Программа
 Скачать 409.73 Kb.
|
ВВЕДЕНИЕНа сегодняшний день малое предпринимательство в России претерпевает значительные трудности, что выражается в его стагнации. Изменить данную ситуацию возможно только с плодотворным участием государства, а именно через оказание поддержки. Правительство реализует множество программ, направленных на поддержание и развитие малого предпринимательства, при этом эффективность данных программ вызывает сомнения, что доказано низким ростом доли малого предпринимательства в ВВП. Малое предпринимательство выступает как один из факторов развития государства, поэтому развитые страны поддерживают данное направление и способствуют созданию новых, разнообразных по специализации и направлениям малых предприятий. Большинство развитых стран заинтересовано в развитии и поддержке малого предпринимательства, а также вывода его на экспорт и постоянный рост. Это связано прежде всего с тем, что малое предпринимательство способствует более быстрому удовлетворению потребностей граждан страны, что на прямую влияет на их качество жизни, а также оказывает благоприятное воздействие на экономику государства и его устойчивое развитие. Современное время и уровень общественного развития требует обеспечение устойчивого развития муниципальных образований, что связано с возможностью максимального учета потребностей каждой категории граждан. В связи с этим, каждое муниципальное образование находится в зависимости от своих характеристик, в том числе и от уровня развитости малого предпринимательства. Все это обуславливает необходимость разработки программ на местном уровне с учетом различных факторов, определенных территорией, а именно: исторические, географические, социальные, экономические, которые оказывают прямое влияние на развитие и поддержку малого предпринимательства. Стоит отметить, что для малого предпринимательства государственная поддержка является важной для возможности не только роста, но и существования, особенно в настоящее время, которое осложнено карантинными мерами. Наиболее важную роль в такой поддержки играют местные органы власти, так как они имеют более полную картину экономики на заданной территории. Исходя из этого можно сказать, что малое предпринимательство является важным элементом развития экономики муниципалитета, исходя из чего возрастает актуальность совершенствования деятельности местных органов власти по регулированию и поддержке малого предпринимательства. Основной целью исследования является разработка комплекса научно-обоснованных предложений по совершенствованию государственной поддержки малого предпринимательства в современных условиях на территории муниципальных образований (на примере Яшкинского муниципального округа) и оценка эффективности этих предложений. Для достижения данной цели необходимо выполнить ряд задач, представленных ниже: - Дать характеристику государственной поддержки малого предпринимательства в России. - Оценить особенности государственной поддержки малого предпринимательства за рубежом. - Охарактеризовать функционал Администрации Яшкинского муниципального округа в сфере поддержки малого предпринимательства. Провести оценку деятельности Администрации Яшкинского муниципального округа в сфере поддержки малого предпринимательства. - Выявить недостатки существующей системы поддержки малого предпринимательства. Разработать комплекс предложений по совершенствованию государственной поддержки малого предпринимательства в современных условиях на территории Яшкинского муниципального округа. Оценить эффективность предложенных рекомендаций. Объектом исследования выступает Администрация Яшкинского муниципального округа. Предмет исследования – основные меры регулирования и поддержки малого предпринимательства, осуществляемые Администрацией Яшкинского муниципального округа. В основу методологии исследования легли: изучение и анализ теоретического материала и нормативно-правовой базы, структурирование и классификация изученной информации, оценка статистических показателей. Теоретической основой исследования являются фундаментальные идеи и концепции в области государственной поддержки малого бизнеса в России и зарубежном. Кроме того, основу работу составило законодательство Российской Федерации, а также региональные нормативно-правовые акты Кемеровской области, а также нормативно-правовые акты Яшкинского муниципального округа. Информационную базу исследования составляют источники, на которых строится работа: Конституция РФ, Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.07.2021) "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 08.07.2021) Устав муниципального образования Яшкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса Кроме того, в работе были использованы труды таких авторов как: Арустамов Э.А Р. Кантильон А.В. Бусыгин Ладыгин В.В., Позднякова Т.С., Ямова И.И. В совокупности был рассмотрен исторический опыт поддержки предпринимательства в России, а также разные взгляды авторов на представленные меры. Кроме того, была определена эффективность представленных мер поддержки, для более полного предложения рекомендаций по их совершенствованною. Научная новизна заключается в том, что разработка программы развития малого предпринимательства на муниципальном уровне строится на основе подходов поддержки, используемых в США, а именно используется непрямая финансовая поддержка. Администрация Яшкинского муниципального округа предлагает все виды инструментария, направленные на развитие малого предпринимательства, а также создание новых субъектов малого предпринимательства, преимущественно в инновационной среде. Данная работа имеет два вида значимости. Теоретическая значимость данной работы состоит в структурированном и готовом к использованию материале по основным мерам поддержки малого предпринимательства, основанном на изучении российского и зарубежного опыта. Практическая значимость данной работы заключается в возможности использования предложенных рекомендаций на практике, позволяющих в совокупности с другими методами совершенствования, повысить уровень развитости малого предпринимательства, путем реализации доступности представленной системы пенсионного обеспечения. Структура работы состоит из введения, трех глав: теоретической, состоящей из 3х параграфов, практической состоящей из 3 параграфов, а также рекомендательной, состоящей из 2х параграфов заключения, списка использованной литературы. |