диплом. дипломломакина 23.01.2018. Проблема отграничения захвата заложников от смежных составов в уголовном законодательстве Российской Федерации

• Название: Проблема отграничения захвата заложников от смежных составов в уголовном законодательстве Российской Федерации
• Анкор: диплом
• Дата: 12.07.2020
• Размер: 132.37 Kb.
• Имя файла: дипломломакина 23.01.2018.docx
• Тип: Закон; #134232
• страница: 2 из 10

ВВЕДЕНИЕ

Захват заложника, в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации, рассматривается уголовным законодательством как одно из особо тяжких преступлений (если оно совершено при отягчающих обстоятельствах) [13, с. 127].

Захват заложников во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости относится к числу опаснейших преступлений против общественной безопасности и общественного порядка. Захват заложников превратился в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости, а прогнозы ученных и практиков относительно дальнейшего развития данного вида преступной деятельности кажутся не самыми утешительными.

Актуальность темы обусловлена тем, что прокатившаяся в конце XX века волна захватов заложников на воздушном транспорте, в медицинских, образовательных и развлекательных учреждениях и других, как правило, общественных местах, заставила обратить на себя внимание все население страны. Так, например, захват заложника имеет место в Северо-Кавказском регионе, особенно в Чечне, Дагестане и Ставропольском крае, где целью преступников, как правило, выступает корысть. Ярким примером этого опаснейшего явления в современной России являются события в Москве в театральном центре на Дубровке в конце октября 2002 года, когда в результате преступных действий захватчиков погибли и получили вред здоровью несколько сотен ни в чем не повинных людей [12, с.12].

В последнее время акты захвата заложников, особенно массового захвата, влекут за собой большие человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками.

Данное преступление порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Захват заложников в особенности связанных с террористическими актами к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для многих людей, групп, организаций, захват заложников стал способом решения проблем: политических, религиозных, национальных. Захват заложников относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту [15, с. 187].

Целью выпускной квалификационной работы является определение социально-юридической сущности захвата заложников и наказания за данное преступление.

Достижение цели исследования осуществляется постановкой и реализацией следующих задач:

1. выявление социально-юридической природы захвата заложников, общественной опасности этого явления как преступления, уточнение его уголовно-правового понятия;

2. исследование уголовно-правовых вопросов борьбы с захватом заложников в современном отечественном законодательстве;

3. изучение иностранного законодательства в области захвата заложников.

Объектом исследования является Российское законодательство по борьбе с захватом заложников.

Предметом исследования является особо опасное преступление - захват заложника.

Структура работы соответствует логике исследования и включает в себя: введение, теоретическую часть, практическую часть, заключение, список использованных источников.

1УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНОГО СОСТАВА ЗАХВАТА ЗАЛОЖНИКОВ

1.1 Развитие уголовного законодательства о захвате заложников

Захват заложника как общественно-опасное деяние не является порождением XX века. Оно существовало еще в первобытных племенах и впоследствии укоренилось на многие столетья.

Захват заложников в традиционном понимании имеет глубокие исторические корни. В древние времена он широко использовался как способ разрешения конфликтов, а также для обогащения. Целями захвата заложников были: воздействие на внутреннюю и внешнюю политику соответствующего государства, обеспечение выполнения договоров, обеспечение личной безопасности, безопасности имущества, населенных пунктов, возможность получения выкупа, освобождения изпод стражи, обмен пленными [33, с.15].

Уголовное законодательство о захвате заложников сложилось еще в Российской империи второй половины XIX - начала XX в., в частности, Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. в редакции 1885 г. и Уголовном уложении 1903 г.

В нем не было выделено самостоятельного раздела или главы, где были бы сосредоточены нормы об ответственности за деяния, аналогичные тем, которые предусмотрены в действующем уголовном законодательстве. Кроме того, оно не опиралось на международные нормы борьбы с таким видом преступлений, т.к. в это время еще не была проведена ратификация таких норм Российским государством [20, с.65].

Само понятие «заложник», ранее связывалось с военными действиями или выполнением договоров, заключенных в результате них. Свидетельство тому являются различные определения, которые даются в словарях и энциклопедиях XIX в [11, с.90].

В действующем Уголовном кодексе 1996 г. существенно была изменена редакция статьи об ответственности за захват заложника.

Преступление было отнесено к числу тяжких, а при наличии квалифицирующих обстоятельств - к особо тяжким. Это объясняется тем, что такое преступление может нанести вред целому ряду отношений, охраняемых законом, таким как: общественная безопасность, жизнь и здоровье, свобода человека, отношения собственности.

Ныне действующая норма существенно отличается от предыдущей. Во-первых, ст. 206 УК РФ законодатель определил в главу 24 "Преступления против общественной безопасности", что в большей степени соответствует объекту посягательства указанного преступления. Во-вторых, законодатель учел отмеченные недостатки ранее действовавшей нормы и не связывает захват или удержание заложника с высказыванием ему определенных угроз. Кроме того, в статье 206 УК РФ был изменен круг потерпевших.

В диспозиции ч. 1 ст. 206 УК РФ законодатель говорит об одном заложнике. В случае если захват совершается в отношении двух или более лиц, деяние необходимо квалифицировать как особо тяжкое. Такая конструкция существенно облегчает процесс квалификации преступления.

В российском уголовном законодательстве начиная с советских времен понятия «захват заложников» не было. Захват заложников рассматривался как разновидность международного терроризма наряду с пиратством, актами, направленными против безопасности гражданской авиации, а также незаконным захватом и использованием ядерных материалов. Международно-правовые документы по борьбе с захватом заложников стали разрабатываться в конце 70-х годов.

Лишь в 1987 г. была введена ответственность за захват заложников после ратификации СССР Международной конвенции о борьбе с захватом заложников [25, с.145].

В настоящее время ответственность за захват заложников предусмотрена ст.206 УК РФ. Данное преступление, как было сказано выше, относится к числу террористических преступлений, объединенных в УК главой «Преступления против общественной безопасности».

Захват заложника рассматривается уголовным законодательством как одно из особо тяжких преступлений (при отягчающих обстоятельствах). Оно посягает на общественную безопасность, жизнь, здоровье, а также личную свободу и неприкосновенность человека, гарантированные Конституцией РФ.

При анализе признаков состава указанного преступления обращает на себя внимание перечень субъектов, в целях, понуждения которых к совершению определенных действий (или воздержанию от них) осуществляется захват или удержание лица в качестве заложника. В качестве таких субъектов законодатель называет государство, организацию и гражданина.

В статье упоминается термин «гражданин», как лицо, обладающее особым политико-правовым статусом и принадлежащее тому или иному государству. В таком случае лица без гражданства остаются за пределами действия нормы. Это не совсем правильно, т.к. потерпевшим или субъектом преступления может быть любое физическое лицо.

В качестве обязательного признака субъективной стороны захвата заложника в ст. 206 УК РФ сформулирована цель преступления - "понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия". Указанная формулировка заимствована из определения захвата заложников, содержащегося в международной конвенции. Однако в ст. 205 УК РФ, нормы, так же заимствованной из Международной конвенции, законодателем использована более краткая, но емкая конструкция цели преступления - "оказание воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями".

Таким образом, исследование истории развития законодательства о захвате заложника позволяет сделать следующий вывод.

Законодательство о захвате заложников прошло достаточно долгий путь развития. Преступление претерпело значительные видоизменения, изменялась и сама норма. В древние времена разновидностью захвата заложников было морское пиратство, осуществляемое с целью получения выкупа за пленных, а также решения военных и политических конфликтов. В настоящее время захват заложников может быть совершен с целью понуждения государства, организации или гражданина к совершению или отказу от совершения тех или иных действий.

Впервые норма предусматривающая ответственность за преступление захват заложника была четко отражена в Уголовном кодексе РСФСР 1960 г., однако конструкция состава была несовершенна. После изменения и доработки неточностей действующая норма получила свое применение в Уголовном кодексе 1996 г [9, с.10].