Привлечение детей к труду. Привлечение детей к труду
 Скачать 39.5 Kb.
|
|
Привлечение детей к труду Федеральная служба по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия населения во исполнение перечня поручений по результатам работы от 31 мая 2013г. мобильной приемной Президента Российской Федерации в детских учреждениях, расположенных в субъектах Российской Федерации по вопросу допуска детей и привлечением их к работам по обслуживанию учебно-воспитательных учреждений в целях привития навыков для последующей социализации сообщает следующее. В системе воспитания и обучения детей школьного возраста особое место занимают учреждения для детей, нуждающихся в поддержке государства, особенно с круглосуточным пребыванием детей. Большое социальное значение имеют в первую очередь учреждения для детей-сирот или детей, лишившихся родительского попечения. В настоящее время в Российской Федерации к государственным учреждениям для детей - сирот относятся детские дома, детские дома-школы, школы-интернаты для детей-сирот, школы- интернаты для детей-сирот с ограниченными возможностями здоровья, дома-интернаты для детей, социальные приюты (учреждения социальной зашиты), Главной особенностью данных учреждений является длительное пребывание в них детей. При этом повышаются требования к постановке воспитательной работы, организации суточного режима, проведению оздоровительных мероприятий по сравнению с учреждениями, которые посещают дети из семей, т. е. ставится задача умелого сочетания процесса обучения, воспитания и укрепления здоровья детей и подростков Следует отметить, что учреждения для детей-сирот совершенствуют свою деятельность в рамках осуществления Государственной политики в реализации федеральных, региональных, местных программ в области образования; создавая условия максимально приближенных к домашним, способствующим умственному, эмоциональному и физическому развитию личности. Наметилась тенденция совершенствования семейных детских домов, имеющие земельные участки, где прививаются социально-бытовые навыки детям. На сегодняшний день использование детского труда регламентируется Законом «Об образовании» от 10.06.1992г. № 3266-1 (ч. 4. ст. 50.) и с 01.09.2012г. «Законом «Об образовании» от 29.12,2012г. № 273-ФЗ (ч, 4 ст. 34), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02,2000г. № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», постановлением Минтруда России от 07.04.1999т, № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную», СанПиН 2.4.2553-096 «Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 09.2009г. № 58, а также Типовым положением об учреждениях. Согласно ч. 4 ст. 50 Закона «Об образовании» от 10.06.1992г. № 3266-1 (и ч. 4 ст. 34 Закона «Об образовании» от 29.12.2012г. « 273-Ф3) привлечение обучающихся, воспитанников государственных образовательных учреждений без согласия обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается. Таким образам, важнейшим условием привлечения ребенка к труду в образовательном учреждении является наличие добровольного согласия его и его родителей (законных представителей). Данное согласие может быть оформлено в форме отдельного документа (заявления, соглашения, либо условие об этом должно содержаться в договоре между образовательным учреждением и родителями). В случае, если добровольное согласие ребенка и его родителей (законных представителей) не получено, а ребенок, тем не менее, привлекается к труду, это является принудительным трудом, который согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации и ст. 4 Трудового кодекса Российской Федерации, запрещен. Таким образом, если ребенок и его законные представители не давали согласия на использование труда ребенка, его не могут принудить привлекать к труду, в т. ч. дежурить по школе, в классе, или принимать участие в летней трудовой практике и др. Если же добровольное согласие на труд у образовательного учреждения имеется, то важно следить за тем, чтобы этот труд осуществлялся с соблюдением санитарных норм, норм охраны труда, перечня разрешенных видов работ и нагрузок для несовершеннолетних. В частности, не допустимо в рамках дежурства привлекать детей к мытью окон, подъему тяжелых предметов (например, перетаскивание парт, досок и пр.), к работе в непосредственной близости от автомобильных и железных дорог и т.д. Если какие-то виды трудовой деятельности можно обосновать в рамках образовательной программы по труду, то все, что находятся за пределами учебной программы, выполняется исключительно на добровольных началах, с соблюдением трудового законодательства и законодательства об охране труда детей. Не следует путать дежурство или летнюю трудовую практику, являющуюся, по сути, добровольным трудом на безвозмездной основе с работой несовершеннолетнего по трудовому договору. Согласно ст. 6.3 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12,2001г. № 197-ФЗ с согласия одного из родителей (попечителей) и органа опеки и попечительства с учащимися, достигшим возраста четырнадцати лет, может быть заключен трудовой договор, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. С 16 лет трудовой договор может быть заключен с несовершеннолетним и без согласия родителей (законных представителей) (ст. 6.3 ТК РФ). Однако следует помнить, что работа учащихся по трудовому договору имеет свои особенности. В частности, работа должна осуществляться в свободное от учебы время; труд должен быть легким; труд не должен быть противопоказан ребенку по состоянию здоровья и возрасту; работа ее должна быть вредной или опасной; работа должна осуществляться с соблюдением норм нагрузок, СанПиН и правил охраны труда; работа не должна осуществляться сверхурочно, в ночное время, выходные, нерабочие праздничные дни. Применительно к СП 2.4.990-00 «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и СП 4076-86 от 06.03.1986 «Санитарные правила устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии» для детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с отклонениями в поведении, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях трудовое обучение имеет не только учебно - воспитательное и оздоровительное значение, но и является важным средством компенсации и коррекции нарушенных функции. Правильно поставленное трудовое воспитание, обучение и профессиональная ориентация, непосредственное участие школьников в общественно полезном производительном труде являются незаменимыми факторами нравственного и интеллектуального развития н формирования личности. Овладение трудовыми навыками, привитие любви к определенной профессии имеет большое психологическое значение для последующего трудоустройства детей по окончании школы. Во всех учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (школах-интернатах) трудовое обучение (содержание и методы) должно отвечать требованиям в соответствии с поставленными задачами школ. При этом, чем значительнее отклонение в развитие детей, тем более специфичным является их трудовое обучение. Содержание трудового воспитания и обучения определяется соответствующим и программами. Санитарными правилами допускается оборудование мест для обучения воспитанников социальным навыкам, в том числе приготовлению пиши и обслуживанию себя. |