Проблемы реализации прав призывников весна 2020 года СанктПетербург, 2020 год Оглавление
 Скачать 1.26 Mb.
|
|
Нарушение Регион/район Заявление о замене военной службы по призыву на АГС не было рассмотрено в течение весеннего призыва Москва, Чертановский район Военный комиссар отказал в рассмотрении поданного заявления на АГС, обосновав это тем, что в прошлый призыв призывная комиссия уже рассматривала заявление на АГС и отказала в замене Псковская область, Псков Подано заявление на АГС уже 2 призыва подряд. Повесток не получают. Направлена жалоба на бездействие Санкт-Петербург, Выборгский район Не рассматривают поданное на АГС заявление Санкт-Петербург, Адмиралтейский район Не рассмотрели заявление на АГС, поданное в январе Москва, Домодедовский район Призывник подал заявление на замену военной службы на АГС в марте 2020года. Убеждения религиозного характера. На заявление военком дал ответ, что нарушен срок подачи, и к тому же у призывной комиссии нет оснований для его рассмотрения, поскольку в заявлении нет содержится доказательств приверженности призывника какой-либо религии; что в вероисповедании есть запреты держать оружие в руках. Также военком указывает, что нет доказательств, что гражданин - верующий. По мнению военкома, доказательством должно быть знание основных принципов и учений, соблюдение постов, посещение церкви, проповедование учения другим людям, знание всех священных писаний, паломничества, соответствующий внешний вид, другие поступки и Кировская область действия, свидетельствующие о вере, наличие свидетелей или духовных наставников. Кроме того, военком ссылается на то, что в учебном заведении молодой человек проходил курс по учебной дисциплине "Основы военной подготовки" Призывника на призывной комиссии не выслушали, унижали, на заседание вызвали по телефону, отказали по пропуску срока подачи заявления на АГС Краснодарский край, Краснодар Призывнику отказали в АГС по сроку подачи заявления. Устно прозвучало "не убедил". Призывник подал заявление о замене в марте. Во время комиссии пытался убедить членов призывной комиссии, что срок не пропущен, т.к. до конца лета является студентом и подлежит призыву осенью (закончил ВУЗ и написал заявление на каникулы, отсрочка оформлена) Рязанская область, Рязань Призывник в осенний призыв обжаловал отказ в суде. Суд встал на сторону молодого человека и отменил решение призывной комиссии. В июне при повторном рассмотрении заявления призывная комиссия не приняла решение и перенесла заседание, предложив представить свидетелей (религиозные убеждения) Псковская область Подано заявление на АГС. После подачи заявления на АГС несколько раз приходили повестки на медицинское освидетельствование, пришлось писать отдельное заявление с просьбой вызвать на призывную комиссию. После заявления пришла повестка на призывную комиссию Ростовская область, Волгодонск Несмотря на поданное заявление на АГС, призывнику продолжали приходить повестки на медицинское освидетельствование Краснодарский край, Темрюкский район Несмотря на поданное заявление на АГС, молодому человеку продолжали приходить повестки на медицинское освидетельствование Кировская область, Слободской Выводы Итоги мониторинга 2020 года по-прежнему свидетельствуют о существовании множества нарушений при призыве. Все это лишний раз убеждает в том, насколько важен для кардинального улучшения ситуации консенсус общества и армии, а также гражданский контроль в решении постоянно воспроизводящихся проблем призыва. Анализ результатов мониторинга нарушений призывных мероприятий в 2020 году и опыт долгий опыт прошлых наблюдений свидетельствует о том, что подобные нарушения не случайны, они взаимообусловлены, воспроизводят из раза в раз схожую картину и укладываются в схему противодействия призывникам в реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, а также права на альтернативную гражданскую службу. Что является важным в этой связи для изменения ситуации? Прежде всего, в условиях сильной правовой неосведомленности граждан должно быть обеспечено и активно действовать правовое информирование, которое дает человеку уверенность в защищенности, уверенность в собственных силах и в существовании возможности успешного противодействия несправедливости. Существенное значение также имеют организация продуманной и организованной работы медиков, уверенность в том, что в их работе будут использованы необходимые знания, понимание и учет возрастных особенностей, физиологии и психики военнослужащих по призыву, учет возможных рисков от нездоровья военнослужащих, неучтенного специалистами при призыве. Преодоление обозначенных выше проблем будет способствовать повсеместному соблюдению прав и свобод граждан при призыве, доверию к армии, ее институтам, а, следовательно, облегчать адаптацию к армейской жизни тем, кто будет нести службу и оставлять удовлетворительное впечатление от внимательного отношения к себе, своим обстоятельствам у тех, кто не будет служить или будет нести АГС. Рекомендации Итоги мониторинга призыва 2020, учитывая его специфику, позволяют предложить несколько рекомендаций по вопросам, связанным с особенностями призыва в ситуации эпидемии. 1. Целесообразна отмена призывных мероприятий или сокращения количества призываемых граждан в период распространения коронавирусной (или иной подобной) инфекции в стране или в районах с большим количеством инфицированных граждан. 2. Необходимо проводить распределение призывного ресурса по времени и датам, то есть вызов граждан, запланированных на одну дату, на заранее установленное время. 3. Важно отказаться от практики вызова на мероприятия граждан, не подлежащих призыву на военную службу или направлению на альтернативную гражданскую службу. Это возможно при условии надлежащего ведения военным комиссаром картотеки личных дел призывников. 4. Следует отказаться от вызова на призывные пункты в период пика эпидемии граждан, страдающих хроническими заболеваниями легких, сердечно-сосудистыми заболеваниями, заболеваниями крови, а также тех, кто по результатам изучения подлежит освбождению от призыва по состоянию здоровья или направлению на обследование. 5. Важно контролировать выполнение требований по обеспечению социального дистанцирования граждан. 6. Следует обеспечить контроль за наличием и использованием сотрудниками военных комиссариатов СИЗов. В вопросах обеспечения законности процедуры призыва граждан на военную службу и реализации права на альтернативную гражданскую службу целесообразно: МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ 1. Рекомендовать разместить на сайтах органов исполнительной власти субъектов Федерации информацию о составах, графике работы призывных комиссий, а также о процедуре призывных мероприятий со ссылками на действующее законодательство, составы врачей-специалистов, перечни медицинских учреждений для обследования призывников и надзорные органы, обеспечивающие законность призывных мероприятий с контактами ответственных должностных лиц. 2. Рекомендовать военным комиссарам субъектов Федерации принять инструкции, регламентирующие процедуру ознакомления и фотофиксации личных дел призывников, а также порядок пользования техническими средствами с расширенными мультимедийными возможностями непосредственно на территории призывных пунктов в помещениях, не содержащих сведений, составляющих тайну (по примеру Инструкции, принятой в военном комиссариате Санкт- Петербурга). 3. Рассмотреть вопрос разработки механизма для реализации военнослужащими, в том числе, курсантами ВВУЗов, права на альтернативную гражданскую службу. МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 1. Разработать порядок оценки врачебно-экспертных документов, оформляемых врачами- специалистами в рамках процедуры медицинского освидетельствования и обследования призывников. 2. Содействовать расширению перечня медицинских учреждений для обследования призывников за счет включения туда учреждений, определенных в территориальных программах государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в целях, в том числе, более эффективного распределения нагрузки на медицинские учреждения. |