ОДТП ОТВЕТЫ. Примерный перечень вопросов к экзамену по одтп классификация туризма по видам, типам, формам и средствам
 Скачать 341.74 Kb.
|
|
15. Понятие туристического предприятия как хозяйственно-обособленной производственной единицы в системе туристического хозяйства, его разновидности и особенности. Бюро путешествий организует собственные выезды и посредничает в продаже услуг других производителей. Бюро путешествий – это самостоятельный хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в сфере туризма в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли, является частью национальной экономики. Занимается организацией, реализацией, продажей услуг, необходимых туристам, а также услуг сопутствующих и комплементарных. • Основной задачей этих предприятий является соединение поставщиков услуг с клиентами-туристами. Это специфический туристический вид бизнеса. Здесь важен правильный выбор поставщиков услуг, основанный на профессиональных знаниях туристического рынка, бизнеса, особенностей и рычагов его развития и управления. • Основные функции туристических организаций: - комплектующая; - сервисная; - гарантийная. Комплектующая функция - это комплектация тура из отдельных услуг - для рецептивного туроператора; комплектация комбинированных туров из туров рецептивных - для инициативного туроператора; комплектация пакетов туров с транспортными и некоторыми другими видами услуг - для турагента. Сервисная функция - это обслуживание туристов на маршрутах, обслуживание туристов в офисе при продаже пакетов туров. Гарантийная функция - это предоставление туристам гарантий по заранее оплаченным туристическим услугам в обусловленном количестве и на обусловленном уровне. Согласно международному и российскому законодательствам перед туристом несет полную ответственность за обслуживание та организация, которая сформировала и продала ему пакет услуг, независимо от того, сама она предоставляет эти услуги или третье лицо (поставщик услуг). Внутренняя среда предприятия определяется отделами, занимающимися организацией и реализацией туристических услуг. Внешняя среда представлена другими субъектами туристического рынка: потребителями, партнерами в сфере перевозок, гостиничных услуг и питания, конкурентами, общественными и профсоюзными объединениями, представительствами иностранных государств (посольствами, консульствами, национальными туристическими организациями), правительственными и иными государственными учреждениями. Среда всегда подвижна. Ее состояние зависит от целого комплекса социокультурных, политических и экономических факторов, преобладающих на данный момент времени. • Основные цели предприятия определяются его положением на внутреннем рынке туристических услуг, развитостью национального рынка, востребованностью этих услуг, общим экономическим и политическим положением в стране. К числу основных целей следует отнести: • стабилизацию финансового состояния за счет выработки маркетинговых стратегий и тактик обслуживания туристического движения • повышения конкурентноспособности предлагаемого туристического продукта, предложения конкурентноспособных турпродуктов других бюро • мониторинга внутреннего и международного рынка туристических услуг • освоения собственной ниши на рынке туристических услуг. В своей деятельности предприятие руководствуется целым набором целей, различающихся содержанием с точки зрения временной перспективы. Целеполагание начинается с установления миссии предприятия, т.е. высшей цели, определяющей место, назначение предприятия в долгосрочной перспективе на рынке туристических услуг. В широком понимании миссия (кредо) предприятия выражает философскую концепцию его деятельности, предназначения, способов организации. В узком понимании сводится к сформулированному утверждению или даже лозунгу, призванному выделить фирму из числа ей подобных и привлечь внимание клиента. До половины IXX века бюро осуществляли одновременно деятельность, связанную как с организацией, так и реализацией туристических услуг. С развитием туристического рынка наступило разделение этих сфер. В настоящее время туристические бюро делятся на туроператоров (синоним – организатор путешествия) и розничных туристических агентов. Турагенты работают от имени определенного принципала (лица, уполномочивающего другое лицо действовать в качестве агента), т.е. производителя, поставщика услуги – гостиничной сети, авиалинии, туроператора или теплоходной компании. Туристический агент продает услуги производителя и получает вознаграждение от каждой сделки продажи при этом он не несет никакой ответственности за качество услуги принципала. Основной задачей турагента является создание производителю услуг доступа к рынку, а клиенту (туристу) места, где он может приобрести необходимые туристические услуги. Туроператор, в отличие от турагента, покупает отдельные элементы туристического продукта на собственные средства и составляет их таким образом, чтобы продать клиентам туристический пакет (пэкидж тур). Его вознаграждением является наценка на цены, которые он платит поставщикам услуг (маржа). Туроператор продает пакеты туристом непосредственно либо через посредников (турагентов). Несмотря на то, что многие фирмы, особенно функционирующие на слабо развитых рынках туристических услуг, одновременно выполняют обе функции, т.е. бывают агенты, берущиеся за организацию путешествия, и туроператоры, в том или ином объеме самостоятельно реализующие розничную продажу, следует различать эти две группы хозяйствующих субъектов, поскольку агент розничной продажи является розничным продавцом, а туроператор производителем туристического продукта. В зависимости от характера осуществляемой деятельности бюро классифицируются на занимающиеся туризмом: внутренним, международным, выездами и приездами, обслуживанием в пути. Наиболее распространенная модель бюро это: • малые (до 6 человек), • организует собственные заграничные поездки в определенную страну или местность, • посредничает в продаже предложений больших бюро путешествий, • организует собственные выезды внутри страны, • посредничает в продаже туристических пакетов внутреннего туризма иных бюро или владельцев гостиничной базы, • посредничает в продаже автобусных билетов международного сообщения, • посредничает в продаже билетов на различные спортивные, культурные, увеселительные и т.п. мероприятия, • от имени клиента занимается оформлением паспортно-визовых формальностей, • осуществляет страхование. • Обычно туроператор - это более крупная компания, чем тур-агент, имеющая головной туроператорский офис и несколько филиалов - агентскую сеть. Многие крупные туроператоры имеют агентские сети по всему миру. Независимо от наличия собственной агентской сети, туроператор заключает агентские соглашения с независимыми турагентствами на продажу своих туров. Чем больше у туроператора партнеров-турагентов, чем в большем количестве стран и регионов они расположены, тем шире объемы продаж и соответственно больше туристов, выше прибыль, успешнее дела. Турагенты и туроператоры могут иметь разнообразные формы собственности. Они могут быть частными, государственными, акционерными обществами - суть предпринимательской деятельности и рыночные функции их от этого не меняются. Главной рыночной задачей как турагента, так и туроператора являются обретение устойчивого положения на туристском рынке и получение устойчивой прибыли. Необходимо найти свою нишу, свой сегмент потребителей на основе дифференциации туристического рынка. Основные различия между туроператором и турагентом: 1. По системе доходов: Туроператор покупает некоторый туристический продукт, и его прибыль формируется из разницы между ценой покупки и ценой продажи; очень часто туроператор приобретает отдельные услуги, из которых затем формирует комплексный туристический продукт со своим механизмом ценообразования. • Турагент действует как розничный продавец, и его прибыль получается из комиссионных за продажу чужого туристического продукта; турагент реализует туристический продукт (часто и отдельные услуги, например авиабилеты, номера в гостиницах) по реальным ценам туроператоров или производителей услуг. 2. По принадлежности туристического продукта: Туроператор всегда имеет запас туристического продукта для продажи, а турагент запрашивает определенный продукт (услугу), только когда клиент выражает покупательский интерес. 16. Органы управления туризмом в Республике Беларусь. Управление туризмом Проблемами туризма в Беларуси занимаются соответствующие органы. В республике сложилась и постоянно действует и совершенствуется своего рода система организационно-управленческих мероприятий по развитию туризма. Главная роль принадлежит Министерству спорта и туризма, которое призвано создавать условия для вовлечения в активные занятия туризмом. На него возложены задачи связанные с планированием и финансированием массовой туристической деятельности, хозяйственное обеспечение этой работы, управление плановым самодеятельным туризмом, а так же частные вопросы (разработки и утверждение классификационных маршрутов, туристических походов, правила проведения туристических мероприятий). Министерство спорта и туризма Республики Беларусь является центральным органом управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь. На Министерство возлагается ответственность за проведение государственной политики в области физической культуры, спорт и туризма. В своей деятельности Министерство руководствуется законодательством Республики Беларусь. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими Министерствами и ведомствами, общественными физкультурно-оздоровительными и спортивными объединениями, местными исполнительными и распорядительными органами. К числу основных задач относятся решение проблем, связанных с осуществлением единой политики государства в области туризма, разработки концепций, направленных на совершенствование этой сферы, контроль за организацией кадровой политики, осуществлением научно-исследовательской деятельности и инноваций в сфере туруслуг. Министерству предоставлено право издавать постановления, приказы и инструкции, обязательные для исполнения другими министерствами и иными центральными органами управления, местными исполнительными и распорядительными органами, а также юридическими и физическими лицами; оно имеет право представлять республику на международной арене, подписывать договора и соглашения в области туризма. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь. В настоящее время им является Качан Олег Леонидович. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке. Для рассмотрения наиболее важных вопросов в Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности, а также других работников Министерства и подведомственных ему организаций и учреждений. Состав коллегии утверждается Советом Министров Республики Беларусь. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра. Областные советы по туризму отвечают за организацию туризма в рамках своих территорий в соответствии с директивой вышестоящих органов. Они обязаны утверждать туристические и экскурсионные маршруты, подготовить методические рекомендации, подготовка и переподготовка инструкторских кадров, контроль за исполнительной дисциплиной в подопечных органах. В Республике Беларусь действует система туристических органов и организаций, охватывающая все вопросы, касающиеся туризма. Она охватывает своим влиянием все трудовые и учебные коллективы. Ее основные задачи - создавать максимальные условия для массового вовлечения людей в активное занятие туризмом. Руководит всей работой Министерства связанной с туризмом Виктор Янковенко - заместитель министра по туризму. Унитарное предприятие «Национальное агентство по туризму Республики Беларусь» было создано Министерством спорта и туризма в сентябре 2001 года и призвано обеспечивать сервисное обслуживание участников туристического рынка. Сегодня в команде Агентства работает 36 человек, оно представлено главным офисом в Минске и 5 филиалами в областных центрах. Совместно с Бюро ЮНЕСКО в Москве Национальное агентство по туризму поддерживает информационный проект «Молодежный культурно-познавательный туризм в Беларуси». Агентство выступает партнером в совместном проекте Tempus IB-JEP-23015-2002 «Создание центра переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов туристической индустрии Республики Беларусь». Управление физической культуры, спорта и туризма Брестского областного исполнительного комитета является структурным подразделением Брестского облисполкома. Оно обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере физической культуры, спорта и туризма на территории Брестской области, осуществляет контроль в указанной сфере деятельности и несет ответственность за реализацию возложенных на него управленческих функций. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией, актами законодательства РБ и Положением об управлении физической культуры, спорта и туризма облисполкома. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством спорта и туризма, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, общественными физкультурно-оздоровительными, спортивными, туристическими, международными и иными организациями. 17. Национальное агентство по туризму, история его создания и развития, основные функции. Национальное агентство по туризму (далее – Агентство) является некоммерческой организацией, подчиненной Министерству спорта и туризма Республики Беларусь. Агентство создано в 2001 году в целях содействия развитию туризма в Республике Беларусь и участия в реализации государственной политики в сфере туризма. Начиная с 2011 года , деятельность Агентства финансируется за счет средств республиканского бюджета. Основным направлением деятельности Агентства является реализация мероприятий Государственной программы развития туризма в Республике Беларусь на определенный период. Для достижения своих уставных целей Агентство осуществляет следующие виды деятельности. Пропаганда и продвижение услуг субъектов туристической индустрии Республики Беларусь на внешнем и внутреннем туристических рынках. Ведение в сети Интернет сайта о туризме www.belarustourism.by, создание туристической on-line навигации. Организация и участие в работе международных туристических выставок на территории Республики Беларусь и за рубежом, а также в Национальных выставках Республики Беларусь за рубежом. Обеспечение доступности информации о туристическом потенциале Республики Беларусь, в том числе подготовка, издание, тиражирование и распространение соответствующих рекламно-информационных материалов. Издание буклетов и брошюр о туризме, видеороликов и видеофильмов о туризме, их распространение. Работа со средствами массовой информации, в том числе зарубежными, содействие им в освещении вопросов развития туризма в Беларуси. Расширение международных связей в сфере туризма. Формирование сети туристических информационных центров Республики Беларусь за рубежом. Ведение Государственного кадастра туристических ресурсов Республики Беларусь. Учебно-аналитическое обеспечение туристической индустрии, проведение исследований в сфере туризма. Разработка учебно-методической документации по маршрутам экскурсий и туров, ее распространение. Содействие субъектам туристической индустрии в их деятельности по развитию туризма. Содействие повышению качества услуг субъектов туристической индустрии Республики Беларусь. Организация, проведение обучающих и рекламно-информационных мероприятий, презентаций туристических возможностей Республики Беларусь, конкурсов, других мероприятий в сфере туризма и участие в них. 18. Национальные туристические союзы и ассоциации: цели, задачи, структура. Белорусский Союз Туристических Организаций создан по инициативе пяти ведущих туристических организаций Республики Беларусь, как добровольное объединение коммерческих организаций в целях координации деятельности, защиты профессиональных интересов и прав коммерческих организаций, осуществляющих туристскую деятельность в Республике Беларусь. Союз зарегистрирован 9 июля 2002 года в качестве юридического лица, как некоммерческая организация. Основатели Союэа: 1. Белорусско-испанское совместное предприятие по иностранному туризму «Внешинтурист» - Генеральный директор Маковский В. Б. 2. Туристическое частное унитарное предприятие «Санни Трэвел энд Трэйд» - Генеральный директор Ванюков А.С. 3. Общество с ограниченной ответственностью «Сакуб» - директор Букас С.В. 4. Белорусско-британское совместное предприятие «Смок Травел» -Генеральный директор Бойко Л.И. 5. Белорусско-канадское совместное предприятие в форме общества с ограниченной ответственностью «Алатан Тур»- директор Нехай А.Н. Основными целями Союза являются: 1. Участие в разработке и реализации туристской политики в Республике Беларусь путем формирования корпоративной позиции туристской индустрии на основе права законодательной инициативы. 2. Формирование благоприятной среды для развития туризма в политической, экономической, социальной и иных сферах. 3. Обеспечение атмосферы понимания и заинтересованности общества в развитии индустрии туризма в Республике Беларусь. 4. Международное сотрудничество с национальными, региональными и международными туристическими организациями в целях укрепления позиций белорусского туризма за рубежом, расширения туристических возможностей членов Союза на основе программ Public Relations. Структура Союза, Органы управления Высшим органом управления является Совет Союза, сформированный из действительных членов организации. Совет Союза определяет основные направления деятельности Союза, разрабатывает его политику, утверждает программу деятельности Союза, избирает Председателя Совета Союза и состав Правления сроком на один год. Ассоциированные члены имеют право совещательного голоса в Совете Союза. Правление Союза обеспечивает руководство деятельностью в период между заседаниями Совета Союза. Правление состоит из семи членов, избираемых Советом Союза. Для обеспечения оперативного управления деятельностью Союза создан исполнительный орган в лице Исполнительного директора, назначаемого Советом Союза. Членство в Союзе может быть действительным и ассоциированным. Членами Союза могут стать организации и предприятия, осуществляющие туристическую деятельность на территории Республики Беларусь, изъявившие желание и разделяющие уставные цели и задачи Союза. Действительные члены Союза входят в высший руководящий орган Союза – Совет Союза и имеют право на принятие решений по всем вопросам, относящимся к компетенции Совета путем голосования. Ассоциированные члены Союза могут участвовать в заседаниях Совета Союза с правом совещательного голоса. Вне зависимости от вида членства в Союзе все его участники пользуются результатами деятельности на безвозмездной основе . |