ОДТП ОТВЕТЫ. Примерный перечень вопросов к экзамену по одтп классификация туризма по видам, типам, формам и средствам
 Скачать 341.74 Kb.
|
|
9. Глобальный кодекс этики туризма, его основные статьи. Хартия туризма. Глобальный этический кодекс туризма принят в Сантьяго (Чили) в 1999 г. на 13 сессии Генеральной ассамблеи ВТО. В кодексе освещаются следующие вопросы в сфере туризма: вклад туризма во взаимопонимание и взаимоуважение людей и сообществ; обязанности профессионалов туристического бизнеса; право на туризм; свобода туристских перемещений; права работников и предпринимателей в туриндустрии. Туризм рассматривается как двигатель индивидуальной и коллективной самореализации; фактор устойчивого развития; пользователь и творец культурного наследия; полезная активность для принимающих стран и сообществ. Хартия туризма одобрена в 1985 г. на 6 сессии Генеральной ассамблеи ВТО. Фактически документ содержит рекомендации по деятельности нескольких субъектов туристической сферы: государства, представителей местного населения туристских районов, работников в сфере туризма и самих туристов. Рекомендации для последних содержатся в специальном разделе (Кодекс туриста). Поскольку право на отдых признается во всем мире, государствам следует разрабатывать и проводить политику внутреннего и международного туризма, включающую в себя: - развитие туризма на различных уровнях - местном, региональном, национальном и международном; - обеспечение доступности туризма; - защиту туристской среды; - содействие росту туристского сознания и контактам местного населения с посетителями; - обеспечение свободы передвижения, отсутствия какой-либо дискриминации и безопасности туристов; - создание условий для беспрепятственного доступа туристов к службам здравоохранения, административным и юридическим службам; - принятие мер по противодействию использования туризма для эксплуатации других в целях проституции и распространения наркотиков. При этом местное население само должно иметь возможность доступа к туристским ресурсам. Оно также вправе ожидать понимания и уважения к своим обычаям, религиям и прочим сторонам своей культуры, что должно обеспечиваться распространением соответствующей информации среди туристов. Местное население также должно принимать туристов «с лучшим гостеприимством». Работники в сфере туризма, от которых зависит качество туристского продукта, также вправе рассчитывать на содействие со стороны государства, выражающееся в создании благоприятных условий их деятельности, обеспечении возможности профессиональной подготовки, сотрудничества между собой и с публичными властями. Кодекс туриста закрепляет основные права и обязанности туристов. Туристы должны способствовать взаимопониманию между народами; проявлять уважение к укладу жизни и законодательству стран пребывания; с пониманием относиться к обычаям, верованиям и поступкам местного населения; воздерживаться от подчеркивания различий, существующих между ними и местным населением; быть восприимчивыми к культуре местного населения; препятствовать эксплуатации кого-либо в целях проституции и распространению наркотиков. Туристы имеют право на: смягчение административного и финансового контроля; возможно лучшие условия на транспорте; свободный доступ к районам туристского интереса; надлежащую информацию об условиях путешествия; личную безопасность и безопасность своего имущества; возможность пользоваться средствами общественной гигиены и предоставления информации по предупреждению распространения инфекционных заболеваний; доступ к средствам связи и административным и юридическим процедурам; возможность исповедания своей религии; обращение в законодательные органы и общественные организации для наилучшего осуществления права на отдых. 10. Модели национальных туристических администраций (НТА), достоинства и недостатки. Основным звеном продвижения национального туристического продукта является национальная туристическая администрация (НТА). Именно от ее усилий, степени воздействия на другие органы государственного управления и субъекты хозяйствования, инициатив в области законодательства, налоговой, финансовой, экономической и социальной политики зависит успех или неудача государственной политики туризма. Помимо НТА, в сфере разработки и реализации государственной туристической политики взаимодействуют иные законодательные и исполнительные органы власти на центральном и местном (региональном) уровнях, научно-исследовательские организации, профессиональные союзы и ассоциации туристских работников, общественные организации и объединения. Однако именно НТА является тем органом, который организует деятельность по продвижению национального туристического продукта на международных туристских рынках. Такая деятельность предполагает целый комплекс мероприятий рекламного и пропагандистского характера: реклама в средствах массовой информации, издание рекламно-информационных материалов, проведение рекламных кампаний, участие в выставках и т.д. 11. Становление и формирование туристического рынка Республики Беларусь, его структура. Первые путешествия белорусов К числу наиболее ранних путешествий, как отмечают белорусские историки туризма, относятся военные походы наших предков в соседние страны. В Лаврентьевской летописи отмечается поход отрядов кривичей и радимичей в составе дружин киевского князя Олега на Царьград. С начала ХIV века развитию путешествий способствовала деятельность Радзивиллов. С одной стороны, представители магнатского рода неоднократно выезжали за границу, с другой стороны, былые имения знаменитого рода в настоящее время привлекают многочисленных туристов. Начиная с походов Ермака, наши соплеменники принимали активное участие в походах на Урал и Сибирь, способствуя тем самым их освоению и заселению. Литвины отправлялись в ставки монгольских ханов, исследовали Курильские острова, выходили к Ледовитому океану. К числу наиболее известных путешественников Нового времени относятся наши земляки Ян Куча, Адам Каменский, Иван Козыревский, Соломея Пильштынова (Русецкая), Игнат Домейко, Наполеон Орда, Томаш Августинович, Иосиф Гошкевич, белорусский поэт Владислав Сырокомля, Николай Судзиловский, Константин Ренгартен. Развитие туризма в Беларуси получило новый импульс в 30-е годы ХХ века. К этому периоду относятся появление отделений Общества пролетарского туризма и экскурсий (ОПТЭ), зарождение и развитие детского туризма. К концу 80-х годов в стране велась активная спортивная, туристическая и экскурсионная работа. С образованием в 1958 году Бюро международного молодежного туризма «Спутник» начинается широкое развитие молодежного туризма не только в СССР, но и в Республике Беларусь. Важную роль в развитии туристического движения Беларуси играли профсоюзы, в структуре которых находились туристические базы, бюро путешествий и экскурсий, санатории и дома отдыха. К субъектам туристического рынка РБ следует отнести многочисленные туристические и экскурсионные бюро, музеи, гостиницы, санаторно-курортные учреждения, профилактории, центры оздоровления, спортивно-оздоровительные комплексы, национальные парки, транспортные организации, оказывающие услуги по перевозке туристов. Природный потенциал Беларуси предоставляет большие возможности для развития экотуризма на особо охраняемых природных территориях, так как обладает большим разнообразием, уникальностью, привлекательностью ландшафтов, еще не охваченных процессами урбанизации и интенсивным сельскохозяйственным производством. В Беларуси наблюдается положительная динамика развития туризма. На протяжении последних трех лет экспорт туристических услуг увеличивался в среднем на 30-50%. Внутреннай туризм за несколько лет вырос в 2,4 раза, достигнув в 2008 году объема в Br330 млрд. Эта тенденция сохранилась и к настоящему времени. В начале 2009 года доходы от внутреннего туризма увеличились на 5-7%, а от экспорта туристических услуг - на 13,7%. А вот доходы от выездного туризма, наоборот, уменьшились - примерно на 28%. Впервые за первый квартал в страну ввезли больше валюты, чем вывезли. В стране создаются благоприятные условия для импортозамещения туристических услуг. В республике в 16 раз увеличилось количество агроусадеб. Если в 2006 году в Беларуси насчитывалось только 34 усадьбы, то по состоянию на 1 марта 2009 года их число выросло до 537. А в 2011 году количество агроусадеб в одной только Минской области увеличилось до 339 то на 90 агроусадеб больше, чем в 2010 году. Из них агротуристической деятельностью в 2011 году занимались 304 субъекта - в основном физические лица, но есть и несколько фермерских хозяйств, которые оказывали туристические услуги (в Борисовском, Дзержинском, Логойском и Слуцком районах). В прошлом году в сфере агроэкотуризма заключено почти 6 тыс. договоров на оказание услуг, агроусадьбы посетили более 45 тыс. человек. Лучше всего это направление развивается в Минском районе - действует 51 агроусадьба, или 16,8% общего количества по области. Здесь же заключено наибольшее количество договоров (почти 2 тыс.), 17 тыс. туристов воспользовались агротуристическими услугами. Развитию агроэкотуризма в области уделяется повышенное внимание. В каждом районе с участием представителей Белагропромбанка созданы рабочие группы по приему заявлений от субъектов агроэкотуризма, рассмотрению материалов для определения эффективности агроэкопроектов. Изданы рекламно-информационные буклеты. Агроусадьбы расширяют перечень оказываемых услуг - от рыбной ловли, бани до лесных и водных прогулок, дегустации домашней кухни. Некоторые владельцы создают мини-экомузеи, разрабатывают необычные пешие, велосипедные и водные экскурсионные маршруты. Частично интерес к такому виду отдыха обусловлен его дешевизной, отсутствием необходимости оплачивать дорогостоящие транспортные услуги к традиционным отдаленным местам отдыха. Развитие агроэкотуризма в стране может пойти по пути создания агротуристических курортов. В следующие пять лет это будет одним из основных направлений развития туристической отрасли. В ближайшие годы агротуристический курорт появится в Россонском районе. Место выбрано неслучайно: в этом районе представлено немало агроусадеб, многие их владельцы являются пионерами в этой области. Это будет своего рода пилотный проект, он покажет, насколько перспективна идея создания агротуристических курортов на территории Беларуси. Как будет организован агротуристический курорт? Будет местный мини-оператор, которому предстоит представлять интересы владельцев усадеб и заниматься поиском и привлечением туристов. На агротуристическом курорте отдыхающему будет предложена программа мероприятий, позволяющая как минимум на семь дней погрузиться в сельскую жизнь. Например, туристам могут предложить поучаствовать в районном чемпионате по сбору грибов, конкурсе резьбы и росписи по дереву или посетить Полоцк. Это увеличит срок его пребывание с 2-3х дней до недели. В республике в ближайшие годы будут построены два-три принципиально новых развлекательных курорта. Один из них может находиться у озера Селява. Это будет свободная экономическая зона туристско-рекреационного типа, что предполагает максимальные преференции со стороны государства. Тем самым к 2015 году в стране почти в 8-10 раз возрастет емкость туристических услуг и полностью реализуется потребность белорусов отдыхать в пределах страны в пиковый сезон. При создании развлекательных курортов планируется сделать акцент на новых технологиях и всесезонности: летом можно будет посетить ледовый дворец, а зимой отдохнуть в аквапарке. Среди ключевых проектов - туристический маршрут "Из варяг в греки", в котором будут задействованы более пяти стран: от скандинавских государств до Греции. Когда этот маршрут будет создан, турист сможет почувствовать "дух того времени". В Беларуси уже определены три базовые точки, которые будут находиться вдоль маршрута. На каждой из них туристам предложат какую-либо оригинальную анимационную программу. Так, в одном из таких мест, в районе Орши, можно организовать псевдоисторическую ярмарку. Ее участники будут носить одежды тех времен, туристам будут предлагаться продукты, изготовленные по стародавним рецептам, а расплачиваться за покупку придется специальными монетами, которые можно приобрести неподалеку. Туризм в Беларуси зачастую носит сезонный характер. Поэтому в следующей пятилетке будет сделан акцент на комплексах, рассчитанных на прием туристов преимущественно в осенне-весенний период. Территория уже выбрана - Белорусское Полесье. Путешественник сможет увидеть ее уникальную природу весной, когда она только оживает. В этом регионе предполагается создание крупного комплекса, сравнимого по масштабу с горнолыжным центром "Силичи", но с историями и обычаями, характерными для белорусской культуры в весенний период. Комплексу будет уделено внимание в Национальной программе развития туризма на 2011-2015 годы. В Программу развития Припятского Полесья попадают четыре района Гомельской и три Брестской области. Уже определены ключевые места, которые будут давать новые туристические маршруты. В частности, особое внимание будет уделяться Пинску, занимающему одно из ведущих мест по концентрации объектов культурного наследия, Национальному парку "Припятский", а также Житковичскому району, где расположен город Туров и обнаружено более десяти стоянок первобытных людей. Предполагается, что вдоль водных артерий будут созданы возможности для размещения, питания и экскурсий. В том числе получит развитие рыболовство и охотничий туризм. К числу туристических рынков в Беларуси, как и во всем мире, следует отнести:
Если под районом подразумевается страна, то можно по-разно му сочетать термины «внутренний» и «въездной» туризм, получая следующие виды рынков туризма:
В зависимости от цели путешествия выделяют следующие рынки:
Туристические агентства РБ Наибольшее распространение в Беларуси получили фирмы туристические агентства, составляющие около 80% от общего количества туристических предприятий. Однако, это величина весьма относительна по нескольким причинам. Очень часто ТО, предлагая на рынок свой собственный продукт, реализуют туры других предприятий, т. е. в то же время являются и ТА. К числу наиболее популярных у туристов туристических агенств относятся: «Подевюс», «Алые паруса», «Экология тур», «Мастер путешествий» и др. Большой удельный вес туристических агентств объясняется тем, что на туристическом рынке Беларуси, в основном, действует громадное число мелких и еще несостоявшихся организаций, для которых создание своего собственного продукта пока невозможно в силу финансовых причин или неопытности. Туристические операторы РБ В настоящее время в Беларуси сформировались 4 группы туристических фирм по виду и формам предоставляемых услуг: Фирмы с минимальным набором услуг, где клиентам предлагаются несколько постоянных маршрутов без достаточного выбора. Например, ТФ «Каракурт», «Баден хаус», «GOOD-WAY», Экспресс пром», «Старый двор», «Бел тур», «Анику с», «Юпитер Трэвел» и др. Фирмы достаточного выбора, где клиенту предлагаются 10-15 маршрутов. Например, ТФ «Голуба птица», «Ин турвест», «Одиссее-Тур», «Солна», «Солвекс», «Мир ита» и др. Фирмы полного выбора, критерием которых является девиз: «Куда угодно и когда угодно». Например, ТФ «Супер формация», «Мерлин тур», «Бел интурист», «Санни» и «У Жени», девиз которой «Летаем везде, где есть небо». Фирмы экзотических маршрутов, предлагающие клиентам необычные путешествии и экскурсии: «Тайм аут», «Lobster», «Смолянка», «АК СМ», «Экология тур» и др. Приоритетной задачей Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь является создание благоприятных условий для развития экологического туризма. Природный потенциал Беларуси предоставляет большие возможности для развития экотуризма на особо охраняемых природных территориях, так как обладает большим разнообразием, уникальностью, привлекательностью ландшафтов, еще не охваченных процессами урбанизации и интенсивным сельскохозяйственным производством. Туристический потенциал РБ Экологический, охотничий, этнический, познавательный и другие приоритетные направления въездного туризма Беларуси сегодня находятся в стадии формирования и характеризуются крайне незначительными масштабами. Их суммарный удельный вес в структуре организованного въездного потока можно оценить на уровне 10%. Для сравнения: в странах Европы этот показатель колеблется от 10 до 30%. Природный потенциал Беларуси предоставляет большие возможности для развития экотуризма на особо охраняемых природных территориях, так как обладает большим разнообразием, уникальностью, привлекательностью ландшафтов, еще не охваченных процессами урбанизации и интенсивным сельскохозяйственным производством. Как показывает анализ мировой практики, особо охраняемые природные территории обладают наибольшим ресурсным потенциалом для развития экологического туризма. Фонд ООПТ республики насчитывает 1,533 млн га (7,4% территории страны). К 2005 г. планируется расширить эту сеть до 9% территории страны. Система ООПТ включает: — Березинский биосферный заповедник и 4 национальных парка ("Беловежская пуща", "Браславские озера", "Припятский", "Нарочанский", площадью более 420 тыс. га, 2% общей площади страны); — 94 заказника республиканского значения (814 тыс. га); — 443 заказника местного значения (общая площадь — 307 тыс. га); — памятники природы республиканского (177 объектов) и местного значения (общая площадь — 14 тыс. га). Среди причин того, почему экологический туризм рассматривается в ряду наиболее перспективных направлений развития въездного туризма в Беларуси, выделяются внешние и внутренние. Основная причина — это наличие богатых природных ресурсов экологического туризма, которые дополняют разнообразие народных праздников, обычаев, ремесел, промыслов, и т. д. Внутренние причины, определившие ориентацию республики на развитие экологического туризма, — это возможность развития въездного туристического потока в условиях недостаточно развитой туристической инфраструктуры. Эта реальность заставляет ориентироваться на экотуристов — путешественников, не особо требовательных к комфорту, ценящих общение с нетронутой природой больше, чем уровень сервиса и комфорт мест размещения. Даже сегодня большинство ООПТ страны обладают потенциальными возможностями для организации эколого-туристической деятельности, поскольку имеют природные ресурсы, штат научных сотрудников, способных обеспечить процесс экологического просвещения, службу охраны территории, транспорт, условия для размещения небольших групп посетителей. В то же время следует иметь в ввиду, что реальные возможности отдельных ООПТ существенно различаются.1 |