. Методика проведения учений. Сущность и цели тактико-специальных учений. Подготовка тактико-специального учения. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения. Сущность и цели комплексных учений. Подготовка комплексного учения. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения. Сущность и цели объектовых тренировок. Подготовка объектовой тренировки. Руководство тренировкой. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения объектовой тренировки. Сущность и цели проведения Дня защиты детей в образовательных организациях, соревнований «Школа безопасности» и полевых лагерей «Юный спасатель». Планирование, подготовка и методика проведения. Разработка учебно-методических документов. Тема №4. Организация пропаганды и информирования населения в области ГО и защиты от ЧС. Учебные вопросы: Задачи и содержание пропаганды и информирования населения в области ГО и защиты от ЧС. Организация пропаганды и информирования населения. Порядок взаимодействия со средствами массовой информации в интересах пропаганды и информирования населения в области ГО и защиты от ЧС. Тема №5. Требования основных нормативных правовых документов, регламентирующих создание и деятельность курсов ГО. Учебные вопросы: Требования нормативных правовых актов и методических документов по созданию и обеспечению функционирования курсов ГО. Локальные нормативные акты курсов ГО (понятие, признаки, виды и формы). Требования к локальным нормативным актам. Организация процесса обучения. Формы и методы проведения занятий. Организация учебной и методической работы курсов ГО. Учебная материальная база курсов ГО. Требования к организации и осуществлению платной деятельности. Тема №6. Особенности деятельности должностных лиц ГО и РСЧС по организации подготовки в области ГО и защиты от ЧС неработающего населения, а также участию в обучении подрастающего поколения в области безопасности жизнедеятельности. Учебные вопросы: Планирование и контроль за проведением мероприятий по подготовке неработающего населения. Координация деятельности органов и организаций, участвующих в подготовке неработающего населения. Организация разработки, изготовления и внедрения наглядных пособий, памяток, листовок и другой пропагандистской литературы в интересах подготовки неработающего населения. Взаимодействие должностных лиц ГО и РСЧС с должностными лицами органов управления образованием и образовательными организациями по изучению ОБЖ и БЖД, а также проведению мероприятий с подрастающим поколением в области безопасности жизнедеятельности. |