Стратегия развития. Текст для 2 тома_с учетом всех замечаний исправлений и с финальн. Программа создания системы формирования цен (тарифов) на услуги инфраструктурных монополий на период 20182024 годов в рамках сложившейся экономической ситуации в основных отраслях экономики страны

• Название: Программа создания системы формирования цен (тарифов) на услуги инфраструктурных монополий на период 20182024 годов в рамках сложившейся экономической ситуации в основных отраслях экономики страны
• Анкор: Стратегия развития
• Дата: 19.02.2021
• Размер: 364.26 Kb.
• Имя файла: Текст для 2 тома_с учетом всех замечаний исправлений и с финальн.docx
• Тип: Программа; #177783
• страница: 11 из 18

Уровень потерь ресурсов при транспортировке по сетям

Показатель потерь характеризуется отношением величины технологических и нетехнологических (коммерческих) потерь ресурсов при их транспортировке по сетям к общему количеству передаваемых ресурсов.

Условием проведения мероприятий по снижению потерь является достижение установленного целевого уровня потерь, устанавливаемого для групп организаций с определенными характеристиками.

Повышение операционной эффективности неразрывно связано с реализацией мероприятий, направленных на снижение потерь ресурсов при их передаче потребителям (с учетом экономической целесообразности для потребителя инвестиций в сокращение указанных потерь).

Высокий уровень потерь ресурсов в первую очередь обусловлен наличием коммерческих потерь, высоким износом производственной инфраструктуры и неоптимальными режимами работы ресурсоснабжающих организаций. Основными причинами коммерческих потерь являются низкий уровень оснащенности приборами учета, их техническое и моральное устаревание, что не позволяет вести достоверный учет энергии и воды.

Условием проведения предприятиями мероприятий по снижению потерь является достижение установленного нормативного уровня потерь ресурсов при передаче электрической, тепловой энергии и водоснабжении.

Средний дифференцированный показатель потерь ресурсов устанавливается федеральными органами исполнительной власти в области энергетики.

Таким образом, N_норм потерь является целевым показателем, установленным для каждой организации или группы организаций с определенными характеристиками.

Обусловленные рядом объективных и необъективных факторов работы организации имеют фактические потери N _{факт потерь}.

К_потерь - коэффициент, характеризующий отклонение фактических потерь ресурсов к нормативным потерям ресурсов предприятия.



При этом,


Где:

N _{факт потерь} – показатель уровня потерь;

Q _потерь – объем потерь ресурса при его транспортировке по сетям;

Q _{транспортировки} – объем передаваемого ресурса

3. Производительность труда

Производительность труда – показатель, характеризующий эффективность использования трудовых ресурсов.

В классическом представлении показатель производительности труда представляет собой количество выпущенной продукции, приходящееся на единицу персонала организации.

Применительно к модели тарифного регулирования Price Cap данный показатель следует рассматривать как величину объективной производственной мощности регулируемой организации, приходящуюся на единицу производственного персонала:



где:

П _тр. – производительность труда;

N пр. – производственная мощность предприятия, рассчитанная исходя из величины присоединенной нагрузки, востребованной потребителем;

Ч_{ср.спис.ППП} – среднесписочная численность промышленно-производственного персонала.

Как видим, при расчете показателя производительности труда в числителе применяется не величина полезного отпуска (иначе, объем выпущенной продукции), а величина присоединенной нагрузки, востребованной потребителем. Это значит, что избыточные производственные мощности не должны влиять на увеличение данного показателя эффективности, что, во-первых, увеличивает объективность оценки, а во-вторых, стимулирует предприятие к принятию мер для приведения обслуживаемых мощностей к оптимальной величине.

Что касается численности производственного персонала, то при расчете текущего значения показателя производительности труда используется фактическая численность производственного персонала, а при расчете целевого значения данного показателя – численность, рассчитанная исходя из необходимости обслуживания объективной присоединенной нагрузки, востребованной потребителем.

Таким образом, на разницу между текущим и целевым значением показателя производительности труда оказывает влияние величина численности промышленно-производственного персонала, применяемая при расчете данного показателя. Это значит, что для достижения целевого (улучшенного) значения данного показателя, предприятие будет стремиться к сокращению численности производственного персонала, что возможно, в том числе, при обязательном условии оптимизации величины производственных мощностей, или вовлечении их в оборот путем увеличения объемов оказываемых услуг.

Показатель производительности труда в интерпретации Price Cap отражает эффективность использования трудовых ресурсов, непосредственно занятых в обслуживании производственной мощности предприятия, с учетом оптимальной величины этой мощности.

Для организаций, осуществляющих эксплуатацию трубопроводной инфраструктуры для поставки (оказания) соответствующих регулируемых товаров (услуг), в качестве исходного показателя, характеризующего производственную мощность, может быть использован показатель материальной характеристики трубопроводной сети, рассчитываемый по следующей формуле:



d _i - диаметр трубопровода;

l_i - длина всех трубопроводов соответствующего диаметра d_i, эксплуатируемых регулируемой организацией.

В этом случае расчет производительности труда будет выглядеть следующим образом:



Соответственно, показатель материальной характеристики сети, аналогично показателю присоединенной нагрузки, должен быть определен исходя из полной востребованности потребителем обеспечиваемой данными сетями мощности.